19454年8月11日，黨中央發(fā)表《關(guān)于日本宣布投降后我黨任務(wù)的決定》。

    這個決定指出：我黨目前階段的任務(wù)，應(yīng)集中主要力量，迫使敵偽向我投降。猛力擴(kuò)大解放區(qū)，占領(lǐng)一切可能與必須占領(lǐng)的大小城市及交通要道，奪取武器與資源，并放手武裝基本群眾。

    為達(dá)此目的，各地應(yīng)將軍大部迅速集中，脫離分散游擊狀態(tài)，組成超地方性的正規(guī)兵團(tuán)，集中行動，以便解決敵偽。

    將來階段，國民黨軍可能向我大舉進(jìn)攻，我黨應(yīng)準(zhǔn)備調(diào)動兵力，對付內(nèi)戰(zhàn)。

    八路軍總部朱總司令連續(xù)發(fā)布命令，要求華北、華中、華南各解放區(qū)的人民軍隊，迅速前進(jìn)，收繳敵偽武裝，接受日軍投降。

    要求所有沿北寧路、平綏路、平漢路等鐵路沿線及一切敵占交通要道兩側(cè)之中國抗日軍隊，應(yīng)積極對日軍進(jìn)攻，迫使投降。

    收到黨中央的指示和朱總命令的命令后，晉察冀軍區(qū)向日本華北派遣軍司令部發(fā)出通通牒，令其在24小時內(nèi)投降。

    同時，晉察冀軍區(qū)，集中各二級軍區(qū)主力，向北平、海沽和張家口等敵占大城市進(jìn)軍。

    接冀中軍區(qū)主力，開始向海沽挺進(jìn)。

    冀中八、九、十分區(qū)部隊，一面掃蕩腹地殘敵，一面向海沽近郊、平海、平津線、津浦沿線進(jìn)軍。

    與此同時，重慶的老蔣連下三道命令：一、要解放區(qū)人民軍隊就地駐防待命，不得向敵偽擅自行動；二、要國民黨軍隊積極推進(jìn)，勿稍松懈；三、要淪陷區(qū)地下軍和各地偽軍，各就現(xiàn)駐地區(qū)，切實(shí)負(fù)責(zé)維持地方治安，抵抗八路軍受降。

    而遠(yuǎn)東盟軍總司令麥克阿瑟發(fā)表命令：令日本政府和中國戰(zhàn)區(qū)的日軍，只能向重慶政府及其軍隊投降，不得向其他武裝力量繳械。

    身為軍統(tǒng)海沽站的路承周，自然也接到了命令。

    戴立在電報里命令他，海沽抗日大隊要發(fā)揮作用，馬上與各地偽軍聯(lián)系，接受偽軍投降和反正，并且堅決制止阻止八路軍進(jìn)入海沽。

    馬玉珍看到重慶的電報后，擔(dān)憂地問：“怎么辦？”

    重慶與組織的命令背道而馳，夾在中間的路承周是最不好做的。

    路承周笑了笑，輕輕摟著馬玉珍，輕聲說：“這有什么好猶豫的？我們是黨的人，日當(dāng)然要堅決執(zhí)行組織的命令。”

    馬玉珍眉頭緊蹙：“可是，你會暴露的……”

    路承周堅定地說：“我們當(dāng)初參加抗日組織是何目的？如果我軍占領(lǐng)了海沽，我的身份暴露了又有何關(guān)系呢？”

    到這個時候了，他覺得，應(yīng)該到自己表明立場的時候了。

    只有組織需要，他可以隨時表露身份。

    并且在最后時刻，給軍統(tǒng)和重慶政府，制造最大的損失。

    然而，路承周卻突然接到了李向?qū)W的命令，讓他執(zhí)行重慶政府的命令。

    目前，還不到路承周可以暴露的時候。

    路承周在抗日戰(zhàn)爭時期，功勛卓著，深得戴立信任與欣賞。

    甚至，重慶的老蔣，都曾聽聞過路承周的大名。

    既然我黨很有可能與國民黨軍發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)，路承周的軍統(tǒng)身份，就顯得尤其重要。

    路承周雖然很想與同志們一起戰(zhàn)斗，但上級的命令，必須堅定執(zhí)行。

    甚至，為了不讓路承周被重慶懷疑，海沽抗日大隊中的共產(chǎn)黨員，也暫時沒有暴露。

    至于這支路一手組建的部隊，依然隸屬軍統(tǒng)。

    1945年8月15日，日本天皇向日本全國廣播，接受波茨坦公告，向盟軍無條件投降。

    同日，駐中國各地的日軍，開始向大城市和交通要道收縮。

    寧河境內(nèi)的日軍，向海沽、蘆臺、唐山等地和北寧鐵路線集結(jié)。

    駐守寶坻縣的日軍，撤到海沽海光寺兵營，將大批武器裝備，移交給寶坻縣政府。

    路承周得知這一情報后，迅速通過抗聯(lián)，轉(zhuǎn)給了寶坻縣周邊的我軍，讓他們迅速去接收這批武器和裝備。

    第二天，駐武清縣東沽港、王慶坨、黃花店的日軍，也撤回到了海光寺兵營。

    路承周則以火焰的身份與劉生祖接觸，代表重慶政府，將劉生祖的第三集團(tuán)軍，改編為中央直屬華北先遣軍第三軍。

    同時，重慶老蔣電令華北綏靖軍，改編為國民黨的華北先遣軍。

    我軍和重慶政府，都在加緊步伐，接收偽軍，占領(lǐng)日占區(qū)。

    晉察冀軍區(qū)，甚至還任命了我黨的海沽警備司令和海沽市長。

    然而，到8月22日，黨中央、中央軍委發(fā)出指示：改變以主力部隊，奪取大城市及交通要道的方針，轉(zhuǎn)向著重奪取中小城市及廣大農(nóng)村，擴(kuò)大及鞏固解放區(qū)，作持久打算。

    要求各區(qū)主力，從北平、海沽、保定、石家莊、唐山、太原等大中城市周圍轉(zhuǎn)移，回師內(nèi)地和解放區(qū)邊緣，攻奪日偽占領(lǐng)的城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村，迅速擴(kuò)大解放區(qū)。

    8月下旬，晉察冀中央分局城工部的李向?qū)W，再次到海沽。

    不久后，冀中區(qū)黨委，在得勝口召開海沽工作討論會。

    討論會決定，海沽當(dāng)前工作方針是：圍困威脅海沽，積極開展市郊工作，組織群眾、武裝群眾，逐步向市內(nèi)壓縮，相機(jī)進(jìn)入市內(nèi)。

    會議還根據(jù)上級決定，成立中共海沽工作委員會，簡稱海委會，對外稱海委會解放委員會。

    書記楚倫之，機(jī)關(guān)廟在楊芬港。

    這次會議決定，由海委會把市內(nèi)各系統(tǒng)地下關(guān)系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)起來。

    目前，在市內(nèi)有冀中、冀東、渤海領(lǐng)導(dǎo)的黨員一百二十余人，抗聯(lián)會員一百多人，市內(nèi)33所大中學(xué)校中，20所內(nèi)有各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的黨員和抗聯(lián)，及其他外圍組織成員。市內(nèi)幾個主要紡織廠和鐵路系統(tǒng)內(nèi)，也有黨的力量。

    海委會決定建立海沽地下軍，任務(wù)是摧毀敵偽統(tǒng)治秩序，維護(hù)人民利益、領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人、苦力、城市貧民，沒收敵偽及漢奸物資。

    為便于在市外進(jìn)行軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，在市內(nèi)宣傳群眾、發(fā)動革命力量，海委會決定，成立五個市分委，以市內(nèi)外相結(jié)合的形式劃分地域，積極開展市效工作，向市內(nèi)壓縮，里應(yīng)外合，奪取海沽。