翌日清晨，朱由檢換了一身青色常服，只帶百十名護衛，在高時明、何瓛徵陪同下出了奴兒干城。
何瓛徵一邊走，一邊對朱由檢介紹道：“陛下，奴兒干城城地處黑龍江與恒滾河交匯處，永樂年間曾為奴兒干都司治所，鼎盛時城周九里，有衙署、廟宇、倉廩。”
“然自宣德年間內遷都司于遼東，此城日漸荒廢，至萬歷年間，已淪為一普通衛所，城墻多處坍塌，城內房舍十室五空。”
“至崇禎五年，臣等至此后，招募當地部落，重新筑城，方才有如今之規模。”
朱由檢轉頭看了眼身后的夯土城墻，開口道：“如有可能的話，還是用水泥筑城的好。”
“待將來工部在此設立水泥工坊，你們可以商議商議。”
聽朱由檢提起工坊的事，何瓛徵露出一副欲言又止的神色。
“怎么？”
“有話直說便是。”
朱由檢有些奇怪的看了眼何瓛徵。
何瓛徵一咬牙道：“陛下，臣以為，與其等待工部設立官營工坊，不若鼓勵民間工坊主和商賈來此。”
“奴兒干并不缺少金銀，如果能夠吸引來民間商賈個工坊主的話，對奴兒干將來也是一件好事。”
“若單由工部設立官營工坊，一旦將來……將來……朝廷政策有變，臣恐……”
“何侍郎！”（何瓛徵掛的是戶部右侍郎銜，擔任奴兒干督糧官）
何瓛徵的話還未說完，就被高時明出言打斷。
“皇爺，何瓛徵昨夜喝醉了，可能……”
朱由檢抬手阻止了高時明，停下腳步看向何瓛徵道：“說說。”
“陛下，古人言，天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。”
“朝廷要在奴兒干設立工坊，與其由朝廷花費金銀，不若以高額利益，促使商賈來此。”
“如此一來，就算是將來朝廷對奴兒干的政策出現反復，也不會出現……出現人亡政息之憂。”
何瓛徵這話有些犯忌諱了，但朱由檢確實不以為忤。
“你說得不錯。”
“由朝廷在此設立官營工坊，朝廷也難以從中獲利。”
“方正化。”
“臣在。”
“此事記下，回頭朕會召見商部和工部，和他們共議此事。”
“臣遵旨。”
方正化答應后，又后退半步。
朱由檢滿臉含笑，看向何瓛徵和高時明道：“對奴兒干，無論是朕還是朝中諸臣，都不如你們清楚，有什么想法，可以向朕直言，朕會酌情處置。”
“臣等遵旨。”
見朱由檢并未怪罪，高時明也是長長的松了口氣，躬身道：“皇爺，還是先登車吧。”
高時明引路，車駕沿江岸向南。
走出二里，可見一片新墾的農田。
時值八月，地里種著耐寒的燕麥、蕎麥，綠意盎然。
二三十名漢民正在田間除草，見一行人衣著不凡，紛紛停手觀望。
何瓛徵介紹道：“陛下，這些田是都司衙門組織開墾的。”
“去歲收成尚可，一畝地能打一石二三斗糧。”
“如今這樣的屯田點，奴兒干城周邊有七處，共墾地三千余畝。”
朱由檢下了車，蹲下身，抓起一把黑土。
土壤濕潤肥沃，確是上等田地。
“為何不多種些？”
何瓛徵嘆道：“人力不足。”
“奴兒干城在冊漢民僅八百余戶，多為隨軍的家人。”
“當地部落民不善農耕，且其傳統以漁獵為生，不愿定居種地，臣等雖多方勸導，收效甚微。”
朱由檢站起身，看著遠處一望無際的大森林，心中很是感慨。
莫說是這個時代、這個地方，就是在后世，更往南的黑龍江，也依舊是人口稀少。
大明想要長久的占據此地，唯有維持現狀的同時，盡量開發。
想要讓其向關內一樣，那是想也別想。
“能夠做到這個地步，你們也算是忠于王事了。”
“對當地那些部落，還是要盡量同化，教導他們種地、說漢話、寫漢字。”
“如果能夠過上更好的日子，朕想他們也不會拒絕。”
“昨夜不是說朝廷可以為他們提供鹽巴等物嗎？”
“除了那些愿意西遷，幫助朝廷鎮守極西之山的部落，對那些愿意漢化的部落，你等也可以賜予他們一些物資。”
“陛下仁德，臣等定謹遵陛下教誨。”
朱由檢不是后來韃清那些酋長，為了保持索倫等部的戰斗力，嚴禁他們種地，嚴禁他們接受漢家文明。
甚至，就連已經長出來的糧食，都被韃清焚毀。
他們自己在關內過得醉生夢死，享盡人間富貴，卻不許奴兒干諸部吃飽飯。
這也是為什么，一直到后世，北邊這些部落人口越來越少的一個重要原因。
在城外巡視了一圈后，接下來的幾天，朱由檢又視察了城中衛學、匠作坊、糧倉等地。（明朝衛所都有衛學，明朝進士中，軍戶比例那么高的一個原因就在此）
衛學中有漢童一百三十余人，部民子弟十余人，讀《大明律》、《四書五經》，也學算術、農事。
匠作坊內，鐵匠正教部民青年打制鋤頭、鐮刀，木匠授之以房屋營造之法。
最令朱由檢感慨的是糧倉。
偌大倉廩，儲糧僅八千余石，尚不及內地一縣之庫存。
何瓛徵奏報：“陛下，奴兒干駐軍及家屬年需糧一萬五千石，本地所產僅能供應三成，余者皆需從遼東、登萊等地轉運。”
“而遼東至奴兒干水路千五百里，逆流上行，一石糧運抵此地，運費倍于糧價本身。
朱由檢在倉前佇立良久，對隨行眾臣道：“民生多艱，守土不易。”
“諸卿今日親眼所見，當知邊疆將士之苦。”
“回京之后，凡北疆奏請錢糧，除核實虛報外，不可輕言裁減。”
“臣等遵旨。”
七日后，朱由檢啟程南返。
碼頭之上，高時明、何瓛徵率眾跪送。
朱由檢臨登船前，特召二人至身前，溫言道：“朕此來，見汝等將荒遠之地經營至此，實屬不易。”
“北疆之事，朕已定下方略，汝等當盡心輔佐李自成，穩扎穩打，不可冒進，亦不可畏縮。”
“臣等謹記圣訓！”
“此外，對羅剎人，亦要嚴防死守，不可有一絲一毫的懈怠！”
“臣等遵旨！”