畢自肅面色嚴(yán)肅道:“只是,遼西走廊如何處置?若遼東布政使司轄遼西,則山海關(guān)外盡歸遼東,恐尾大不掉。”
“若遼西歸薊州,則遼東布政使司轄區(qū)被割裂,政令難通。”
對這個問題,朱由檢顯然早有盤算,聞言當(dāng)即回道:“關(guān)于此事,朕已經(jīng)有了打算。”
“遼西劃歸薊州,不屬遼東布政使司。”
“遼東布政使司轄區(qū),以醫(yī)巫閭山為界,山以東歸遼東,山以西仍屬遼西。”
“如此,既能專理遼東,又不致使遼西脫離朝廷直接掌控。”
孫承宗贊道:“陛下深思熟慮,如此安排,最為妥當(dāng)。”
畢自肅亦道:“臣無異義。”
朱由檢點(diǎn)頭:“那便這么定了,待朕回京,便下旨設(shè)立遼東布政使司,畢卿,你可有布政使的人選推薦?”
聞言,畢自肅略意思忖道:“陛下,沈陽府知府朱大典或可委任。”
“陛下,知府是正四品,而布政使則是從二品,從正四品驟然升至從二品,是不是有些太過了?”
畢自肅的話音方落,施鳯來就提出了不同意見。
朱由檢并未立即表態(tài),而是對畢自肅道:“既然畢卿推薦朱大典,那不妨說說這個朱大典這些年的政績。”
“是,陛下。”
畢自肅整理一番思緒,這才開口道:“陛下,二位閣老,這朱大典乃萬歷四十四年進(jìn)士,初授章邱知縣……”
等畢自肅將朱大典這些年的詳細(xì)精力,以及為官的政績說完后,朱由檢轉(zhuǎn)頭看向?qū)O承宗和施鳯來二人。
孫承宗先是看了眼施鳯來,繼而笑道:“如此一說,這朱大典倒是合適,無論是當(dāng)初鎮(zhèn)壓白蓮教,還是如今在遼東推行新政,安置移民,都做得很是不錯。”
“況且,其在沈陽多年,對遼東也極為熟悉,由其充任遼東布政使司布政使,再是合適不過。”
見皇帝的眼神落在自己身上,施鳯來也只得改口道:“臣無異議。”
“既如此,那索性就讓朱大典來此,讓朕看看吧。”
“臣遵旨。”
畢自肅也不敢耽擱,當(dāng)即出門,命人宣召朱大典覲見。
趁著這個功夫,朱由檢又對畢自肅道:“對了,還有件事,朕想聽聽你這位遼東巡撫的意見。”
“請陛下示下。”
“海城的王夫之和遼陽的張履祥,你是怎么看的?”
朱由檢話問出口,堂內(nèi)眾人都看向畢自肅。
畢自肅略作思忖,拱手道:“陛下,王夫之與張履祥二人,皆是能吏,然治理思路迥異。”
他頓了頓,繼續(xù)道:“王夫之在海城,推行經(jīng)世致用之道,興工商、重實務(wù)、辦學(xué)堂、引外勞。”
“臣曾數(shù)次暗訪海城,見其市井繁榮,百姓眼中皆有期盼之色。”
“尤其工坊興盛,吸納大量勞力,婦人亦可做工掙錢,百姓家計寬裕。”
孫承宗捋須點(diǎn)頭:“老夫隨陛下微服海城,所見確實如此,王而農(nóng)能因勢利導(dǎo),不拘泥成法,殊為難得。”
畢自肅又道:“至于張履祥,守成持重,重農(nóng)桑、倡教化、穩(wěn)糧價、治安靖。”
“遼陽在他治下,田畝增而糧產(chǎn)豐,去歲全縣收糧四十五萬石,較五年前增三成。”
“命案盜竊案皆少,百姓溫飽無憂,民風(fēng)淳樸。”
施鳯來接口道:“然遼陽街道房舍,與新政前無異,百姓衣著簡樸,商賈不振,工坊寥寥,較之海城日新月異之象,終究少了些生氣。”
畢自肅深以為然:“施閣老所言極是,臣以為,張履祥之法,放在太平年景,可稱良治。”
“然如今大明正值革新之際,遼東更需開拓進(jìn)取。”
“王夫之鼓勵工商、興辦實學(xué)、引進(jìn)外勞、發(fā)展工坊,雖與傳統(tǒng)治道有悖,卻實實在在讓海城富足起來。”
“百姓有錢糧,縣衙有稅收,工坊有產(chǎn)出,商賈有利潤,長此以往,海城只會愈加富庶。”
說到這里,畢自肅又看向朱由檢,誠懇道:“陛下,遼東地廣人稀,若只靠農(nóng)耕,縱有良田萬頃,亦難速富。”
“海城的治理方式,工商農(nóng)并舉,以工促農(nóng),以商活民,正適合遼東現(xiàn)狀。”
“且王夫之并未廢弛農(nóng)事,反大興水利,推廣新式農(nóng)具,糧食產(chǎn)量亦在增長,臣以為,此乃治國良策。”
朱由檢聽罷,面上無甚表情,只端起茶盞抿了一口,緩緩道:“畢卿之言,不無道理。”
“然張履祥重根本、穩(wěn)民生,亦不可輕忽,治國之道,不可偏廢。”
“海城、遼陽之試,尚有數(shù)月方滿一年,屆時朝廷自會詳加核查,比較優(yōu)劣,眼下……”
他放下茶盞:“且先看看朱大典。”
正說著,堂外傳來腳步聲。
主事王文禮引一人入內(nèi),那人年約五旬,面皮微黑,蓄著短須,身穿四品知府常服,舉止沉穩(wěn)。
此人進(jìn)堂便跪:“臣沈陽府知府朱大典,叩見陛下,吾皇萬歲!”
“平身。”
“謝陛下。”
朱大典起身,又向?qū)O承宗、施鳯來和畢自肅行禮。
朱由檢打量朱大典片刻,方道:“朱大典,畢自肅舉薦你為遼東布政使司布政使,朕有幾個問題,要問問你。”
朱大典神色一肅:“臣恭聆圣訓(xùn)。”
“第一問,遼東如今最要緊之事為何?”
朱大典不假思索:“回陛下,最要緊者,乃是安置移民、墾荒屯田、穩(wěn)固邊防。”
“遼東地廣,宜農(nóng)宜牧,然人口不足,需持續(xù)招攬關(guān)內(nèi)百姓實邊。”
“移民安定,則邊疆穩(wěn)固。”
“田畝墾殖,則糧草豐足。”
“糧草足,則軍心穩(wěn)。”
朱由檢微微頷首:“第二問,如今遼東移民每人授田百畝,然勞力短缺,工坊、礦場、修路皆需人手,此事如何解?”
朱大典沉吟片刻,道:“臣以為,當(dāng)多管齊下。”
“其一,繼續(xù)鼓勵關(guān)內(nèi)移民,尤以青壯為佳。”
“其二,規(guī)范奴隸買賣,嚴(yán)懲虐奴之行,準(zhǔn)奴隸勞作滿年限后放良入籍。”
“其三,推廣新式農(nóng)具,如蒸汽機(jī)、蒸汽水車等,提高耕作效率。”
“其四,在農(nóng)閑時征召民夫修路、筑城、興修水利。”
“若如此,百姓豈不勞累?”
“陛下,移民初到,授田百畝,看似優(yōu)厚,然一家不過三五口,勞力有限,百畝之地實難精耕。”
“不若以官府組織,農(nóng)忙時各家耕作自家田地,農(nóng)閑時集中勞力修路筑渠,如此既能完成工程,百姓又能得工錢補(bǔ)貼家用。”
“且道路通暢、水利完善,長遠(yuǎn)來看更利農(nóng)耕。”
孫承宗聽得點(diǎn)頭:“此法務(wù)實。”
第1570章 朱大典
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