匈奴在時，曹操通過滲透的手段，緩慢將河套地區掌控在自己手中。

　　匈奴沒了，難道曹操就會放棄這個戰略要地嗎？

　　答案毋庸置疑，必然是否定的！

　　劉璋堅信，他前腳從河套撤軍，也許曹操后腳就派人收取這里了。

　　沒了匈奴，這里就屬于無主之地！

　　而且，從某種意義上來說，河套平原屬于并州管轄。

　　劉璋可以利用消滅匈奴的功績，強行占據河套。

　　任何人都說不出什么。

　　可一旦主動放棄，那么曹操必然派人占據。

　　到時候搬出河套屬于并州的理由，劉璋也會無可奈何。

　　因此，這是唯一的機會。

　　“秦王，臣明白了?！?br>
　　“只是。。。該怎么做呢？”

　　法正非常理解，并且舉雙手雙腳贊同。

　　可是，困難仍舊擺在面前。

　　并不會因為某個人的認可就會消失。

　　遠離關中，靠近并州，整個河套除了黃河以外，幾乎無險可守。

　　就算耗費錢糧在這里興建一座城池，也要面對極長的補給線。

　　平時還好，一旦爆發戰事，糧道立刻就會出現問題。

　　總不能囤積巨額的糧草吧？

　　“呵呵，孝直不必擔憂！”

　　劉璋笑了笑，并沒有被困難嚇到。

　　“孤早就想好了，發動民夫前來河套興建城池數座！”

　　“從北地郡到這里，沿著黃河建城，依靠黃河水域來聯結各城之間的聯系，確保任何時候，都能做出應對！”

　　“建城。。?！?br>
　　法正輕呼一聲，眉頭皺的更緊了。

　　“秦王，河套這里的水土可以支撐建造城池嗎？”

　　“沒問題，只是難度比較大，耗費的時間比較長?！?br>
　　劉璋自然知曉這里建城的困難。

　　但，并不是退縮的理由。

　　只要有足夠的錢糧支持，早晚都能在河套立起一座座城池。

　　“秦王準備發動多少民夫？”

　　劉璋笑了笑，伸出了兩根手指。

　　“兩萬？”

　　法正滿臉不可置信。

　　若是只有兩萬人，恐怕沒個十年二十年，一座城池也別想建好。

　　到了那個時候，建不建的也沒什么用了。

　　“二十萬！”

　　劉璋沒好氣的瞥了法正一眼。

　　“孝直，你是看不起孤嗎？兩萬人夠干什么的！”

　　法正滿臉尷尬，連忙向劉璋賠罪。

　　“秦王恕罪，臣唐突了！”

　　“只是。。。發動二十萬民夫，對于關中是不是影響太大了？”

　　人少，法正不滿意，人多，更是讓法正苦惱。

　　將河東郡，弘農郡人口遷徙一空，從益州，涼州遣返，向劉表索要逃亡南陽等等，只要是能用到的方法，一個沒落。

　　最終，關中人口也沒能超過兩百萬。

　　與巔峰時期相差甚遠。

　　這些年，在劉璋的治理下，關中處理水患，再度有了龍興之地的樣子。

　　可人口并非一朝一夕就能補充。

　　這個時候抽取二十萬民夫，必然是元氣大傷！

　　從長遠來看，影響更是極大。

　　這么一瞬間，法正有種讓劉璋舍棄河套的念頭。

　　二十萬民夫，實在太多了！

　　“孝直所言極是！若是發動關中百姓二十萬，后果孤也承受不起！”

　　劉璋如此大方的承認，讓法正更是不解。

　　“秦王，那為何。。。？”

　　“孝直，孤可沒說發動二十萬漢民?！?br>
　　“難道秦王是準備用剛剛解救的三十多萬奴隸。。?！?br>
　　不用自己百姓，那么眼下可以用的，只有黃河邊上等待處置的三十多萬人了。

　　不過，法正并不贊同。

　　“秦王，臣曾經答應過這些百姓，讓他擺脫被奴役的生活，前往秦國過上好日子?！?br>
　　“若是此時讓他們留在河套建造城池，會不會有損我們秦國的聲譽。。。？”

　　法正說的非常委婉！

　　若是直白點，就是秦國人說話太不算數了！

　　剛剛擺脫了匈奴的奴役，結果就要面對秦王的奴役了？

　　之前法正做得努力，幾乎是全白費了。

　　劉璋笑著搖了搖頭。

　　“孝直盡管放心，孤豈能做這種朝令夕改一事？”

　　“二十萬民夫，從涼州抽調！”

　　“涼州？”

　　法正先生一愣。

　　涼州總共才多少漢人？

　　僅僅過了片刻，便恍然大悟。

　　“秦王的意思是，羌人？”

　　“不錯！”

　　“原來如此。。。！”

　　法正這下徹底明白了。

　　歸順的羌人多達百萬，莫說征伐二十萬，就算是征伐五十萬，也沒有問題。

　　就算這百萬羌人死絕了，法正也不會皺一下眉頭。

　　他就是對異族有如此大的偏見。

　　但是，法正又想到了一個新的問題。

　　“秦王，羌人精壯被我們屠戮一空，眼下他們還有這么多的勞動力嗎？”

　　劉璋嘴角微微上揚，露出一個詭異的笑容。

　　“精壯男子是死的差不多了，但是女人不是有的是嗎？”

　　“女人？”

　　“不錯，發動羌人女子！以女人為勞動力，讓她們來興建城池！”

　　這個提議，著實讓法正有些新奇。

　　他是從來沒有想過，還能用女人的！

　　“秦王，女人能夠承擔建城的重任嗎？”

　　“能不能。。。試試不就知道了？”

　　其實劉璋也沒有把握，但是按照后世的經驗。

　　應該差不多！

　　最多就是時間上慢一點。

　　一開始不太熟悉，熟悉過后就好了。

　　畢竟有句名言，誰說女子不如男！

　　劉璋便親自打造一個平臺，讓羌族女人證明一下，她們不比男子差！

　　法正點了點頭，突然眼前一亮。

　　“秦王，臣有個想法！”

　　“哦？但說無妨?！?br>
　　“秦王，其實可以遷徙四十萬羌人前來，分成兩部分?！?br>
　　“一部分放牧，一部分建城，每隔一段時間便交替一次?！?br>
　　“這樣的話，既不耽誤建城，也不耽誤放牧，還能給羌人一些喘息的機會，讓她們不至于新生怨恨！”

　　劉璋聽聞此計，也感覺到一陣豁然開朗。

　　可想了想，又有些擔憂。

　　“孝直，四十萬羌人是不是太多了，不太好管理。。?！?

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