這些都不算什么，最難的是“人”和“錢”。
人事這一塊，盡管省編制辦主任程文謙費心盡力，也只是給生態(tài)協(xié)調(diào)辦批了29個編制。
這比李懷節(jié)的匯報要求少一半。
這也沒辦法，現(xiàn)在大環(huán)境就是這樣，編制卡得死。
就這29個編制，還有一半人是“抽調(diào)”來的。
人事關(guān)系不動，工資原單位發(fā)。
說白了，就是借調(diào)。
借調(diào)的人怎么管？
不好管！
原單位原單位領(lǐng)導(dǎo)不開心了，打個電話就能叫回去幫忙，生態(tài)協(xié)調(diào)辦就辦成了“培訓(xùn)班”。
至于另一半人，他們雖然不屬于借調(diào)，但工作狀態(tài)也好不到哪里去。
可想而知，能被組織部門調(diào)進這個臨時機構(gòu)的干部，多少都是有種種原因的。
說一個最簡單的，如果他們不被原單位排擠，他們就不會出現(xiàn)在推薦名單上。
所以，這個生態(tài)協(xié)調(diào)辦的主力軍，一定是每個人都有一肚子牢騷的隊伍。
可想而知，這支隊伍的難帶程度了。
就是這樣的人事安排，也是在程文謙費盡心機手段才成就的。
畢竟，上層壓力就擺在面前，阻力是相當?shù)拇蟆?/p>
人事上有程文謙幫襯，可在“錢”這一塊，能幫上李懷節(jié)的，可就沒有了。
李懷節(jié)報告的專項經(jīng)費，每年不過450萬元，初步啟動資金150萬元。
可是，就這么點錢，都要被程云山攔腰一刀，直接砍掉一小半。
每年的總經(jīng)費250萬元，初期啟動資金變成50萬元。
正廳級的生態(tài)辦，掛靠在省政府辦公廳下面，聽起來是不是有違直覺？
其實這才是常態(tài)，是虛體機構(gòu)實體化運作的典型。
一般來說，為了突出領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，彰顯這一類協(xié)調(diào)機構(gòu)的影響力和運作能力，掛牌儀式自然是難免的。
分管省領(lǐng)導(dǎo)到場揭牌，各個強力廳局領(lǐng)導(dǎo)前來站臺，是最快也是最直接提升新機構(gòu)影響力的方式。
可惜，最需要這個儀式的生態(tài)辦，注定享受不了這個常規(guī)待遇。
一來，經(jīng)費有限。總共才50萬的開辦費，茶水費、車馬費，再添置一點辦公電器什么的，真的捉襟見肘；
第二點，也是最主要的一點，高層不支持的態(tài)度已經(jīng)從經(jīng)費數(shù)額上體現(xiàn)得淋漓盡致。
50萬元說起來很多，在星城這個旅游城市里，只夠修半邊廁所的。
現(xiàn)在被省領(lǐng)導(dǎo)用來開辦一個正廳級協(xié)調(diào)機構(gòu)，這里面的含義，懂的都懂。
在這種情況下，李懷節(jié)自已也不考慮邀請捧場的賓客，那是給朋友出難題。
就在這樣詭異的氛圍里，衡北省生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室，正式掛牌成立了。
好在省委宣傳部多少還是懂一點規(guī)矩的，《衡北日報》在第三版用大篇幅詳細介紹了生態(tài)辦的工作方式和主體職能，多少也彌補了一點點“花開人不知”的缺憾。
趙守正和周曉蕓到崗第一天，就各自帶來了“自已人”。
趙守正從生態(tài)環(huán)境廳調(diào)了一個副處、兩個正科，專跑現(xiàn)場督察；周曉蕓從政研室?guī)Я艘粋€調(diào)研處副處長，負責(zé)文字綜合。
章文華孤身上任，甚至連秘書都沒帶，一看就知道，這位來生態(tài)辦，不過是打發(fā)時間之舉，就沒打算干活。
幾張老舊的辦公桌拼成的會議桌，上面鋪著一層墨綠色的桌布，把這間采光不算太好的會議室，襯托得更加的壓抑。
會議室里，四個人各坐一方，看上去不像是開會，倒像是四方會談。
這是生態(tài)辦的第一次主任會議，李懷節(jié)把調(diào)研報告復(fù)印件發(fā)下去，著重說明了三點。
“第一，我們這個辦公室，核心任務(wù)是‘統(tǒng)籌協(xié)調(diào)’，不是取代任何部門；
第二，所有環(huán)保整改項目，我們要建立臺賬，跟蹤督辦；
第三，每周一例會，匯總情況，研判風(fēng)險。”
趙守正低頭翻著報告，忽然問：“主任，督辦是需要權(quán)力的。我們現(xiàn)在一沒執(zhí)法權(quán)，二沒審批權(quán)，企業(yè)不聽我們的，怎么辦？”
周曉蕓接過話：“趙主任說得對。我們協(xié)調(diào)，靠的是文來文往，還是現(xiàn)場協(xié)調(diào)？如果現(xiàn)場協(xié)調(diào)，誰牽頭？誰簽字？責(zé)任怎么劃分？”
問題都很實際，也都很鋒利。
李懷節(jié)說：“權(quán)力一步步爭取。現(xiàn)在先從建立臺賬開始，把全省所有環(huán)保督察反饋問題、群眾信訪舉報、媒體曝光線索，全部歸攏進來，摸清底數(shù)。”
章文華全程一言不發(fā)，默默打量著在場的三人，最后把注意力集中在李懷節(jié)身上。
以章文華好幾年省政府秘書長的協(xié)調(diào)經(jīng)驗，李懷節(jié)這種循序漸進的工作方式，是目前這種條件下唯一能用的方式。
只要大家團結(jié)一心，假以時日，是能讓這個生態(tài)辦發(fā)揮一定作用的。
可惜，趙守正和周曉蕓這兩個副主任，明顯另有打算，根本不服從領(lǐng)導(dǎo)。
所以，這個臨時機構(gòu)最終的結(jié)果和絕大多數(shù)協(xié)調(diào)機構(gòu)一樣，風(fēng)光開辦，草草收場。
哦，這個可憐的生態(tài)辦，連風(fēng)光開辦都沒有做到。
會散了，趙守正和周曉蕓各自回了自已辦公室——他們倆各占了一間朝南的。
剩下兩間朝北的，和鍋爐房緊挨著。
章文華沖著李懷節(jié)意味深長地一笑，伸手示意他先選。
李懷節(jié)點點頭，選了那間離鍋爐房更近一點的辦公室，這點風(fēng)格李懷節(jié)還是不缺的。
章文華看著李懷節(jié)走進辦公室的背影，禁不住地暗自搖頭：到底是年輕人，風(fēng)格是有，可惜不懂命理學(xué)！
李懷節(jié)選的那間辦公室，按照《滴天髓》的理論，從風(fēng)水學(xué)上來說，是絕對的三煞并聚火山局。
結(jié)合《滴天髓》五行平衡、扶抑得宜核心，及陽宅實操，在四樓屬金，坐北朝南是典型的坎宅，屬水；
北靠鍋爐房（有火煞）的條件下，最佳辦公室優(yōu)先選東南向大間，也就是趙守正的那一間，那里是生氣方；
備選是正東向的天醫(yī)方，也就是周曉蕓的那一間。
絕對避開的就是李懷節(jié)選的這間，它不但位在正北，而且緊鄰鍋爐房，是典型的三煞局。
鍋爐房屬火，火克水，又被樓層生的金煞助攻，形成“金助火攻水”，坐山氣場受損，犯五鬼，招小人，導(dǎo)致心神不定，決策失誤。