“玄章省長，我記得你們這個母基金，財政資金就有五十億吧，撬動的社會資本超過五百億，這么大的資金體量，你們竟然沒有制定完善的方案，萬一出現(xiàn)資金無法退出、項目滯漲甚至虧損的情況，不僅會影響財政資金的安全性和使用效率，還可能打擊社會資本后續(xù)參與的積極性。政府引導基金的可持續(xù)性，關(guān)鍵就在于“募、投、管、退”四個環(huán)節(jié)的閉環(huán)運行。特別是退出機制，不能等到項目成熟后再臨時想辦法，必須在基金設(shè)立之初就進行系統(tǒng)設(shè)計?！?/p>
陳副總說道：“你們在報告中起的調(diào)門很高，說你們的方案非常成熟，但實際情況呢？還好我今天過來調(diào)研了，否則還真被這份“成熟方案”的表象給蒙蔽了。到時候盲目的向全國推廣，不僅難以復制推廣，反而可能引發(fā)系統(tǒng)性風險?！?/p>
“陳副總，我們確實存在考慮不周的地方，接下來會立即組織專班，圍繞退出機制進行深入研究，制定出合理合規(guī)的退出方案?！?/p>
李玄章連忙補充道。
“現(xiàn)在才想著補救，而且還是我追問下才意識到問題的嚴重性，未免太被動了吧！”
陳副總語氣嚴肅道：“我們作為政策的決策者，一定要通盤考慮，不能只盯著某一部分，否則就會形成表面風光，實則隱患重重的局面。甚至有些干部明知道問題所在，卻抱著“先上車后補票”的僥幸心理，覺得只要現(xiàn)在把事情搞得熱熱鬧鬧，風風光光，到時換了個位置，就不管他的事了，所以他們也熱衷于這樣的短期行為，我可以在這里明確的講，以后很多事情都將實行終身追責制，特別是涉及重大財政資金使用的決策，必須做到權(quán)責對等、可追溯、可問責。不能讓今天的政績成為明天的包袱，更不能讓財政資金在缺乏約束的運作中流失?！?/p>
他轉(zhuǎn)而看向杜家樂，沉聲道：“家樂書記，你們東江省關(guān)于母基金的設(shè)立還要繼續(xù)完善頂層設(shè)計，特別是退出機制的制度安排。否則容易出大問題的，你這個班長沒有抓好這塊工作，責任是逃不掉的?！?/p>
“陳副總批評的對，我工作確實不到位，后面一定加強這方面的建設(shè)和完善?！?/p>
杜家樂沒有反駁。
雷亮雖然不情愿，但兩位領(lǐng)導挨批評了，他自然要主動站出來承擔相應(yīng)責任。
“陳副總，母基金的設(shè)立，主要是我們江城市來負責，具體工作也由我們牽頭推進，一些工作確實沒有做到位，這是我和江一鳴市長共同的責任，與杜書記和李省長沒有直接關(guān)系，我們應(yīng)當承擔主要責任。”
雷亮主動攬責，不僅不是壞事，反而是聰明的做法。
很明顯，陳副總對這次的調(diào)研不滿意，那么雷亮站出來主動承擔責任，為杜家樂和李玄章分擔壓力，既體現(xiàn)了擔當，又緩和了現(xiàn)場氣氛。
杜家樂和李玄章兩位領(lǐng)導，就會對他生出好感，就算陳副總，也會覺得他識大體、顧大局，有政治覺悟和責任意識。
不過，他把江一鳴拉上就有些不地道了。
江一鳴心里有些不爽，好端端的自己一句話沒有說，卻被雷亮拉出來一起承擔責任了，真是夠扯淡的！
你想討好領(lǐng)導，別特瑪拉自己?。?/p>
李玄章則接話道：“陳副總，這件事雖然是江城市政府具體操辦，也是江一鳴市長具體主抓，但省級層面在政策設(shè)計和統(tǒng)籌指導上確有疏漏，我作為主管領(lǐng)導，理應(yīng)承擔責任絕不推諉?！?/p>
雖然李玄章嘴上主動攬責，但語氣中仍帶有一絲辯解之意，甚至暗示這件事是江一鳴這個具體執(zhí)行者的責任。
“聽你們的意思是，母基金的設(shè)想是江城市江一鳴市長提出的？”
陳副總說道：“小江市長也在現(xiàn)場，你談?wù)勛约寒敵醯脑O(shè)想是怎么來的，有沒有考慮后續(xù)相關(guān)細節(jié)？”
“如果你當初設(shè)立這個母基金，純粹是為了完成招商引資指標，或是追求短期政績，那這個出發(fā)點就有問題。政府引導基金不是形象工程，更不是政績秀場，它的核心在于帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如果你沒有清晰的思路就盲目的推動母基金設(shè)立，那么這個責任就要由你來承擔?！?/p>
江一鳴將目光看向了杜家樂。
“陳副總既然讓你發(fā)言，你就認真匯報。”
杜家樂說道：“實事求是的匯報，不能回避問題，也不必過度解釋。”
“好的，我來具體匯報當時的思路?！?/p>
江一鳴說道：“設(shè)立母基金的初衷，是圍繞東江省重點發(fā)展的生物制藥、電子設(shè)備和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，通過“以投帶引”，吸引上下游企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。我們調(diào)研了長三角和珠三角的成熟模式，結(jié)合本省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認為具備可行性?！?/p>
“在設(shè)立母基金時，我們就考慮了募、投、管、退四個環(huán)節(jié)的閉環(huán)設(shè)計，特別是在退出機制上，我們設(shè)計了包括IPO退出、并購重組、基金份額轉(zhuǎn)讓和回購機制在內(nèi)的多種路徑。并針對這幾種路徑分別制定了詳細的實施預案和觸發(fā)條件，確保在不同市場環(huán)境下均有可行的退出通道。例如，對具備上市潛力的項目重點跟進IPO安排，對成長性不足但有產(chǎn)業(yè)協(xié)同價值的標的，則提前對接并購方或由政府平臺適時回購，避免財政資金長期沉淀。同時，我們也考慮引入第三方評估機制，定期對基金投后管理進行績效評價，防止“重投放、輕回收”的傾向蔓延……”
江一鳴認真的將每一項退出路徑的實施方案，逐一進行說明。
聽完江一鳴的匯報，陳副總微微頷首，贊賞道：“這個思路和框架不是挺好的嗎？之前怎么說得不清不楚、遮遮掩掩？”
李玄章黑著臉，他覺得是江一鳴故意隱瞞了關(guān)鍵信息，把原本完整的方案簡化成“正在研究”四個字上報，導致他當場出丑。
雷亮同樣非常不滿和憤怒，他和李玄章的想法一樣。