道心堅固了，路就明了，接下來無非是怎么去做而已。
而在唐禹看來，他在治國方面的能力，應該是要強于軍事能力的。
明天就是除夕了，他并未急著做事，而是讓康節等人趁著過年期間，思考一下新朝的律法制度及治國方略。
這樣到時候一朝會，互相商議之下，就能查漏補缺，找到適配的方案。
對于所有人來說，這注定是一個忙碌的年，有太多的事情需要思考，需要給出方案，并實施執行。
唐禹也不例外，他大部分時間都在書房看著地圖，思考著各個方面、各個領域的政策，只是吃飯睡覺的時候，陪一陪家人。
大年初二，準時開朝。
“建國初期，是最關鍵的時候，這個階段的每一個政策，都代表國家的定位、領袖的意志。”
唐禹看著在場眾人，緩緩道：“一切的核心，都圍繞著如何讓蜀地盡快恢復平靜，讓百姓歸于生產，讓這里迅速發展起來。”
“所以眾卿暢所欲言，在各方面都給出意見，最好是給出全面的、有體系的意見。”
康節舉起了手中的牌子。
唐禹點頭示意：“尚書令請講。”
康節站了出來，正色道：“啟稟陛下，昨夜微臣做東，請了在場眾位同僚于家中小聚，餐后詳細討論了治國之策。”
“臣將各位同僚的方法、點子都整合了起來，寫成了這一道折子。”
唐禹明顯感覺到康節的能力進步了，竟然會提前整合想法，在朝會上集中提出。
“那你就說一說吧，公開討論，集思廣益。”
康節應了一聲，鄭重道：“治國之策，當包羅萬象、涵蓋萬有，從上至下，從大到小，都要有方向、有立場。”
“故，微臣將從政治、經濟、軍事三個方面闡明觀點。”
“在政治上，要穩固人心、承襲名分，讓我們新朝具備權威。”
“因此，其一：重塑法統，穩定秩序。”
“其二：認清現狀，爭取人才。”
“其三，管控地方，流官雙軌。”
唐禹笑了笑，緩緩道：“我們不是篡位而來的江山，我們是大同軍一步一步腳印打出來的，在此期間獲得了民心，也得到了擁護。”
“所以在法統上，我們的朝廷是具備權威的，是得到認可的。”
“在秩序的穩定上，我們可以參考治理廣漢郡的方法，對殺人、搶劫、偷盜、斗毆、詐騙等各種犯罪行為，予以重判，用作短暫過度。”
“在最短的時間內，整合廣漢郡治理條例，頒布《大唐律》新法，迅速穩定社會秩序。”（因一些必要的原因，新朝國號改為‘唐’，此前涉及到相關內容的章節，正在緊急修改，會在幾日之內完成。）
說到這里，唐禹問道：“認清現狀和爭取人才是一體的吧？”
康節道：“我們大唐剛剛立國，就算有再多的辦法，也需要人去執行，而我們根本沒有人，這就是現狀。”
“所以我們要做的第一件事，就是爭取人才。”
唐禹道：“明日朕便立刻發布詔書，宣告開科取士，其總體設計原則，就是十六個字——標準統一、公平競爭、面向天下、唯才是舉。”
“所以無論家庭出身、背景關系，甚至國籍、民族都不考慮，只要有真才實學，肯用心做事，我們全部都要。”
“要讓所有人知道，大唐是一個尊重知識、尊重學識的地方，這里不看背景，看本事。”
“我們今年會開科三次。”
“第一次，定在一月十五，成都及周邊地區的考生可以趕到。”
“第二次，定在二月十五，至少整個蜀地及晉國西部地區的考生可以趕到。”
“第三次定在四月初一，四個月的時間，我相信全天下只要想來的人，都能趕到。”
“要闡明幾點，第一，我們考的不是詩詞歌賦，而是時政策論、務實模擬，本質上考的是解決問題的能力。”
“第二，我們還考算術、律令及其他方面的手藝、技藝，哪怕是石匠、木匠，都可以來參加相關的考試，我們同樣給事做。”
“第三，給出我們空缺的官職，下至宮廷維修、房屋建筑，上至一部尚書，都可以給，上限極高。”
說到這里，唐禹笑道：“關于進士科的一切事物，由朕親自負責，親自操持。”
朝會從上午一直進行到下午，長達三個多時辰的時間，幾乎確定了所有重要的國策。
可以總結為：
劃分土地、改革稅務、興修水利、推廣農技、恢復工商、官私并行、統一貨幣及度量衡，穩定金融，便利貿易。
同時，開進士科，廣納賢才，頒布律法，維持穩定，設立專業的政務學堂，培養官員，同時民間孤立私學，對于一些有用的課程，比如農學、策論實學等，給予補貼。
官場上實施績效考核制，任何官員達不到標準，做不出成績，都將受到懲處。
建立驛站和情報系統的一體化，設立官方簡報，定期編寫朝廷政令，牢牢把控宣傳陣地。
設立國家級、州郡級進步獎項，獎勵在政策上、技術上有巨大貢獻的人員。
“陛下，有幾個點我們一直沒有提啊。”
散朝之后，被喊道御書房的康節，說出了心中的憂慮：“監察系統并未明確，即使在律法嚴明的情況下，也依舊會誕生大量的貪腐。”
“而且，還沒封爵啊，大家伙兒都等著呢，我們內部也需要安定人心。”
“第三就是邊鎮情況，如今我們能夠掌控的有蜀郡、廣漢郡、梓潼郡、犍為郡、巴西郡、巴郡。但汶山郡、漢中郡、涪陵郡、江陽郡、越嶲郡都無法掌握。”
唐禹擺手打斷道：“封爵之事就在本月，朕心中自有考量。”
“至于監察系統…我們缺人，要先把人用在做實事的地方，然后再填補監察系統。”
“這在初期必然會有一定程度的貪腐出現，那是無法避免的。”
“一個國家想要迅速膨脹，迅速發展，就需要在其他方面做出妥協，朕會在合適的時機，去完善制度。”
說到這里，唐禹道：“漢中和涪陵不提了，一個屬于晉國，一個自治獨立，暫時不管。汶山郡、江陽郡和越嶲郡，只要當地的郡守及守將認可我們即可。”
“屆時，朕會派出文官協助，逐漸滲透。”
康節不禁嘆息苦笑：“突然有了這么大的地盤，事情多到根本忙不過來啊，我們還得派人實控梓潼郡、巴西郡、巴郡、犍為郡等地，還需要督促世家交糧交地，哪里都需要人去接收啊。”
唐禹道：“這幾個月的原有官員，誰能做好收糧收地以及劃分土地的事務，就允許繼續做下去。”
說到這里，唐禹都感慨了起來：“這是一個巨大的棋盤，想要最終盤活，該受苦的地方要受苦，該委屈的地方要委屈。”
“直到我們徹底控制這六個郡，知道我們有了大量的人才，一年之內能處理好就算成功。”
“種田”這兩個字，看似簡單，實際操作起來，簡直是要讓人頭疼欲裂。
就單單封爵這件事，唐禹就夠頭疼了，因為他不會給封地。
不過…再復雜、再難，唐禹都有信心去做，只是時間不等人。
開了年，晉國那邊就要亂起來了。
這如何抽身啊。