周通平輕輕嘆口氣：

“云東啊，中山市的經濟狀況不容樂觀，大量的貸款陸續到期需要償還，稅收收入卻逐年降低，財政收入捉襟見肘難以為繼。下半年公務員的工資都不一定能全額發了……”

周通平當著眾人講出中山市的現實處境，何鑄等人非常意外。

一方面他們沒料到周通平說得這么直接。

另一方面，他們也沒想到中山市的困難這么嚴重。

周通平彈了彈煙灰，繼續說道：

“我看過中山市今年的規劃，完全是不切實際地說大話說鬼話，如果按他們的路子執行，中山市只怕要當褲子了。”

周通平根據掌握到的實際情況，果斷終止中山市的經濟計劃，命令把一些毫無用處的廣場、塑像、旅游景點和度假村等項目全部停工。

同時，他決定裁撤掉公款豢養的委員會、協會和學會二十七個，甚至還下令暫停中山市的藝術館、劇團、博物館、圖書館、報紙、電臺和電視臺等單位的運營。

“中山市已經走到了懸崖邊，所有養閑人、不能創造經濟收入的單位統統關掉，我知道其中也有創造精神文明的單位被裁撤是不對的，但這也是沒有辦法的事，非常時期必須用非常手段。”

周通平還是展現出鐵腕治理的形象，他做事向來簡潔利落，絕不拖泥帶水。

秦云東當然很了解周通平做事的風格，但何鑄等人卻覺得周通平下手太狠了點兒。

“周書記，我能理解您的苦衷，大規模裁撤是為了節省開支。但那些都是有事業編制的人，您打算怎么安置他們？”

何鑄驚奇地提出自己的疑問。

“無論是裁撤還是暫停運營的單位，所有人員放兩年的無薪假，期間只發生活費，當然他們的統籌金還是要交的。如果有人不同意，那就請辭職自尋生路，我是沒有辦法養活這么多人。”

周通平解釋說，他做出的這個決定，已經提前給鮑乾清打過報告，省里原則上也同意了他的改革方案。

鮑乾清當然會同意，如果他不同意就只能大規模給中山市注入資金，但省里也沒有那么多資金可以給中山市。

何鑄等人聽罷都心情沉重。

中山市如果不到山窮水盡的地步，周通平也不想被萬人唾罵，這的確是迫不得已。

原先他們三個還想阻止秦云東支援中山市，聽完周通平的講述，他們又都猶豫自己是不是真的應該冷血阻止。

周通平沉吟片刻，說：“云東……你在中山市也工作多年，應該對中山市也有很深的感情……嗯……所以呢……”

他實在不好意思張嘴，以至于說話結結巴巴。

“好啦好啦，老周，你抹不開面子，那就由我這個臉皮厚的人來說吧。”

程秉義揮揮手打斷周通平的話。

他看向秦云東，剛要張嘴，秦云東卻搶先說話。

“我認為開源節流都要抓，中山市只是節流不開源，那就只是減緩了衰退的速度，并不能改變中山市的不利局面。”

秦云東不想讓兩位老同志沒有臉面，索性主動把自己的思路講出來。

“在苗英杰擔任中山市的市長期間，我們也探討過中山的規劃。只不過很疑惑，苗英杰很快被調走，這才沒有實踐我們的藍圖。現在周書記回來了，我趁機向周書記和程市長再介紹一下我的思路。”

秦云東先從地理環境入手，分析中山市之所以是全省西南門戶，得益于得天獨厚的地理優勢。

中山市百分之九十都屬于平原地區，原來的臨縣、浠水、撫遠等縣都是大半面積在山區或盆地，只有走到中山市才算告別山區進入四通八達的交通網絡。

中山市有四條鐵路線穿過城區，分別和國家骨干網無縫銜接。從中山起運的物資可以借助這些鐵路抵達全國各地，也可以抵達沿海城市，通過航運送往全世界。

另外，中山市還相鄰三條高速公路，可以快速把貨物送至全省乃至全國。

秦云東當年和苗英杰合作建立了一條鐵路貨運線，專門運送臨江市的產品和原材料到中山市。看重的就是中山市的交通便利的地理優勢。

“如果姜南風那時候不否決苗英杰的規劃方案，現在中山就已經成為全省最重要的物流集散地。只靠物流這一項，中山市就能輕松實現小康水平。”

“云東，真的可以做到嗎？我要科學數據能佐證你的論述。”

周通平非常狐疑秦云東的規劃可行性。

他當然知道中山市的鐵路交通網，但要實現大型物流集散地，只靠交通優勢還是遠遠不夠的。

秦云東微微一笑，從夏豐手里拿過一本厚厚的可行性報告，遞給周通平。

“您要的詳細數據都在報告里，我簡單給您匯報一下報告的內容。”

由于方案的起草和論證都來自秦云東，他可以非常清晰地講解報告內容。

據秦云東說，中山市具備交通樞紐地位，也就擁有多式聯運潛力。可以輻射200公里半徑內的經濟圈，包括了臨江市、槐蔭市、中安市和省城。

這些城市各具特色，從礦產資源、重工業、輕工業、高新技術產業，以及各種配件和批發市場，中山市完全可以協同周邊產業鏈。

周通平戴上老花鏡，邊翻看報告邊聽秦云東做介紹，不斷地輕輕點頭。

報告內寫得非常詳盡，各種數據圖表應有盡有。

并且，報告內還有彩色模擬圖，清晰規劃出智能化倉儲中心、分揀配送區、冷鏈倉儲、車輛調度中心、信息控制中心、配套服務區（車輛維修和加油站）。還包括了信息化系統和自動化設備，都有詳細的性能介紹。

甚至報告還細化到產業園區內的內部管理、各項規章制度、消防等級、危化品存儲資質、應急預案體系。

周通平越看越喜歡，有了這份報告，基本上就不用再動腦子，只要按照報告執行就能擁有現代化的物流基地。

當翻看到投資費用估算時，周通平臉上的笑容頓時僵住了。