郭臨野作為市長，得知消息后，第一時(shí)間來找江一鳴。
“一鳴書記，那塊地是準(zhǔn)備用來建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，雖然我們想發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，但也不能隨意更改既定規(guī)劃，況且，省里為此還撥付了一筆資金，用于光伏產(chǎn)業(yè)園的前期建設(shè)，如果不經(jīng)報(bào)備直接使用，省里肯定是不會(huì)同意的，尤其是玄章省長那里?！?/p>
郭臨野提醒道：“我建議先走正常程序報(bào)備，待省里批復(fù)后再作調(diào)整?！?/p>
“臨野市長，你提醒的很對(duì)，程序確實(shí)要走，但時(shí)間不等人。如果按照正常流程走，沒有兩三個(gè)月，恐怕根本變更不過來，更何況玄章省長此時(shí)還在為光伏產(chǎn)業(yè)的事情頭疼，我們現(xiàn)在將光伏產(chǎn)業(yè)園用地轉(zhuǎn)為電子產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)所用的方案遞上去，估計(jì)能夠被他罵死。”
江一鳴說道：“而發(fā)展就是要搶時(shí)間，一年就十二個(gè)月，此時(shí)已經(jīng)進(jìn)入第二季度，如果不抓緊時(shí)間，今年就錯(cuò)過了黃金發(fā)展期。我們先按計(jì)劃啟動(dòng)土地調(diào)規(guī)和項(xiàng)目整合，同步準(zhǔn)備材料上報(bào)，等到省里對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)真正松口的時(shí)候，我們?cè)夙槃?shì)上報(bào)方案，爭取快速獲批。至于電子產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)的事情，我們先推動(dòng)，不對(duì)外宣稱，避免節(jié)外生枝。只要進(jìn)度走在前面，后續(xù)報(bào)備只是程序問題。眼下關(guān)鍵是要把集成電路和新型顯示項(xiàng)目的落地條件準(zhǔn)備好，確保一旦批復(fù)，立即開工。”
“臨野市長，時(shí)不我待！我們不能因循守舊等審批，而要在合規(guī)框架下主動(dòng)破局，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。臨江市的基礎(chǔ)不是等出來的，是一步一個(gè)腳印干出來的。我們既要守規(guī)矩，也不能被條條框框捆住手腳。你說呢？”
“書記，我只是擔(dān)心程序上出問題，影響后續(xù)政策支持和資金撥付。既然您已有周全考慮，我全力配合。先集中力量把項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作做實(shí)。”
郭臨野表態(tài)道。
“好，我等的就是你這句話?！?/p>
江一鳴笑道：“反正土地基礎(chǔ)工作已經(jīng)平整完畢，隨時(shí)可以開工建廠房。我們兵分兩組前往北上廣深去招引企業(yè)，一組由我?guī)ш?duì)，主攻集成電路龍頭企業(yè)，另一組由你牽頭，聚焦新型顯示領(lǐng)域核心企業(yè)。我們必須精準(zhǔn)對(duì)接技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能布局迫切的公司，爭取在上半年敲2家行業(yè)頭部及10家以上中小企業(yè)簽約落地。整個(gè)月由你帶隊(duì)出去，下個(gè)月我出去，總要留一個(gè)人在家主持工作。”
“好的書記，我按照您的指示立即著手制定招商方案，鎖定目標(biāo)企業(yè)清單，細(xì)化對(duì)接策略。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門提前完善基礎(chǔ)設(shè)施配套方案，確保簽約即落地、拿地即開工。我們既要搶進(jìn)度，也不松底線，以實(shí)干和效率贏得發(fā)展先機(jī)。”
郭臨野認(rèn)真點(diǎn)頭道。
作為市長，核心任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而江一鳴又非常重視經(jīng)濟(jì)，又擅長經(jīng)濟(jì)工作的謀劃，在他的引領(lǐng)下，臨江市必然會(huì)迎來發(fā)展的新拐點(diǎn)。
臨江市發(fā)展起來了，他這個(gè)市長也自然水漲船高，政績與口碑皆隨之而起。
所以，他要全力支持江一鳴的每一步?jīng)Q策，主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)，確保政令暢通、執(zhí)行有力。他深知，唯有實(shí)干才能出成績，唯有擔(dān)當(dāng)才能推動(dòng)跨越。
“臨野市長，正好你來找我，我們聊下人事問題，紅山縣縣長莫上杰工作能力不錯(cuò)，又對(duì)紅山縣非常熟悉，建議提拔為紅山縣委書記，主持全面工作。華川縣的縣長何柏良雖然沒有牽扯到石勇一案，但他剛到華川縣任職不久，工作能力尚需檢驗(yàn)，目前也未展現(xiàn)出獨(dú)當(dāng)一面的魄力。我準(zhǔn)備推薦工商局的王春林擔(dān)任華川縣縣委書記，同時(shí)推薦云海市委常委、副市長靳清政接任王春林的職務(wù)，擔(dān)任工商局局長?！?/p>
江一鳴說道：“紅山縣縣長等職務(wù)出現(xiàn)了空缺，你有沒有推薦的人選？”
“對(duì)于推薦莫上杰、王春林、靳清政等同志到新崗位任職，我完全贊同。莫上杰扎根紅山多年，熟悉基層、作風(fēng)務(wù)實(shí)，由他接任縣委書記順理成章。王春林在工商系統(tǒng)政績突出，善于攻堅(jiān)，調(diào)任華川能帶來新氣象。靳清政經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊，主管工業(yè)經(jīng)濟(jì)多年，接掌工商局有利于推動(dòng)全市營商環(huán)境升級(jí)。至于紅山縣縣長人選，我建議考慮市政府副秘書長張勝軍，他曾在多個(gè)縣區(qū)掛職鍛煉，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，且熟悉政策落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。若能下放重用，必能與莫上杰形成合力，推動(dòng)紅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好。”
郭臨野說道。
江一鳴讓他推薦人選，他自然不會(huì)謙虛，這個(gè)時(shí)候也不是謙虛的時(shí)候。
全市最重要的就是人事大權(quán)，如果一個(gè)市長，連一點(diǎn)人事話語權(quán)都沒有，那可真就成了擺設(shè)。掌握必要的人事建議權(quán)，既是履職盡責(zé)的需要，也是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵支撐。
“可以，讓組織部下去考察，如果沒有什么問題，我同意你的推薦?！?/p>
江一鳴說道：“市直相關(guān)部門，也缺了幾個(gè)負(fù)責(zé)人，尤其是你們政府辦的負(fù)責(zé)人提拔了，也要重新選一個(gè)負(fù)責(zé)人，你有沒有具體的人選推薦？”
“市發(fā)改委副主任李巖哲適合擔(dān)任市政府秘書長一職，他工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力突出，且在多個(gè)關(guān)鍵崗位歷練過，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況掌握全面，能夠勝任政府辦牽頭抓總的工作?！?/p>
郭臨野說道。
市政府秘書長人選至關(guān)重要，必須選對(duì)人、用準(zhǔn)人。
而且直接服務(wù)于市長的日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各方、督辦落實(shí)，是政府工作高效推進(jìn)的關(guān)鍵樞紐。這個(gè)職位別說江一鳴不會(huì)干預(yù)，就算干預(yù)，他也要據(jù)理力爭。
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭，又與郭臨野就其他幾個(gè)市直部門負(fù)責(zé)人人選交換了意見，雙方達(dá)成一致。
郭臨野對(duì)他的工作非常支持，他自然要給予相應(yīng)的支持與配合。在人事安排上保持溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，既是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的需要，也是推動(dòng)全市發(fā)展大局的保障。對(duì)郭臨野提出的建議人選，江一鳴自然充分尊重。
很快，相關(guān)考察程序啟動(dòng)，各擬任人選的基本情況陸續(xù)呈報(bào)上來。
江一鳴召集了五人小組會(huì)，商討了人事問題，這個(gè)名單既然能夠到五人小組會(huì)，基本上定下來差不多了，更何況還是書記和市長共同認(rèn)可的人選。會(huì)上，其他三位成員也逐一發(fā)表意見，均表示無異議。隨后，進(jìn)行考察程序，無異議后，名單隨后提交市委常委會(huì)議審議，并順利通過。次日，相關(guān)任命正式下發(fā)，靳清政等人正式履新，迅速投入崗位開展工作。
寧山縣縣長王利峰經(jīng)過幾個(gè)月的休養(yǎng)，已經(jīng)恢復(fù)良好，精神狀態(tài)穩(wěn)定，經(jīng)醫(yī)院復(fù)查和組織部門考察，具備返崗工作條件。
江一鳴親自安排了一桌，并說了一些勉勵(lì)的話，希望王利峰以更成熟的心態(tài)和更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)投入工作。
隨后，江一鳴到紅山縣參加紅山食品招引大會(huì)。
紅山縣會(huì)場布置簡潔莊重，百余家食品企業(yè)代表齊聚一堂。
江一鳴親自到達(dá)現(xiàn)場，讓這場招引大會(huì)的規(guī)格和影響力大幅提升。
原本很多大型食品企業(yè)的負(fù)責(zé)人并未打算親自到場，得知江一鳴將出席后，紛紛調(diào)整行程前來參會(huì)。
欣欣食品負(fù)責(zé)人孫玉秀特地結(jié)束外省的考察行程，連夜趕到紅山縣。
江一鳴上臺(tái)發(fā)表致辭，充分肯定紅山縣在食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢(shì)，并強(qiáng)調(diào)市委市政府將全力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
他指出，要以開放包容的營商環(huán)境、精準(zhǔn)高效的政策扶持，歡迎各地企業(yè)來投資興業(yè)。現(xiàn)場掌聲熱烈，多家企業(yè)當(dāng)場達(dá)成初步投資意向。
會(huì)后，江一鳴與十余家企業(yè)代表逐一座談，詳細(xì)了解投資訴求，并現(xiàn)場責(zé)成相關(guān)部門對(duì)接落實(shí)。
活動(dòng)結(jié)束后，江一鳴單獨(dú)會(huì)見了孫玉秀。
欣欣食品如今已是全省前五的食品龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值突破五十億，孫玉秀作為掌舵人，其戰(zhàn)略眼光與實(shí)干精神備受業(yè)界贊譽(yù)。
很多人不知道的是，十年前，孫玉秀還只是新平縣一家小作坊的負(fù)責(zé)人，正是江一鳴時(shí)任工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人以及新平縣縣領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，力排眾議將她納入縣域重點(diǎn)扶持對(duì)象，幫助其獲得第一筆產(chǎn)業(yè)貸款并引入技術(shù)團(tuán)隊(duì)。如今再見，孫玉秀感慨萬千，直言沒有當(dāng)年的雪中送炭，就沒有欣欣食品的今天。
“孫總，聽說你和紅山縣達(dá)成了合作意向，感謝你對(duì)臨江市和我本人的支持?！?/p>
江一鳴說道：“當(dāng)年你敢闖敢拼，我就相信你一定能成?！?/p>
“江書記，您還記得我曾經(jīng)向您保證過，一定要讓欣欣食品公司發(fā)展起來，并且上市嗎？我們現(xiàn)在正在推進(jìn)上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)下半年遞交申報(bào)材料。爭取明年正式掛牌。”
“這是大好事啊?！?/p>
江一鳴說道：“我記得你之前就在做相關(guān)準(zhǔn)備工作，怎么拖延了這么長時(shí)間？”
“之前想在義陽市上市的，但因?yàn)榉N種原因，耽擱了，我們準(zhǔn)備在臨江市完成上市，而且總部大樓我們已經(jīng)看好了，準(zhǔn)備近期簽訂購買協(xié)議。并于上半年裝修并搬遷入駐?！?/p>
孫玉秀說道：“還希望江書記繼續(xù)給予指導(dǎo)和支持。臨江市的營商環(huán)境和政策穩(wěn)定性讓我們信心十足，欣欣食品扎根于此，一定能夠發(fā)展的更好?！?/p>
“這么大的事，我怎么沒有聽說過？”
江一鳴疑惑道。
“我是想在合適的機(jī)會(huì)給你個(gè)驚喜，哪知道你上次回新平市也不約我?！?/p>
孫玉秀感嘆道：“江書記已經(jīng)忘了我這個(gè)老朋友了。”
“孫總，你言重了，我可沒有忘，也不會(huì)忘。主要是當(dāng)時(shí)時(shí)間太有限，約你也聊得不盡興，現(xiàn)在多好，我們可以暢談一下午?！?/p>
江一鳴詢問道：“你將總部搬遷到臨江市，義陽市那邊如何回應(yīng)？”
“義陽市肯定不愿意放我走，但義陽市最近的工作讓我感到難以接受，他們對(duì)企業(yè)的支持力度大不如前，政策朝令夕改，服務(wù)意識(shí)也在退化。特別是前段時(shí)間，要求我們?nèi)烁鱾€(gè)企業(yè)必須拿出資金投入到光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，我們沒有辦法，就投了一些，但他們還不滿足，要求我們追加投資，甚至暗示不配合就將在環(huán)保、稅務(wù)等方面加強(qiáng)檢查。這種做法讓企業(yè)感到寒心，也違背了市場規(guī)律。我反復(fù)權(quán)衡，最終決定將總部遷至臨江市，一是這邊的食品基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈配套完善；二是臨江市始終秉持親商安商理念，政策連續(xù)透明，服務(wù)高效務(wù)實(shí)。在這里，企業(yè)能真正靜下心來謀發(fā)展，而不是疲于應(yīng)對(duì)各種非市場干擾。我們已啟動(dòng)總部大樓購置程序，計(jì)劃上半年完成搬遷，未來五年力爭實(shí)現(xiàn)營收翻番、帶動(dòng)本地原材料采購比例提升至80%以上，為臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。”
孫玉秀說道：“并且，我們與九州集團(tuán)達(dá)成了合作，他們將建起的一棟大樓賣給我們，當(dāng)做總部，不過因?yàn)槲覀兞鲃?dòng)資金有限，只能支付一部分，他們就以資產(chǎn)抵押方式為我們提供了融資支持，解決了燃眉之急。同時(shí)，拿出了一部分資金，準(zhǔn)備購買我們的原始股?！?/p>
“基于上述兩個(gè)條件，我們決定將總部遷至臨江市，并加快推進(jìn)上市步伐。我相信只有如此，才能讓義陽市的領(lǐng)導(dǎo)真正意識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境不是口號(hào)，而是需要以誠待企、以信立政。企業(yè)用腳投票，選擇的不僅是當(dāng)下看得見的支持力度，更是對(duì)未來可預(yù)期的制度環(huán)境。希望他們吸取教訓(xùn)，不再出現(xiàn)類似的短視行為，真正把企業(yè)當(dāng)作平等伙伴而非可隨意驅(qū)使的工具。”
江一鳴聽完，也不好多說什么，點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“歡迎欣欣食品公司總部落戶臨江市，我們將全力做好服務(wù)保障。”
雖然，欣欣食品總部搬遷到臨江市，會(huì)讓義陽市的干部不舒服，尤其是市委書記王韋超，但江一鳴可不會(huì)考慮他的感受。
隨后，兩人又聊了些紅山橙的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是品牌推廣和渠道拓展方面，孫玉秀表示，將投入資金，助力紅山橙品牌升級(jí)與市場推廣。
翌日，江一鳴又調(diào)研了紅山縣紅色革命教育基地建設(shè)情況，實(shí)地察看教學(xué)設(shè)施與展陳布設(shè)情況。
莫上杰匯報(bào)道：“我們初步定在七月一日正式對(duì)外開放，目前已完成主體修繕和展陳設(shè)計(jì)，下一步將加快數(shù)字化展廳建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合紅色旅游線路規(guī)劃，已與多家旅行社達(dá)成合作意向，預(yù)計(jì)年接待能力可達(dá)十萬人次以上。我們將充分挖掘紅色資源內(nèi)涵，打造沉浸式教學(xué)場景，提升講解隊(duì)伍專業(yè)水平，讓革命歷史真正活起來、傳下去。項(xiàng)目建設(shè)與周邊環(huán)境整治同步推進(jìn)，配套完善停車、導(dǎo)覽等基礎(chǔ)設(shè)施，確保開放后運(yùn)行有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)?！?/p>
江一鳴對(duì)進(jìn)度表示肯定，強(qiáng)調(diào)要注重展陳內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性與感染力，避免形式主義堆砌。他指出，紅色教育不是簡單掛牌湊數(shù)，而是要讓參觀者真正受到精神洗禮。對(duì)于后續(xù)運(yùn)營，應(yīng)建立長效機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”式推進(jìn)。同時(shí)，要帶動(dòng)周邊百姓參與餐飲、民宿等配套服務(wù)，把紅色資源轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。
緊接著，江一鳴又到達(dá)寧山縣調(diào)研水電站建設(shè)推進(jìn)情況，調(diào)研中草藥種植情況以及相關(guān)配套建設(shè)情況。
臨江市鄉(xiāng)投負(fù)責(zé)人許鋮則匯報(bào)了全市配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展。
交通局局長鄒雨希匯報(bào)了鄉(xiāng)村道路建設(shè)情況，以及產(chǎn)業(yè)通道的建設(shè)情況。
“書記，由于省交通廳核減了我們的項(xiàng)目資金，部分產(chǎn)業(yè)通道的硬化工程可能要延后。但我們已調(diào)整施工順序，優(yōu)先保障主干道和重點(diǎn)園區(qū)接入，確保不影響主體工程通車?！?/p>
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“你們要積極向省交通廳匯報(bào)工作，多爭取項(xiàng)目資金?！?/p>
他也知道，因?yàn)樾率￠L對(duì)他有意見，影響了各省直部門負(fù)責(zé)人對(duì)臨江市的項(xiàng)目支持力度。所以，他也沒有苛責(zé)下面的市直負(fù)責(zé)人。
另一邊。
上面要求各省市上報(bào)光伏產(chǎn)業(yè)整體情況，因?yàn)闁|江省是后來上馬的項(xiàng)目，而且在上面下達(dá)了指導(dǎo)性文件后，又加快了光伏項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏，如今出現(xiàn)了這么大的麻煩，李玄章很是頭疼，倘若如實(shí)報(bào)上去，恐怕難以交代，若隱瞞實(shí)情，又怕后續(xù)問題暴露更難收?qǐng)觥?/p>
經(jīng)過權(quán)衡利弊，李玄章決定瞞報(bào)部分項(xiàng)目問題。
在他看來，不上報(bào)，問題就可以留在省內(nèi)解決，只要不驚動(dòng)上層，就有回旋余地。
同時(shí)，他認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)寒潮會(huì)很快過去，一旦扛過去，就會(huì)獲得新生。
這樣想著，他就安排人把數(shù)據(jù)調(diào)小之后，進(jìn)行了上報(bào)。
但隨著時(shí)間的推移，光伏相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格沒有任何上漲的趨勢(shì)，市場持續(xù)低迷，庫存積壓日益嚴(yán)重，許多企業(yè)已接近虧損邊緣。原本寄望于短期波動(dòng)后回暖的預(yù)期徹底落空，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊張情緒開始蔓延。更嚴(yán)峻的是，部分企業(yè)為回籠資金，開始低價(jià)傾銷產(chǎn)品，進(jìn)一步壓低市場均價(jià)，形成惡性循環(huán)。
銀行對(duì)光伏項(xiàng)目貸款收緊，供應(yīng)商催款不斷，個(gè)別龍頭企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。李玄章雖然嘗試協(xié)調(diào)紓困，但面對(duì)系統(tǒng)性產(chǎn)能過剩與需求疲軟，措施收效甚微。
李玄章原想將問題消化在省內(nèi)，如今卻如雪球越滾越大，把他搞得焦頭爛額。
很多投資者見市場持續(xù)惡化，紛紛撤資離場，導(dǎo)致在建項(xiàng)目大面積停工。
一些已經(jīng)涉足較深的投資者則血本無歸，他們紛紛到市政府乃至省政府上訪，要求政府給個(gè)說法。
當(dāng)時(shí)為了加快推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)政府曾出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，包括土地優(yōu)惠、稅收減免和貸款貼息等，而有的則給了不少口頭承諾，很多投資者正是基于這些承諾才大規(guī)模投入建設(shè)。
如今潮水退去，方知誰在裸泳。那些曾被高歌猛進(jìn)掩蓋的隱患，盡數(shù)暴露在刺眼的陽光下。
李玄章面對(duì)一封封上訪信件，心中五味雜陳。他意識(shí)到，瞞報(bào)雖暫緩了震蕩，卻錯(cuò)失了爭取上級(jí)支持的最佳時(shí)機(jī)。
最終，事情掩蓋不住，捅到了上面。
陳副總非常生氣，認(rèn)為李玄章失職，不僅未能及時(shí)掌控產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，還在問題暴露后選擇隱瞞實(shí)情，致使事態(tài)惡化、處置被動(dòng)。
上面派了調(diào)查組前往東江省，了解具體的情況。
而與此同時(shí)，一道任命消息宣布：杜家樂同志任東江省委委員、常委、書記。