經(jīng)過(guò)研究之后,市執(zhí)法檢查組悄然進(jìn)駐礦區(qū)。
帶隊(duì)的正是郭達(dá)康。
他沒(méi)有提前通知,也沒(méi)有驚動(dòng)地方政府,直接帶著幾個(gè)工作人員,分成三路,深入各個(gè)礦井。
第一站,是那家北山煤礦。
礦長(zhǎng)還是上次那個(gè)中年男人,看到郭達(dá)康帶人進(jìn)來(lái),臉色變了變,但很快堆起笑容:“郭主任,什么風(fēng)把您吹來(lái)了?快請(qǐng)進(jìn),喝茶喝茶。”
郭達(dá)康擺擺手:“茶就不喝了。今天來(lái),是檢查環(huán)保。”
礦長(zhǎng)的笑容僵在臉上。
接下來(lái)的幾個(gè)小時(shí),檢查組查了環(huán)評(píng)手續(xù)、排污許可、廢水處理設(shè)施、固體廢物堆放場(chǎng)。
結(jié)果觸目驚心:環(huán)評(píng)報(bào)告是十年前做的,早已過(guò)期,且與實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模嚴(yán)重不符。廢水處理設(shè)施長(zhǎng)期停用,礦井水直接排入附近河道。煤矸石隨意堆放,侵占農(nóng)田,淋溶水滲入地下。沒(méi)有任何排污許可證,也沒(méi)有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
礦長(zhǎng)跟在后面,臉越來(lái)越白。
最后忍不住拉住郭達(dá)康的袖子:“郭主任,您高抬貴手。我們這個(gè)礦,小本經(jīng)營(yíng),實(shí)在沒(méi)錢搞那些環(huán)保設(shè)備。您要是一棍子打死,我們這八十多號(hào)人可就全失業(yè)了。”
郭達(dá)康看著他,忽然問(wèn):“你知道你們排的水,流到哪里去了嗎?”
礦長(zhǎng)愣住了。
“流到下游的北山村。那個(gè)村的人,喝了多少年臟水?生了多少病?你知道嗎?”
礦長(zhǎng)低下頭,不敢說(shuō)話。
郭達(dá)康拍拍他的肩膀:“我不是來(lái)砸你飯碗的。但你得明白,你的飯碗不能建在別人生命的基礎(chǔ)上。”
接下來(lái)的一周,檢查組馬不停蹄,跑了十二家小礦企。
結(jié)果大同小異:沒(méi)有一家是真正合規(guī)的。有的環(huán)評(píng)過(guò)期,有的設(shè)施缺失,有的干脆什么都沒(méi)有,就是挖個(gè)坑、支個(gè)絞車,就開(kāi)始采煤。
郭達(dá)康把材料匯總,形成了一份厚厚的執(zhí)法檢查報(bào)告。
報(bào)告的最后,他寫(xiě)了一句話:“礦區(qū)二十三家小礦企,普遍存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為。若不徹底整治,礦區(qū)生態(tài)將進(jìn)一步惡化,周邊群眾健康無(wú)法保障。建議依法予以關(guān)停或限期整改。”
他把報(bào)告送到李默辦公室時(shí),已經(jīng)是深夜。
李默一頁(yè)頁(yè)翻著,看到最后,抬起頭:“辛苦了。”
郭達(dá)康搖搖頭,在對(duì)面坐下:“李主任,這些材料一旦公開(kāi),那些人肯定會(huì)跳腳。您想好了?”
李默合上報(bào)告,看著窗外:“讓他們跳。跳得越高,摔得越重。”
……
執(zhí)法檢查報(bào)告的送達(dá),像一塊石頭扔進(jìn)了平靜的池塘。
最先有反映的是孫建利。
這位新任常務(wù)副市長(zhǎng)看到報(bào)告后,沉默良久。
每一個(gè)字都像一根刺,扎在他眼里。
孫建利放下報(bào)告,靠在椅背上,閉上眼睛。
他剛當(dāng)上常務(wù)副市長(zhǎng)不到一個(gè)月。
這個(gè)位置,是劉建國(guó)倒臺(tái)后空出來(lái)的。
他清楚自已是怎么上來(lái)的——不是因?yàn)樗卸嗄芨桑且驗(yàn)樗麤](méi)沾劉建國(guó)那些爛事,上面需要一個(gè)干凈的人來(lái)填這個(gè)坑。
可現(xiàn)在,這份報(bào)告擺在他面前。
礦區(qū)那些小礦企,他心里有數(shù)。
百分之八十的老板,以前都跟劉建國(guó)走得近。
劉建國(guó)倒了,他們還在。
這些人現(xiàn)在惶惶不可終日,就怕被人盯上。
他拿起電話,猶豫了幾秒,還是撥通了李默的號(hào)碼。
“李主任,是我,孫建利。”
電話那頭,李默的聲音一如既往地平靜:“孫市長(zhǎng),報(bào)告收到了?”
“收到了。”
孫建利頓了頓,“李主任,這個(gè)報(bào)告我仔細(xì)看了。礦區(qū)的問(wèn)題確實(shí)存在,我也不護(hù)短。但處理方式,是不是可以再斟酌?”
李默沒(méi)有說(shuō)話,等著他說(shuō)下去。
孫建利斟酌著措辭:“直接公開(kāi),影響太大了。那些礦企老板,現(xiàn)在本來(lái)就緊張。報(bào)告一出來(lái),他們肯定要鬧。萬(wàn)一組織工人上訪,堵市政府大門,咱們?cè)趺崔k?維穩(wěn)壓力誰(shuí)來(lái)扛?”
他頓了頓,語(yǔ)氣更誠(chéng)懇了些:“我的意思是,能不能先內(nèi)部消化?市大這邊把問(wèn)題指出來(lái)了,政府這邊組織整改。該關(guān)的關(guān),該停的停,該罰的罰。但別公開(kāi),別讓輿論發(fā)酵。等處理得差不多了,再向社會(huì)通報(bào)結(jié)果。這樣既解決問(wèn)題,又不引發(fā)震動(dòng),兩全其美。”
李默聽(tīng)完,沉默了幾秒,然后說(shuō):“孫市長(zhǎng),執(zhí)法檢查是法定程序。檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),也是法定程序。這一點(diǎn),法律有明確規(guī)定。”
孫建利張了張嘴,想說(shuō)什么,又被李默接了下去:
“至于整改,那是政府的事。我們只負(fù)責(zé)監(jiān)督,不代替政府履職。報(bào)告公開(kāi)后,怎么整改、整改到什么程度,是你們政府的職責(zé)范圍。”
孫建利沉默了幾秒,然后說(shuō):“我明白了。”
他明白什么?
他自已也說(shuō)不清。
也許是明白了李默的態(tài)度,也許是明白了這件事已經(jīng)沒(méi)有回旋余地。
電話掛斷后,他盯著那份報(bào)告看了很久,然后撥通了陳東明的電話。
“陳書(shū)記,有件事得向您匯報(bào)。”
……
第二天上午九點(diǎn),李默被叫到了陳東明辦公室。
進(jìn)門時(shí),陳東明正站在窗前。
聽(tīng)到腳步聲,他轉(zhuǎn)過(guò)身,示意李默坐下。
桌上放著那份執(zhí)法檢查報(bào)告,封皮已經(jīng)被翻得有些卷邊。
“李主任,這份報(bào)告,你打算怎么處理?”
陳東明開(kāi)門見(jiàn)山,語(yǔ)氣比平時(shí)更直接。
從他的態(tài)度來(lái)看,沒(méi)有上一次自稱陳大膽的快意。
李默在他對(duì)面坐下,說(shuō):“按程序,報(bào)市委、市政府,同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。”
陳東明沉吟了一下,手指在桌面上輕輕敲著:“公開(kāi)……會(huì)不會(huì)太急?”
他沒(méi)有看李默,目光落在窗外某處。
李默順著他的視線看過(guò)去——窗外是市委大院,梧桐樹(shù)已經(jīng)枝繁葉茂。
更遠(yuǎn)處,是松山市區(qū)灰蒙蒙的天際線。
“陳書(shū)記。”
李默的聲音不高,但很穩(wěn),“礦區(qū)的問(wèn)題,捂了二十年了。”
陳東明的手指停了一下。
李默繼續(xù)說(shuō):“二十年前,就有人知道那片水不能喝。十年前,就有人知道那些礦不合規(guī)。五年前,就有專家建議關(guān)停。但每一次,都有人說(shuō)‘再等等’‘別急’‘慢慢來(lái)’。”
他頓了頓,語(yǔ)氣里多了一絲沉重:“等到現(xiàn)在,等出了多少塌陷的房子、多少絕望的家庭?”
陳東明沒(méi)有說(shuō)話。
李默看著他的側(cè)臉:“陳書(shū)記,昨天孫市長(zhǎng)給我打電話,說(shuō)怕公開(kāi)引發(fā)動(dòng)蕩。我問(wèn)我自已:什么是動(dòng)蕩?老百姓利益受損,是不是動(dòng)蕩?那些人占了二十年的便宜,老百姓受了二十年的罪,是不是動(dòng)蕩?”
陳東明終于轉(zhuǎn)過(guò)頭,看著他。
李默迎著他的目光:“再捂下去,那片土地就真的沒(méi)救了。”