巡回法院也讓南洋快速安定下來。
曾經繁雜的局勢，在范建強有力的治理下，快速的走向了安定與繁榮。
只要不犯大周律，南洋就是貿易的圣地。
但若是犯了罪，那就會有一道判決送罪犯下黃泉！
劉文卓是黃老學派的門生。
黃老學派，有一點跟法家是相像的。
他們全部尊重法律。
只是法家覺得，法律是統治的輔助工具，朝廷建立律法是為了更好的治理。
所以在法家眼里，律法只是術罷了。
以法命名的法家，其本質上并不覺得法是多么神圣的東西。
他們時常會修改法律，來適應自身的需求。
所以范建在南洋推行的律法，其實只是想讓大周更好的統理這里。
實際上范建也做到了。
自從巡回法院開始實行后，只用了不到兩千人，就掌管了整個南洋。
現在南洋四處的治安好了許多。
這也引起了新一輪的發展。
可是黃老學派不一樣。
劉文卓在土澳弄得那套，與南洋都護府的這套完全不一樣。
不過土澳也有土澳的情況在。
劉文卓說道：“土澳現在有十萬戶，三十九個鎮子，可是讀書人很少。”
“現在土澳全是朝廷與南洋的流放者，或者躲避中原律法的人。”
“還有些闖蕩而來的冒險者。”
劉文卓巡游了土澳，總算在土澳組成了一套簡單的秩序。
劉文卓說道：“土澳地大可是人稀少，那些鎮子又十分的分散。”
“想要跟南洋一樣，成立統一的管理有些困難。”
“所以我就讓每個鎮子自治，在大周律的框架里，自我管理就好了。”
范建聽的很仔細，開口問道：“小鎮怎樣管理好自已呢？”
劉文卓說道：“城市里的成年男性，一起選舉一人擔任鎮長。”
“鎮長相當于縣令，管理鎮上的所有事務。”
“由鎮長來任命治安官等，治安官處理偵查案件，審訊犯人，抓捕犯人和處決犯人。”
“別的事情，就交由鎮上一起商議解決。”
范建摸了摸胡須，身為法家的信徒，他是難以接受這種模式的。
這相當于放棄了朝廷的管理，這是法家所不能接受的。
可是黃老學派，就是講究一個清靜無為。
著重強調朝廷的統籌能力，而朝廷只需制定規則，下面的怎樣弄，就是下面的事了。
只有漢初時，文帝景帝是曾以黃老學派為國家大政。
那時剛經歷完秦末動亂，人口大量減少。
在那時，休養生息就是最好的國策。
在黃老學派執政的那段時間，漢朝果然取得了極大的發展。
現在土澳的情況，和漢初很相像。
土澳地大物博，可是人口稀少。
要是土澳也設立官府，然后跟大周一樣事事都管。
那么由于鎮子分散，就得開設很多官府，這也需要許多的開支。
更主要的是，還需要大批的讀書人。
但是土澳這種地方，現在是流放罪犯的地方。
哪有讀書人愿意過來呢。
所以劉文卓的這一套，正好符合了土澳的情況。
現在的新池州鎮，是周圍的模范鎮。
在新池州鎮里，建立起了配套的礦產設施。
大周派遣來的技術人員，率領鎮上百姓建造了礦山。
鎮上別的人，則給礦山提供服務。
整個新池州鎮，成了土澳遠近聞名的富饒地區。
劉文卓在新池州鎮待過一些日子，他對新池州鎮的體系并沒有什么調整。
而是增加了鎮長與治安官的作用，讓他們自我好好管理。
這也是在土澳缺乏讀書人的情況下，無奈的舉措。
不過黃老學派也非常重視教化的重要性。
像是新池州鎮這種富饒地區，已經開始需要讀書人了。
劉文卓動用自已在新邸報的底蘊，在新邸報刊發了招募的啟事。
希望可以招募一些在大周混不下去的讀書人。
兩個地區，卻有兩套思想在統理。
劉文卓和范建也在隱晦的較勁。
這是兩個學派的理念爭斗，并非私人的斗爭。
究竟是誰的學派更厲害呢？
這就并非短期可以看見結果的了。
這樣的學派爭斗，在大周的很多地方上演著。
人們把諸子百家的理念，從故紙堆里掀出來，加上自身的理解后，成為了新諸子百家。
新諸子百家，也在不停地演變，形成更為完備的理論。
在大周的各地，冒出來各色各樣的試驗田。
新型的百家齊放，正在悄然的醞釀中。
大周就像是一個花圃，各色花朵爭妍斗艷。
而與此同時，大周最近的兩個藩屬國，日子卻不好過。
鬧得最厲害的，當然是倭國。
自打倭國弄出什么貴族院以后，倭國的王城就成了一團漿糊。
更可怕的是，這些好像都沒有平息的苗頭。
經過好幾次“激烈”的協商。
在井川浩三使足全力，可算是控制著這群地方小貴族以后。
貴族院終于敲定了推選首輔大臣的時間。
在大周倭國鎮撫使的“提議”下，貴族院將會推選出七個大臣。
分別首輔大臣，負責統御百官，統括全局。
吏部大臣，管理整個倭國的官員人事。
戶部大臣，管理整個倭國的經濟。
兵部大臣，管理整個倭國的軍事。
禮部大臣，管理整個倭國的文化。
刑部大臣，管理整個倭國的律法。
工部大臣，管理整個倭國的建造。
這七位大臣，全部在倭國的大貴族里公推出來。
井川浩三當然是對首輔大臣的位置勢在必得。
井川家原本就是護倭校尉，井川家統治的地盤占據了倭國的一半。
這個位置，他也沒什么競爭者。
雖然沒有競爭者，可是井川浩三也害怕意外。
因為按照大周提供的規則，必須得有三成的貴族支持才成立。
所以井川浩三仍然派出自已的心腹，不停的去拉攏那些小貴族。
沒成想一拉攏，可把井川浩三氣壞了。
這群小貴族，現在已經飄了。
他們忘了自已叫什么，甚至忘了自已吃的誰家飯。
許多人直接獅子大開口，要珠寶要黃金，還有要女人的。
這下子氣壞了井川浩三。