老苗，你聽說過BOT融資模式嗎？”
秦云東此言一出，苗英杰的心就涼了半截。
BOT（Bulid-Operate-Transfer）即建造－運(yùn)營(yíng)－移交方式。
這是吸引民間資本參與基礎(chǔ)建設(shè)的合作模式，大致的意思是民間投資基礎(chǔ)建設(shè)，可以獲得政府三十年經(jīng)營(yíng)權(quán)，到期后就需要把基礎(chǔ)建設(shè)無償移交給政府。
“云東，BOT用于高速公路是一個(gè)不錯(cuò)的籌資模式，民營(yíng)修了高速公路，可以通過收過路費(fèi)回收投資，但我們修的是普通公路，是不能收費(fèi)的，怎么可能用到BOT模式呢？”
“老苗，臨縣自籌資金修路架橋打通隧道，只要上級(jí)批準(zhǔn)，當(dāng)然也可以名正言順地收費(fèi)。我愿意去省市跑一跑，爭(zhēng)取拿下這個(gè)批文。”
苗英杰茫然地看了看秦云東，點(diǎn)燃一支煙。
“你太樂觀了，前一段省里剛出臺(tái)文件，強(qiáng)調(diào)各地自查自糾，堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)亂罰款的亂象，風(fēng)口浪尖的時(shí)候，你卻要去申請(qǐng)收費(fèi)，這不是明顯自找挨罵嗎？”
“我覺得是兩碼事，遏制亂收費(fèi)，主要體現(xiàn)在一個(gè)‘亂’字，我們的收費(fèi)經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)，哪有亂收費(fèi)的意思？”
苗英杰沉吟片刻，覺得秦云東的想法似乎也很靠譜，但在深想一步，又覺得難度太大。
“云東，我怕你誤會(huì)，先聲明一下，我百分百希望你能把事辦成，沒有阻止你跑資金的意思。但就算上級(jí)批準(zhǔn)，我估計(jì)民間投資的意愿也非常低，搞不好就是竹籃打水一場(chǎng)空。”
“老苗，咱是在探討問題，我保證不會(huì)多心和猜疑。你來分析一下，為什么民間投資意愿不高呢？”
“總的來說，收益率低，周期太長(zhǎng)，擔(dān)心政策會(huì)變，也怕咱會(huì)翻臉不承認(rèn)協(xié)議有效性。”
苗英杰擺出的問題都在秦云東的設(shè)想范圍內(nèi)，秦云東早有充分準(zhǔn)備。
“你說的理由確實(shí)存在，但也不難破解。收益率低，但比銀行存款高；周期長(zhǎng)，但代表有長(zhǎng)期的穩(wěn)定收入。省里的批文具有權(quán)威性，不存在政策變化讓他們血本無歸的問題。至于擔(dān)心咱不承認(rèn)協(xié)議……”
秦云東故意稍稍停頓了一下，以吸引苗英杰足夠的注意力。
“BOT的融資模式下，除了政府和民間資本外，還有第三方保險(xiǎn)公司承保，完全可以制約人治的隨意性。BOT模式現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟，總體來說是行之有效的，不用過多擔(dān)心。”
經(jīng)過秦云東的逐條分析，苗英杰也越來越覺得秦云東的做法或許還真有門。
但是，他還是擔(dān)心萬一募集資本不夠，那就會(huì)進(jìn)退維谷，陷入困窘境地。
秦云東對(duì)此也早有籌劃，吸引民間投資，還有一個(gè)重要的手段，那就是引入金融業(yè)的參與。
“我查過咱縣過去的文件，看到省里曾經(jīng)打報(bào)告給銀監(jiān)會(huì)，要對(duì)一批具備融資能力的信用合作社給予獨(dú)立法人地位，其中推薦名單里就有咱們縣。”
苗英杰聽出他的意思，只要臨縣信用合作社具備存貸款的資格，那就多一條吸納民間資金的渠道，為基建提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
但苗英杰苦笑著搖頭，那個(gè)報(bào)告已經(jīng)提交一年了，到現(xiàn)在石沉大海，他早就不抱什么希望了。
“只要有百分之一的機(jī)會(huì)，就應(yīng)該百分之百努力爭(zhēng)取。看到困難就先退縮，那不是我的個(gè)性，機(jī)會(huì)擺在眼前的時(shí)候，我用心努力過。就算結(jié)果不遂人愿，我也問心無愧。”
秦云東說的鏗鏘有力，苗英杰暗自汗顏。
他自認(rèn)為自己很有魄力，但和秦云東比起來，還是顯得有些瞻前顧后猶豫不決。
“云東，既然你這么有決心，那就去做吧，需要我提供支持的，我責(zé)無旁貸。”
得到苗英杰的支持，秦云東變得更加忙碌。
他用一周時(shí)間視察九鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后，又馬不停蹄坐火車趕赴省會(huì)。
當(dāng)天晚上八點(diǎn)趕到省會(huì)后，秦云東沒有選擇住賓館，而是直接拜訪老書記周通平。
提前得知消息的周通平一直在家等他，當(dāng)看到風(fēng)塵仆仆的秦云東出現(xiàn)在眼前，他雖然臉上沒有什么表情，但眼里都是笑意。
“老書記，我離開您三個(gè)月，終于有機(jī)會(huì)當(dāng)面向您匯報(bào)工作了，您不知道我有多高興。”
秦云東從沒有對(duì)周通平說過奉承肉麻的話，現(xiàn)在這么說完全是發(fā)自內(nèi)心。
經(jīng)過三個(gè)月的基層鍛煉，他在周通平身邊學(xué)到的知識(shí)和技巧都發(fā)揮出了作用，這才深刻體會(huì)到周通平不只是一位德高望重的領(lǐng)導(dǎo)，還是一位深通人性的智者。
“云東，還沒吃飯吧，我給你準(zhǔn)備了一份撈面條，先填飽肚皮。”
周通平說完，背著手就向餐廳走。
秦云東很詫異。
他跟著周通平三年，無論是熬夜工作，還是餓著肚子田野調(diào)查，周通平從沒有這么照顧他，似乎作為秘書，秦云東所做的一切都是應(yīng)該的。
這位嚴(yán)厲的老領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在脾氣似乎好多了。
餐廳的桌子上有一小盆過了水的熟面條，旁邊是炸醬、香蔥、黃瓜絲、綠豆芽、熟黃豆組成的調(diào)料。
“云東，你在臨縣和苗英杰相處的怎么樣？”
周通平坐在餐桌對(duì)面，翻看著當(dāng)天的報(bào)紙，等著秦云東吃完飯。
“我們都是您帶出來的兵，關(guān)系當(dāng)然錯(cuò)不了。”
秦云東把調(diào)料拌入面里，狼吞虎咽地開吃。
“不見得吧，上次苗英杰來找我，我總感覺他似乎對(duì)你是有看法的。”
“是嗎？大概是我認(rèn)識(shí)水平低，沒有感覺我們之間有什么隔閡。”
秦云東故意裝糊涂。
他不想把自己真實(shí)想法說出來，以免被誤會(huì)是打小報(bào)告。
“苗英杰心氣很高，朝里也有關(guān)系，工作也有成績(jī)，難免會(huì)有些飄。你年輕，同樣有心氣，千萬要注意團(tuán)結(jié)，將相和很重要。”
“老書記，老苗回去之后給我說了您的指示。您放心，我知道自己的身份，只要不違反原則，我會(huì)照顧他的情緒，聽他的指揮，不會(huì)制造不和諧。”
“嗯，這一點(diǎn)我相信你能做到。堅(jiān)持原則是對(duì)的，但在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，也要注意一定靈活性。人非圣賢，所以難免會(huì)有缺點(diǎn)毛病，要包容，要能和光同塵。”