“但為御虜故，寧慈又豈敢拖靖勝侯的后腿？”

    見程倫英并非再提出更苛刻的條件，寧慈便一力應(yīng)允下來，

    不管怎么說，誰都承受不起汝蔡防線被虜兵撕裂的后果。

    楚山承受不起，南陽府承受不起，荊湖北路及襄陽府承受不起，朝廷照樣承受不起。

    至于程倫英這次徹底倒向楚山，這筆帳也是權(quán)且留待日后再算。

    “府君果真也是公忠體國之士啊！”程倫英淡淡一笑說道。

    他以往作為南陽士臣的一份子，兢兢業(yè)業(yè)想有一番作為，卻處處受制于寧慈、周運澤二人，不得不循規(guī)蹈矩，難以逾越。

    即便他之前從未曾想過有朝一日，會徹底跟楚山捆綁到一起，這次甚至也是走投無路，才做這樣的選擇，但此刻在寧慈面前無需再收斂鋒芒，卻另有一番揚清吐濁的爽利氣慨。

    “但愿程郎君也能好自為之！”寧慈滿腹怨恨，陰惻惻的回應(yīng)道。

    既然程倫英已叫寧慈妥協(xié)，史軫就沒有再在南陽府衙露面的必要，當(dāng)日便離開泌陽。

    南陽府衙及兵馬都監(jiān)司衙署這兩天所發(fā)生一切，除了叫有心人寫入幾封密函送出泌陽城外，也沒有再在南陽府掀起什么波瀾。

    方城、向城等縣山地區(qū)域劃入葉縣、魯山及烏桕等縣，即便南陽府不進行任何的阻撓，也需要向朝廷請旨，得到正式的許可才能施行，但寧慈妥協(xié)之后，很多實際的工作，則可以提前進行。

    三日后，第一批增援汝州防御的三千南陽府軍，全部由方城、向城山寨鄉(xiāng)兵組成，以劉武恭、孔周為正副將，在程倫英的親自節(jié)制下，踏上前往汝州增援的征程。

    南陽府軍除了早初兼并的唐鄧兩州廂軍外，更多是從諸縣征調(diào)民壯、弓手、團練等各色名目的鄉(xiāng)兵組成——為便宜用事、便于統(tǒng)御，南陽府軍都是盡可能不打散，也沒有能力打散原有的鄉(xiāng)兵構(gòu)架，以及都將、隊卒及節(jié)級等中下層武將軍吏，也基本上由原先的鄉(xiāng)族頭領(lǐng)擔(dān)任。

    這也為單獨將方城、向城兩縣山寨鄉(xiāng)兵抽調(diào)出來提供便利。

    程倫英也是時隔多半，在汝州治梁縣再次見到當(dāng)初以魯莽癡蠢面目示眾的徐懷。

    建繼四年的元月已經(jīng)過去大半，刮在臉上的風(fēng)不再寒冷刺骨，策馬行走在山谷間，渡馬溪的河床上，流水雖然還遠談上豐盈，但在礁石砂礫間潺潺流淌。

    溪灘上還偶爾能見到幾把殘刃、幾支斷箭，可見過去不久的時間里，一場場激烈的戰(zhàn)斗遍布渡馬溪兩岸的低山淺丘，卻是到這時因為誰都奈何不了誰才稍稍恢復(fù)平靜。

    程倫英也能看到敵軍在渡馬溪以西，建起一座座塢堡營寨，中間用柵墻、長壕相接。

    “曹師雄不敢將所有的兵馬都壓上來，與我決一死戰(zhàn)，但仗著兵力上的優(yōu)勢，在庇山、渡馬溪以西大規(guī)模修建寨壘，意圖以優(yōu)勢兵力，牽制我軍，將我軍拖垮。與此同時，岳海樓年后也沒有將兵馬撤回潁水以北，不僅重新占據(jù)臨潁殘城，還沿蜈蚣河及潁水故道兩岸，修建大量的寨壘，”

    徐懷親自給程倫英以及負責(zé)統(tǒng)領(lǐng)南陽增援兵馬的孔周、劉武恭介紹楚山目前在西線所面臨的局勢，

    “河洛、京西有可能會在兩條防線常備八到十萬左右的兵馬，迫使楚山在整個西線，以襄城、召陵、庇山為中心，部署五六萬守軍不敢懈怠——現(xiàn)在就指望淮南能有一個稍為令人滿意的結(jié)果……”

    目前楚山在西線部署兩萬精銳戰(zhàn)兵、三萬州兵，倘若將東線包括進來，楚山總計動員八萬人馬駐守諸多營壘、城寨之中。

    建繼帝到襄陽登基即位，作為當(dāng)時極少數(shù)略知兵事的士臣，程倫英硬著頭皮執(zhí)掌南陽府軍的日常軍務(wù)。

    三四年過去，程倫英雖然沒有機會指揮千軍萬馬征戰(zhàn)沙場，卻也差不多將錯綜復(fù)雜的日常軍務(wù)摸透——

    他當(dāng)然清楚，楚山僅轄五十余萬軍民，卻要維持八萬常備兵馬，是何等艱巨、是何等的難以想象，震驚問道：“朝中每年僅輸入三百萬貫錢糧，楚山糧秣何以維系？”

    楚山以往常備維持三萬精銳戰(zhàn)兵、一萬州兵，程倫英都覺得朝廷每年僅額外給予三百萬貫錢糧的補給，都相當(dāng)捉襟見肘了。

    此時楚山要多維持一倍常備兵馬，不僅意味著囤墾耕作之事大受影響，多出來的一倍兵馬，除了每年要多消耗上百萬石糧食多，兵服、兵甲、軍械、駐營、兵餉開銷都將大增。

    短時間內(nèi)敵軍或許不會發(fā)動大規(guī)模的進攻，但敵我雙方幾乎是緊貼著構(gòu)建防線，日常磨擦以及小規(guī)模的戰(zhàn)斗，則注定要比以往頻繁得多。

    這也意味著日常傷亡將激增，也意味著傷病救治及將卒撫恤的開銷，將遠高于以往。

    “現(xiàn)在朝廷上下都非常的艱難，但又不能說因為艱難，就將摞下挑子不干事了。非常之時，當(dāng)用非常手段，有些事情還要請程郎當(dāng)理解，”

    徐懷淡淡說道，

    “我知道現(xiàn)在朝野指責(zé)我們的聲音很多，痛恨楚山壞了很多規(guī)矩，但我們要厘清先帝立下諸多規(guī)矩，其根本目的是什么。難道不是為了天下長冶久安、大越不受侵侮，黎庶百姓安居樂業(yè)，難道單純是為立規(guī)矩而立規(guī)矩？此時山河殘破，虜兵肆虐踐踏屠戮，半壁江山岌岌可危，當(dāng)舊的規(guī)矩不能扭轉(zhuǎn)這一局面，就必須重新梳理哪些規(guī)矩需要維持下去，哪些規(guī)矩需要適時進行改變。我們所做的一切，無數(shù)將卒前赴后繼、為之浴血奮戰(zhàn)，不是為了驅(qū)逐胡虜、收復(fù)中原，使天下重新步入長治久安的正軌嗎？在這個根本前提，還有什么陳規(guī)陋矩是不能破除、更改的？本與末，我們不能再倒置了，此時還固守舊規(guī)，不是舍本求末嗎？”

    “……”程倫英神色一凜，朝徐懷長揖道，“我這些年任仕地方，隨波逐流、庸碌無為，心思也困頓疲乏，茫然不知出路何在，今日得徐侯賜教，眼前豁然開朗……”

    諸事不能拘泥于舊規(guī)，一切都要圍繞當(dāng)前最緊迫、最重要的事情，抓住最主要的矛盾，因時因勢，因變應(yīng)變的制定最適宜的新政新策進行實施，在徐懷看來是再理所當(dāng)然不過的事情。

    這些理論，對程倫英內(nèi)心卻造成極強烈的沖擊。

    換作以往，程倫英是很難走出固守觀念的，對徐懷這些言論多半會不屑一顧。

    汴梁淪陷以來，大越半壁江山已然破碎，半壁江山岌岌可危，中原三四千萬民眾流離失所或慘遭屠戮。

    這種種慘狀，程倫英都看在眼底，也一直為黯淡無光的未來夙夜難眠、寢食不安，卻苦思無策。

    程倫英此時聽徐懷這一番言論，也真是“嘩”的一聲將他多年來的困頓茫然撕開一道巨大的裂縫，叫他看見楚山這些年得以崛起的根本 的根本所在，也看清楚前途并非絕無希望。

    楚山被迫要在西線，以襄城、召陵及庇山為核心，維持五到六萬人馬的龐大兵備，短時間內(nèi)又無力開展大規(guī)模的反攻。

    為加強楚山防御實力，彌補糧秣的缺口，接下來將重點整合汝州盆地兩翼，包括方城、向城等縣即將劃歸楚山所轄的山地區(qū)域。

    泌陽以北、方城東北方向的五峰山，規(guī)模較小，但橫跨葉縣、方城、向城、魯山、梁縣以及嵩縣、汝陽諸縣的伏牛山，作為秦嶺的東段，東西綿延三百余里，南北也有百里縱深，山勢雄渾，占地之廣，不在桐柏山之下。

    伏牛山原有十?dāng)?shù)萬山民棲息繁衍其中，算不上人丁繁盛，但赤扈鐵騎南侵以下，河洛、河淮大量的民眾為避戰(zhàn)亂逃入山中，楚山估算整個伏牛山此時差不多有近三十萬人眾。

    然而在去年冬季之前，汝州衙署簿冊實際所隸民戶，包括汝陽、嵩縣兩縣在內(nèi)，都不到十八萬口，大半還是居于北滍水沿岸的汝州盆地區(qū)域。

    楊麟征募鄉(xiāng)兵寨勇，將汝州州軍擴充到一萬余眾，參與地方城寨防御，也主要來自汝州盆地區(qū)域，而占地數(shù)倍廣袤、人口更多的伏牛山區(qū)域，僅有兩千多雜姓小戶出身的民壯編入州軍。

    山里的大姓宗族將小姓雜戶出身的青壯送入州軍，一方面是需要在一定程度的應(yīng)付州衙征募，另一方面也是排擠、欺壓小姓雜戶子弟，盡可能保護自家子弟不上戰(zhàn)場遭受傷亡。

    這兩千多伏牛山小姓雜戶出身的青壯，在之前諸多激烈的戰(zhàn)事中，也確實傷亡慘重，此時卻為楚山在伏牛山推行鄉(xiāng)司制提供極大的便利。

    目前，雖然還沒有正式在伏牛山推行鄉(xiāng)司制，但徐懷從各地抽調(diào)武吏，又以這些小姓雜戶出身的州兵為基礎(chǔ)，編成二十六都巡檢武卒。

    只等為期一個月的強化操訓(xùn)完成，二十六都巡檢武卒就將開赴伏牛山中，擇地設(shè)立巡檢司寨，接管之前由大姓宗族把持的里甲塢寨事務(wù)。

    考慮到州衙對伏牛山的情況不甚熟悉，而山里的大姓宗族更為封閉、保守、頑固，對塢寨村落的控制力也更強，山地巡檢司寨暫時不會大規(guī)模推動新的田制。

    山地巡檢司寨的核心工作，前期除了加強糧賦役稅的征繳外，還會在小姓雜戶子弟的基礎(chǔ)上，加強對大姓宗族生活窘迫的底層子弟的招募，爭取每一座巡檢司軍寨，武將從七八十人規(guī)模的都隊，擴編到三百到五百人不等的鄉(xiāng)營。

    在這次增援汝州的兩千南陽府軍里，徐懷也準(zhǔn)備將平時在鄉(xiāng)里受排斥、欺壓的小姓雜戶子弟抽調(diào)出來單獨編隊操練培訓(xùn)。

    等到朝廷旨令正式下達汝州，相應(yīng)的工作，就能立時在方城、向城的山地區(qū)域開展起來——這事當(dāng)然需要程倫英、孔周、劉武恭等人的全力配合才能順利開展。

    一切順利的話，在今年入冬之前，楚山就能將大半個伏牛山區(qū)域，真正納入行營統(tǒng)制序列中來，新增上萬兵員。

    當(dāng)然，庇山以東的汝州盆地，目前已經(jīng)處于楚山的絕對控制之下，推行新的鄉(xiāng)司制及田制，徐懷自然不會手軟，目前梁縣、魯山、郟縣等地已新設(shè)十二鄉(xiāng)司。

    原先為鄉(xiāng)紳富戶所侵占的荒灘坡谷，從此之后一律嚴禁私下割占，由各鄉(xiāng)司組織民眾修建堰堤河渠進行開發(fā)。

    新開墾的田地以及南逃鄉(xiāng)紳民戶所棄田宅，都拿來分配給立有戰(zhàn)功的州兵以及戰(zhàn)亡將卒的家屬——多出的部分，會征募逃入山中的流民、饑民出來耕種。

    伏牛山占地范圍與桐柏山相當(dāng)，但地勢更險，能開墾耕種的土地資源也更為有限，容納不了三十萬丁口，大部分的饑民、難民，還是要引導(dǎo)出山安置，這樣才能轉(zhuǎn)換為楚山能控制、利用的勞動力資源。

    汝州盆地范圍內(nèi)，所有州兵以及鄉(xiāng)司所隸的鄉(xiāng)兵、民壯，從鄉(xiāng)紳富戶手里租地耕種者，佃租一律限制在兩成以下；余者一律不得超過三成佃租。

    對汝州盆地區(qū)域的田地丈量工作，也會同時開展下去，對所有隱匿田地劣跡的民戶，將追征過去五年所欠缺的田賦。

    在田地丈量完成后，丁役稅將全部攤?cè)胩锂€之中征收，州縣鄉(xiāng)司日常事務(wù)以及大量的堰堤道路的修筑，不再像以往搞攤征，都改為錢糧征募。

    楚山也是利用這種種手段，加強將卒守家衛(wèi)士的決心與斗志，同時還能大幅減少傷殘戰(zhàn)亡將卒的撫恤開銷——大規(guī)模推行鄉(xiāng)司制，除了加強對地方的控制外，也為傷殘武吏退出營伍，有新的用武之力與安排。

    下一步除了加強對汝州盆地南部伏牛山區(qū)域的統(tǒng)制外，還有一項極其重要的工作，就是加強對北部箕山的統(tǒng)治、控制。

    箕山乃是嵩山南脈，夾于伊水、潁水、汝水（北滍水）之間，以往分屬汝州、許及洛陽府管轄。

    楚山之前多方聯(lián)絡(luò)嵩山等地的抵抗勢力襲擾敵軍，進展并不順利，除了抵抗勢力成份復(fù)雜、心思游離之外，另外一個主要原因，乃是楚山對襄城以西的箕山等地沒有直接的管轄權(quán)。

    箕山之間的抵抗勢力，在汝州與楚山之間搖擺，至少箕山當(dāng)?shù)氐纳秸瘔]堡，名義上是隸屬于汝州冶下的——而楚山對箕山不能實際控制，對箕山以北的少室山、西北方向的萬安山，更是鞭長莫及。

    韓昌甫率領(lǐng)千余黑衫軍后期退守的大鴻寨，就位于箕山之中，距離庇山約五十里。

    楚山之前要對大鴻寨進行補給，兵甲軍械及糧食都是經(jīng)過汝州中轉(zhuǎn)，極為十分不便。

    此時徐懷正組織人馬，開辟庇山通往大鴻寨的山道。

    下一步不管是箕山當(dāng)?shù)氐耐林秸€是逃入深山老林的散兵游勇，又或者是從許鄭河洛逃避山中的鄉(xiāng)兵寨勇以及士紳鄉(xiāng)豪所組織、掌握的義軍，楚山都會強行進行收編。

    不要看河洛、京西之?dāng)常藭r正緊挨著庇山、襄城、召陵修筑防線，想要以占絕對優(yōu)勢的兵馬貼臉封鎖，以拖垮楚山。

    不過，楚山這些年崛起于桐柏山之間，無論是依托山地作戰(zhàn)，還是整合山寨勢力，都是曹師雄、岳海樓等人拍馬都不及的。

    “入冬之前，不僅是箕山南坡，楚山更要將整座箕山納入控制之下，使得我們的精銳兵馬，能以箕山北坡的險要塢寨為據(jù)點，通過一條條新開辟的山道，襲擊登封、伊闕、大谷等地，到時候且看曹師雄、岳海樓還怎么憑借優(yōu)勢兵馬，貼臉封鎖淮上……”

    徐懷將今年的作戰(zhàn)方略，詳細跟程倫英解說。

    事實上，徐懷并不怕曹師雄、岳海樓仗著優(yōu)勢兵馬，就能貼臉封鎖住楚山的西線。

    他甚至計劃通過對箕山的經(jīng)營、控制，借助箕山特有的戰(zhàn)略位置，迫使河洛、京西敵軍，再度退到以伊闕、大谷兩關(guān)為主的萬安山以及潁水以北去，將敵我雙方在中路對峙的局面，恢復(fù)到汝陽失守之前……