“是。”吳笑來(lái)直視他，“不停產(chǎn)，他們不會(huì)有真正的壓力。不停產(chǎn)，技改永遠(yuǎn)會(huì)拖延。”
劉廣啟臉色煞白，嘴唇哆嗦了幾下，才艱難開(kāi)口：“李主任，不能停啊……一停產(chǎn)，銀行會(huì)抽貸，供應(yīng)商會(huì)斷供，訂單會(huì)違約。
就算以后恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)也丟了。
到時(shí)候，就不是污染問(wèn)題，是四千多個(gè)家庭吃飯的問(wèn)題……”
以鐘鳴為代表的一眾市政府領(lǐng)導(dǎo)，臉色都很難看。
好你個(gè)劉廣啟，敢拿全廠職工的飯碗來(lái)要挾市政府。
一時(shí)間，整個(gè)會(huì)議室的氣氛突然就凝固了。
雖然劉廣啟講的情況確實(shí)帶著點(diǎn)要挾的意味，但這也是實(shí)情。
可問(wèn)題是，站在環(huán)保法的立場(chǎng)上，吳笑來(lái)作為市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，同樣也無(wú)可指責(zé)。
所有人的目光，全都不自覺(jué)地聚焦在了李懷節(jié)身上。
這位年輕的省委委員、生態(tài)辦主任，此刻成了唯一能打破僵局的人。
李懷節(jié)沒(méi)有立即說(shuō)話，他在仔細(xì)籌劃著一種可能。
這個(gè)籌劃的目的，不僅僅只是為了安撫吳笑來(lái)、監(jiān)督鋼廠，更是要借此機(jī)會(huì)將市環(huán)保局、審計(jì)、紀(jì)檢等力量捆綁進(jìn)來(lái)，為后續(xù)鋼廠可能涉及的更深層問(wèn)題，提供制度上的快速處理。
如此同時(shí)，還要突出地方政府在處理鋼廠污染整治這件事情上的主觀能動(dòng)性，幫助鐘鳴完成從有過(guò)錯(cuò)到有功勞的自然轉(zhuǎn)化。
這已經(jīng)不是什么一箭雙雕了，這都數(shù)不清楚有幾雕。
這種謀劃的難度簡(jiǎn)直逆天。
怎么辦？
李懷節(jié)第一個(gè)想到的，是構(gòu)成一個(gè)完整的監(jiān)管體系；第二個(gè)想到的，是必須要用到制度的力量來(lái)給這個(gè)體系護(hù)航。
對(duì)我們的體制優(yōu)勢(shì)，李懷節(jié)是絕對(duì)信服的。
而集中力量辦大事，就是我們這套制度中優(yōu)勢(shì)比較突出的那部分。
于是，一整套操作性非常強(qiáng)的方案，瞬間就浮現(xiàn)在李懷節(jié)的腦子里。
在大家的期待中，李懷節(jié)平靜地開(kāi)口：“劉廠長(zhǎng)，你說(shuō)的這些困難，我都理解。
七千多個(gè)家庭的生計(jì)，這確實(shí)不是小事。”
劉廣啟抬起頭，看向李懷節(jié)的眼神里充滿(mǎn)著熱切和希望。
千山市政府的領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)李懷節(jié)這樣說(shuō)，心里頭頓時(shí)就踏實(shí)下來(lái)：看來(lái)李委員還是很在意社會(huì)穩(wěn)定的。
就在大家都以為李懷節(jié)會(huì)站在鋼廠這一邊，幫劉廣啟說(shuō)話時(shí)，李懷節(jié)卻又話鋒一轉(zhuǎn)：“但是，吳局長(zhǎng)說(shuō)的也有道理。
環(huán)保不是兒戲，法律不是擺設(shè)。千山鋼廠的問(wèn)題，已經(jīng)拖了太久。
吳局長(zhǎng)，你說(shuō)鋼廠在環(huán)保局這里失去了可信度。
我想說(shuō)的是，如果調(diào)研組建議市政府就鋼廠整改現(xiàn)狀，建立一種全新的監(jiān)督機(jī)制來(lái)監(jiān)督鋼廠的整改過(guò)程，并要求是環(huán)保局全程參與進(jìn)來(lái)，你還堅(jiān)持要求鋼廠停產(chǎn)嗎？”
吳笑來(lái)愣了一下：“我們下過(guò)整改通知書(shū)，定期檢查過(guò)，可~”
“那是事后監(jiān)督。”李懷節(jié)打斷他，“我說(shuō)的是全過(guò)程監(jiān)督。
比如，鋼廠要完成高爐煤氣回收項(xiàng)目，環(huán)保局可以派專(zhuān)人駐廠，監(jiān)督每一筆資金的去向，每一個(gè)工程節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度。
甚至可以要求鋼廠開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。”
這個(gè)提議讓會(huì)場(chǎng)安靜了幾秒。
吳笑來(lái)眼睛一亮：“李主任，這確實(shí)是個(gè)好辦法。雖然環(huán)保局人手有限，而且還涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
但是，非常時(shí)期，必須使用非常手段。
如果調(diào)研組能夠讓我們環(huán)保局參與這樣全程性質(zhì)的監(jiān)督改造工程，我們?cè)敢庠俳o鋼廠一次機(jī)會(huì)。”
李懷節(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭，示意吳笑來(lái)回到座位上。
等他坐好，這才看向鐘鳴，“鐘市長(zhǎng)，如果市政府支持，能不能從審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢抽調(diào)人員，和環(huán)保局組成聯(lián)合監(jiān)督組？”
鐘鳴立刻意識(shí)到這是個(gè)完美的臺(tái)階，不但讓鋼廠得以繼續(xù)生產(chǎn)，還讓市政府徹底擺脫了“不作為”的被動(dòng)形勢(shì)。
他十分肯定地點(diǎn)頭，承諾道：“完全可以！我回去之后就安排！”
多部門(mén)聯(lián)合全程監(jiān)督這個(gè)提案，在鋼廠一眾領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有反應(yīng)過(guò)來(lái)前，就這么順利地決定下來(lái)。
這讓李懷節(jié)因?yàn)橛媚X過(guò)快而產(chǎn)生的頭暈不適，似乎都得到了緩解。
“光有監(jiān)督還不夠。”李懷節(jié)轉(zhuǎn)向?qū)＜医M，“張工，你剛才說(shuō)完成高爐煤氣回收項(xiàng)目需要三千五百萬(wàn)，六到八個(gè)月。
如果資金充足，有沒(méi)有可能把燒結(jié)機(jī)的脫硫脫硝初步改造也納入這個(gè)周期？”
張工和幾位專(zhuān)家快速交換意見(jiàn)。
“理論上可以。”張工謹(jǐn)慎地說(shuō)，“但需要追加投資。
高爐煤氣回收是節(jié)能項(xiàng)目，本身能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
燒結(jié)機(jī)改造是純投入，而且技術(shù)要求更高。如果兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)，總投入至少要翻兩番，1.4個(gè)億。”
“1.4個(gè)億？”劉廣啟倒吸一口涼氣，“我們千山市一年的財(cái)政收入才二十多億，1.4個(gè)億市里根本不可能拿得出來(lái)。
李主任，我們鋼廠也拿不出這么多錢(qián)。
您看，是不是把針對(duì)燒結(jié)機(jī)的環(huán)保改造方案先放一放？”
就在這時(shí)，吳笑天再次舉手請(qǐng)求發(fā)言：“劉廠長(zhǎng)，你今天就算是恨我，我也非說(shuō)不可。
你們廠在市中心有塊閑置土地，八十畝，是二十年前的老廠區(qū)。
現(xiàn)在那里是商業(yè)區(qū)，估值至少兩個(gè)億。
這個(gè)事情你們要對(duì)市政府和調(diào)研組隱瞞到什么時(shí)候？”
劉廣啟臉色變了：“吳局長(zhǎng)，這話可千萬(wàn)不能這么說(shuō)啊！那塊地之前確實(shí)是我們的，但現(xiàn)在已經(jīng)抵押出去了。
不能動(dòng)！”
“為什么不能動(dòng)？”吳笑來(lái)直視劉廣啟，“劉廠長(zhǎng)，你說(shuō)沒(méi)錢(qián)搞環(huán)保，那我們看看錢(qián)去哪兒了。
你們廠在市中心有塊八十畝的閑置土地，估值近兩億，為什么不動(dòng)起來(lái)？”
劉廣啟臉色一變：“那地已經(jīng)抵押給銀行了，動(dòng)不了！”
鐘鳴之前不知道，鋼廠居然還有這么一筆地產(chǎn)，現(xiàn)在他立即抓住關(guān)鍵，不等劉廣啟解釋?zhuān)苯诱f(shuō)道：“抵押不是死結(jié)。
老劉，當(dāng)務(wù)之急是盤(pán)活資產(chǎn)。
散會(huì)后你立刻和銀行溝通，市政府可以牽頭開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，用這塊地的開(kāi)發(fā)收益來(lái)解決技改資金。
但前提是，賣(mài)地的錢(qián)，每一分都必須進(jìn)監(jiān)管賬戶(hù)，專(zhuān)款用于環(huán)保！”
會(huì)議室里的氣氛，因?yàn)檫@塊被突然揭開(kāi)幕布的八十畝土地，陡然變得微妙起來(lái)。
劉廣啟的額頭沁出細(xì)密的汗珠。
他不是不想說(shuō)，而是不能說(shuō)。
這塊地牽扯的，遠(yuǎn)不止銀行抵押那么簡(jiǎn)單。