“現在朝廷缺糧，民生凋敝，根本就沒辦法發展。”
“這個時候再修建海貿碼頭，豈不是雪上加霜？”
周昊似笑非笑的道：“朕記得張相爺你以前是做鹽業生意的，怎么現在反倒是阻攔修建海貿碼頭呢？”
張松老臉一紅，尷尬道：“臣愚鈍，以往的確是經營了不少的海貿生意?？墒沁@些海貿都屬于小買賣，收益很低，根本無法養活大量的工匠?！?br /> “這個朕自然是清楚，不然的話，朕也不會修建碼頭了?！敝荜惠p描淡寫的道：“但凡事都有例外嘛，這個碼頭的建設，就是例外?！?br /> 張松皺眉道：“可是皇上，這個碼頭建設耗費極大，恐怕要花費很大的銀錢?！?br /> 張松說出這番話，就是在提醒周昊，修建這個碼頭需要花費巨額資金，你可要考慮清楚。
“朕心意已決。”周昊語氣堅決道：“張相，朕相信你能解決這個問題?！?br /> 張松嘆了口氣，道：“微臣遵旨。”
張松心里暗罵：該死的小兒，真是越發狂妄了。
不過現在他是周昊的宰輔，自然不敢公開質疑皇帝的決策。何況張松也想借助這次機會，徹底掌控鹽業。
張松道：“陛下，臣建議從各地征募青壯男丁，充斥各處碼頭，以滿足皇帝陛下建造碼頭的需求。”
周昊道：“朕正有此意，張相以為該從何處招募？”
張松沉吟片刻后，說道：“微臣認為應當先從京城招募。”
“哦？”
周昊眼眸閃動，道：“為什么？京城人口眾多，人口稠密，按照大乾律法，京城不允許有外來流民。因為這對于安定民生是一個極壞的影響?！?br /> 張松微微一笑，說道：“陛下，這點您錯了。京城作為大乾的核心城市，人口眾多，自然會引來無數難民，而難民涌入京城，對于京城治安是極為有害的。但是，這些難民并不會影響京城的穩定。”
頓了頓，張松道：“微臣覺得應當鼓勵百姓招募流民，用來充實港口和海港。這樣一來可以防止難民騷擾沿海漁村?！?br /> “另外，還能減少百姓的賦稅負擔，緩解國庫壓力?！?br /> “陛下，這是兩全其美的好事，絕對值得大肆宣傳。”
群臣聞言紛紛附和。
他們都是聰慧之輩，自然聽懂了張松的弦外之音，張松這是要把百姓的注意力吸引走，讓大乾沒精力去管制這些流民，最終形成慣性，讓百姓慢慢的習慣這些流民，甚至將這些流民變成自己的佃戶。
“哈哈哈，張相果然是朕的智囊，深諳謀略之術?！敝荜恍呛堑姆Q贊道。
“微臣愧不敢當。”張松拱手道。
周昊道：“既然張相提議招募流民充當港口的勞動力，那么就依照你的計劃，盡快籌措資金，建設五處碼頭，同時派遣吏部和兵部聯合，組織官府對這些流民進行教育，教導他們識字讀書?！?br /> “遵旨。”
張松立即答應下來，心里長舒一口氣，他還擔心周昊不同意，沒想到周昊居然這么爽快的就答應了。
“陛下圣裁，臣等領旨?！?br /> ......
果不其然，北涼在大力推舉這一舉措的同時，經濟也獲得了大幅度的提升。
原本的流明也成為了促進經濟發展的主要成員，而在五個港口的開拓之下，北涼更是迎來了大平盛世。