除了顧翰墨之外，還有一個特殊的人也旁聽了這場朝會。
那便是作為國際友好交流學生的顧君霓了。
她馬上就是半個清懿書院的學生，主動提出要旁觀學習，云苓自然沒有拒絕的道理。
這種要求在當下人看來多少有點“荒謬”，不過云苓夫妻并不介意，所以巧妙地將她安排在一側角落的高大屏風之后，與金鑾殿眾人隔絕開來。
若不仔細去觀察，甚至都注意不到顧君霓的存在。
然而顧君霓提出這個“冒犯”的要求，也不只是為了琢磨云苓的新政，還為了另一個人。
那個坐在文官中列的月下美人——鎮國公世子容湛。
“真是美得鶴立雞群啊……”
顧君霓瞇著眼睛，借角度的便利偷偷欣賞起容湛的背影來。
“云苓姐姐可真幸福，以后天天上朝都能有這么漂亮的臉蛋看，要是我每天也能對著這么一張臉，都不敢想象有多快樂。”
她小聲嘀咕著，引得前方的顧翰墨都忍不住不動聲色地側回頭掃了一眼，他坐在最后排，離顧君霓最近。
顧君霓輕笑一聲，將窈窕的身姿藏回了屏風后面。
她才發現，自己前面這個少年郎也生得模樣十分出挑，看起來也很聰明的樣子。
倒是符合她的審美與口味，奈何先見過了容湛，勾得她心里對其他美少年都提不起興趣了。
角落里的小小插曲無人注意，而后朝會正式開始。
先是鴻臚寺官員起身出列，上報入京謝恩和離京辭官的人數。
就著對方的奏報，蕭壁城進行了登基以來的首次大型人事變動。
云苓的哥哥楚云澤，之前被昭仁帝調去御史臺做僉都御史，是個正四品的官。
轉眼間過去快四年了，楚云澤兢兢業業，為朝廷奔波忙碌做了不少大事。
御史臺主要負責糾察、彈劾官員，肅正綱紀，這幾年間朝廷發生過兩次較大的官員變動，一次是賢王謀反之后的判官清算，一次是殷陸兩家倒臺后的派系勢力大清洗。
兩次事件中都有楚云澤的身影，他當時的官職偏虛高，手中的實際權利并不大。
再加上與東宮有姻親關系，辦事的時候反而會成為他被人攻擊的要點，稍有不慎就會落得個借私越權的話柄。
之前為了給他和溫懷瑜賜婚，楚云澤已經被昭仁帝連連提拔，從七品小官飛躍成四品官員，沒有政績的話不能再升遷。
所以這幾年來在政事上，他可謂是辛苦非常，好在事情最終都辦得很漂亮，也算是以才能服眾了。
故而這次上朝，蕭壁城將楚云澤提拔為了正三品的左副都御史。
他才二十七歲的年紀，絕對稱得上年輕有為。
或許是早預料到自己的官途該更進一步，楚云澤表現的還算沉靜，“微臣叩謝陛下，吾皇萬歲萬歲萬萬歲，今后必當為朝廷鞠躬盡瘁，定不負陛下厚望！”
相比之下，老世子的表情就得意多了，激動的差點從矮凳上坐起來，嘴角的笑容怎么都藏不住。
雖然他一把年紀，都快奔五了還是個正四品的光祿寺卿，可他閨女兒子爭氣啊！
而后，之前的總管內務府大臣年事已高，提出辭官告老還鄉，蕭壁城賞賜對方一番后，又宣布任命原東宮詹事喬燁為總管內務府大臣。
衛纓的父親也得到了升遷，從原來的四品金吾衛中郎將，封為從三品上的明威將軍，調去負責京城駐地軍的訓練與統領。
葉折風接替了衛將軍原本的職務，今后掌管皇城禁衛軍中的數千金吾衛，負責京城內的治安巡察。
他沒有接受千牛衛長一職，蕭壁城也就沒有再單獨指定人選。
這個帝王貼身保鏢的職務，可不是一般人能擔任的，非得是宗室子弟或相關人員不可。
要是沒有其他足以信任的心腹，還不如暫時空著。
諸如此類的調動還有不少，大概花了一個多小時的功夫，所有的事情才終于塵埃落定。
接下來，便該頒布新政了。
云苓清了清嗓子，“自大周與東突厥簽訂盟約以來，西北已再無戰事，且商路通至天竺，以及波斯、樓蘭等西域地帶。如今大周國土內可謂政通人和，百廢待興，當下應提倡軍中戰士解甲歸田，致力文學工術。”
“故而經我與龍君商議過后，決定變更原本的征兵制度，往后以募兵制為主，征兵制為輔，具體細則還請眾愛卿翻閱書案上的文章。”
在這次上朝前，他們已經提前安排印刷好了一批重點文書。
事關大周軍本，滿朝文武都仔細認真地翻閱起來。
征兵是強制義務性的，募兵是自愿性質的，需要朝廷花錢招兵買馬。
以前大周與東突厥經常發生戰爭，所以有強制征兵的命令，哪怕是朝廷官員，膝下只要不是獨子和殘疾，都得送一個兒子服幾年兵役。
至于老百姓那就更不用多說了，打起仗來兵員不足的話，都是直接抓壯丁，誰還管是不是家中三代單傳。
別說十歲小孩，五十歲的老者都得抗鋤頭上戰場。
不過，亂世多強征，治世多自愿，這是亙古不變的道理。
現在大周人和突厥人不打架了，再加上武器威力的突飛猛進，原本的儲備兵力就顯得太富足，甚至臃腫了。
哪怕后面要和南唐開戰，也用不了這么多人。
養一堆兵蛋子是很花錢的，故而夫妻倆更改了征兵制度，放寬了原本的要求，只針對有三個兒子的家庭強制征一名士兵。
此外，在自愿入伍的募兵制度中，還解除了女子參軍的限制。
既然女子都能參軍了，那么入仕自然也是要一并開放的。
云苓喝茶歇息的功夫，蕭壁城接過話頭繼續道：“從今年起，朕要求九州效仿清懿書院的制度，在各自州城內設立一座大型書院，并統一所有書院的授學書籍。”
“從州城書院中結業的學子，無論男女，都可被選拔進入地方朝廷中做事，朝廷在用人之際，也必須優先任用州城書院中的學子。”
“待三年后，州城書院中第一批學子結業，朝廷將下發文書，正式取代舊日的科舉制度。”
【作者君：千牛衛長一職是給沈拓留著的！畢竟和南唐南疆相關的戲份，大哥不能缺席！