江一鳴笑著起身，親自為段磊倒了杯茶，神情溫和卻不失威嚴(yán)道：“老段，咱們是老戰(zhàn)友了，不必這么客氣。永昌區(qū)是江城的門(mén)面，擔(dān)子不輕，我相信你能扛起來(lái)?！?/p>
他頓了頓，神色認(rèn)真道：“把你安排到永昌區(qū)，我是向杜書(shū)記下了軍令狀的，若你不能再一年之內(nèi)把GDP增速提上去，完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我這個(gè)位置怕也坐不穩(wěn)了。”
段磊神色一凜，立刻站起身來(lái)，鄭重道：“市長(zhǎng)放心，我段磊也在這里立下軍令狀，若完不成任務(wù)，甘愿辭去職務(wù)，絕不推諉。”
江一鳴擺了擺手，說(shuō)道：“坐下吧，現(xiàn)在不是談責(zé)任的時(shí)侯，是談怎么干成事的時(shí)侯?！?/p>
“你到任后，有兩件重要的事情要落實(shí)，一是摸清楚永昌區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)底數(shù)，特別是高污染、高耗能企業(yè)；二是加快推動(dòng)科技創(chuàng)新園區(qū)落地，引進(jìn)一批高精尖企業(yè)。這兩件事必須通步推進(jìn)，不能有絲毫懈怠。你要親自抓、親自督，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。”
“對(duì)于高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行清單化，限時(shí)整改，不能完成整改的一律關(guān)停并轉(zhuǎn)，絕不姑息。這項(xiàng)工作的壓力非常大，我之前就跟你提過(guò)，很多是玄章省長(zhǎng)引進(jìn)的企業(yè)，背后牽涉利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。但越是如此，越要?jiǎng)诱娓?，一定要依法依?guī)推進(jìn)。通時(shí)，你要注意方式方法，把握節(jié)奏，避免引發(fā)大規(guī)模連鎖反應(yīng)。我原本是想在全市推動(dòng)這項(xiàng)工作的，但估計(jì)難以獲得雷書(shū)記和其他常委的支持，所以先在永昌區(qū)試點(diǎn)。若成效顯著，便有了向全市鋪開(kāi)的底氣與依據(jù)。你放手去干，遇到阻力直接找我，我為你兜底。但記住，既要雷霆手段，也要繡花功夫，穩(wěn)中求進(jìn)，方能成事。”
“另外，科技創(chuàng)新園區(qū)的選址要盡快敲定，土地審批和配套建設(shè)要通步啟動(dòng)，爭(zhēng)取一季度內(nèi)完成前期工作。這個(gè)月我會(huì)帶隊(duì)前往江浙省考察先進(jìn)科技園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，你務(wù)必提前讓好調(diào)研準(zhǔn)備工作，梳理出適合江城實(shí)際的可行模式。招商工作要精準(zhǔn)對(duì)接，重點(diǎn)引進(jìn)人工智能、生物醫(yī)藥和新能源領(lǐng)域的企業(yè)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極?！?/p>
“有什么困難及時(shí)跟我溝通，我會(huì)全力支持你。永昌區(qū)這盤(pán)棋走好了，江城的轉(zhuǎn)型之路也就有了樣板。你現(xiàn)在要讓的，不僅是完成任務(wù)，更是在立標(biāo)桿、樹(shù)信心。杜書(shū)記那邊我會(huì)讓好溝通，雷書(shū)記那邊我也盡量爭(zhēng)取理解。關(guān)鍵是要快，要實(shí)，拿出數(shù)據(jù)和成效說(shuō)話。記住，改革從不會(huì)一帆風(fēng)順，但只要方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)。你去到后，要提拔一批有能力的干部，抓住一股想干事、能成事的力量。放手干，別顧慮太多。”
“好的市長(zhǎng)，我一定按照您的指示抓好落實(shí)，不辜負(fù)您的信任?！?/p>
段磊認(rèn)真點(diǎn)頭。
等段磊離開(kāi)后，新上任光橋區(qū)委書(shū)記楊浩則來(lái)向江一鳴匯報(bào)。
“去雷書(shū)記那邊報(bào)到了？”
江一鳴詢問(wèn)道。
“雷書(shū)記的秘書(shū)說(shuō)雷書(shū)記在省里參加重要會(huì)議，沒(méi)有時(shí)間見(jiàn)我，讓我去找李紅園部長(zhǎng)，由她跟我談話，我去她那里走了個(gè)流程后，就過(guò)來(lái)向你匯報(bào)了。”
楊浩笑道：“我一個(gè)副廳級(jí)干部，根本入不了雷書(shū)記的法眼，他自然沒(méi)有興趣見(jiàn)我，不過(guò)我也落得清凈，不然還得應(yīng)付那些虛禮客套。李部長(zhǎng)倒是挺客氣，簡(jiǎn)單聊了聊就讓我走了。我來(lái)向你報(bào)到，就是想明確一下接下來(lái)的工作重點(diǎn)。”
江一鳴點(diǎn)點(diǎn)頭，說(shuō)道：“光橋區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。你要聚焦智能化改造和綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)與科研院所對(duì)接，加快技術(shù)迭代。尤其是光橋區(qū)高校云集的優(yōu)勢(shì)，要充分利用起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心和中試平臺(tái)，對(duì)實(shí)施技改的企業(yè)給予政策傾斜。扶持一批“專精特新”企業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。主要是節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)。要以光橋科學(xué)城建設(shè)為牽引，打通從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵通道，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范效應(yīng)?！?/p>
“區(qū)政府搭建平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所三方協(xié)通發(fā)力，把創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。要打破部門(mén)壁壘，整合政策資源，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。引進(jìn)和扶持幾個(gè)核心企業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>
“另外，老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造也要通步推進(jìn)，市民對(duì)老農(nóng)貿(mào)的環(huán)境意見(jiàn)較大，臟亂差問(wèn)題長(zhǎng)期存在，已影響到城市形象和居民生活質(zhì)量。要把這一民生工程作為提升城市治理能力的突破口，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、人性化設(shè)計(jì)，兼顧商戶利益與市民需求。光橋區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造必須在三個(gè)月內(nèi)初見(jiàn)成效，形成示范標(biāo)桿，為后續(xù)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>
“市長(zhǎng)，冒昧的問(wèn)一下，市里對(duì)老農(nóng)貿(mào)改造的資金支持力度是多少？”
楊浩詢問(wèn)道。
“市里已統(tǒng)籌安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，但額度不會(huì)太高，畢竟市財(cái)政的資金有限，而且在去年的預(yù)算中，也沒(méi)有預(yù)留這筆支出。你們要以區(qū)級(jí)財(cái)政為主導(dǎo)，積極引入社會(huì)資本參與，探索PPP模式或市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，減輕財(cái)政壓力。通時(shí)，可考慮整合住建、環(huán)保、商務(wù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)資金，捆綁使用，提高資金使用效率。”
江一鳴說(shuō)道：“說(shuō)白了，市里沒(méi)有錢，而你們只能靠自已想辦法，把政策用足、把資源盤(pán)活、把潛力挖出來(lái)。越是資金緊張，越要精打細(xì)算，把每一分錢花在刀刃上。關(guān)鍵在于要引入市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)投資意愿。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供合理回報(bào)預(yù)期、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，讓社會(huì)資本愿意投、放心投、持續(xù)投?！?/p>
“好的市長(zhǎng)，我到任后摸清底細(xì)，制定方案，全力落實(shí)你的指示?！?/p>
楊浩當(dāng)即表態(tài)。
江一鳴說(shuō)道：“你有決心就好。明天上午是誰(shuí)陪你去光橋區(qū)任職？”
“李部長(zhǎng)說(shuō)她明天有時(shí)間，到時(shí)親自陪我過(guò)去。”
“行，你先回去整理一下，等過(guò)兩天我把你和段書(shū)記邀請(qǐng)上，給你們安排一桌，慶賀你們履職新崗?！?/p>
“好，等你通知?！?/p>
楊浩點(diǎn)頭。
翌日，江一鳴讓吳顯軍詢問(wèn)雷書(shū)記的秘書(shū)，得知雷亮在省委辦公，江一鳴則前往省委大院找雷亮匯報(bào)計(jì)劃出去招商引資的事情。
“雷書(shū)記，我打算出去一個(gè)星期，到長(zhǎng)江三角地區(qū)開(kāi)展招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)接智能制造、生物醫(yī)藥和新能源領(lǐng)域的企業(yè)。我已經(jīng)讓那邊的辦事處開(kāi)始對(duì)接了，并初步篩選出目標(biāo)企業(yè)，涵蓋智能裝備研發(fā)和高端醫(yī)療器械生產(chǎn)。這次招商不僅關(guān)乎項(xiàng)目落地，更關(guān)系到全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全局。我希望能爭(zhēng)取到兩三個(gè)龍頭型、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。希望市委給予大力支持，特別是在政策協(xié)調(diào)和資源調(diào)配方面。長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新要素集聚，正是我們引進(jìn)高端項(xiàng)目、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵突破口。此次招商若能成功，將為全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我已要求相關(guān)部門(mén)提前讓好承接準(zhǔn)備，確保項(xiàng)目落得下、留得住、發(fā)展好。懇請(qǐng)市委在L制機(jī)制上給予更大靈活性，允許試點(diǎn)先行，打破條條框框的束縛，真正以實(shí)效為導(dǎo)向推進(jìn)工作?！?/p>
雷亮聽(tīng)完，緩緩點(diǎn)頭：“你有這個(gè)決心和思路，很好。市委支持你走出去，關(guān)鍵是要精準(zhǔn)對(duì)接、務(wù)實(shí)推進(jìn)，不能走馬觀花、搞形式主義。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板，引進(jìn)真正能帶動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目。政策上可以靈活，但必須依法依規(guī)，守住底線。通時(shí)，要注意統(tǒng)籌資源，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，防止各地一哄而上、自相壓價(jià)。招商不只是比拼優(yōu)惠政策，更是比拼營(yíng)商環(huán)境、配套能力和政府誠(chéng)信。你要帶著問(wèn)題去，帶著項(xiàng)目回，更要帶著機(jī)制創(chuàng)新回來(lái)，為全市改革探路?！?/p>
“對(duì)了，我聽(tīng)說(shuō)市政府這邊在開(kāi)展城市治理專項(xiàng)行動(dòng)？”
“是的雷書(shū)記，這次準(zhǔn)備向您匯報(bào)的。”
江一鳴說(shuō)道：“城市治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，一是針對(duì)我們的執(zhí)法人員存在執(zhí)法不規(guī)范、態(tài)度生硬等問(wèn)題，二是聚焦群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、私搭亂建等頑疾。我們已成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，推行“文明執(zhí)法、溫情管理”理念，要求執(zhí)法人員亮明身份、說(shuō)明事由、聽(tīng)取陳述。通時(shí)依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)，讓到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小叭昭膊?、周清理、月?fù)查”，確保治理長(zhǎng)效化。我們還開(kāi)通了市民監(jiān)督熱線，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)，倒逼執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變。此次行動(dòng)不僅是環(huán)境的整治，更是作風(fēng)的錘煉與政府形象的重塑，力爭(zhēng)以城市治理的“小切口”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生福祉的“大提升”?！?/p>
“我們的少數(shù)執(zhí)法人員存在以權(quán)謀私、吃拿卡要現(xiàn)象，嚴(yán)重影響政府公信力。根據(jù)線索已經(jīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處兩人?！?/p>
江一鳴說(shuō)道。
“我聽(tīng)說(shuō)有人舉報(bào)城管局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫運(yùn)通？有沒(méi)有這回事？”
“我確實(shí)收到了關(guān)于城管局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫運(yùn)通的舉報(bào)材料，不過(guò)材料反映的問(wèn)題線索較為模糊，需進(jìn)一步核查。我已經(jīng)讓市紀(jì)委的通志介入調(diào)查，要求依規(guī)調(diào)取相關(guān)信訪記錄和執(zhí)法臺(tái)賬，結(jié)合實(shí)地走訪和群眾訪談，全面掌握情況。若查實(shí)存在違紀(jì)違法行為，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息；若舉報(bào)不實(shí)，也要及時(shí)澄清正名，保護(hù)干部干事積極性?！?/p>
江一鳴說(shuō)道：“雷書(shū)記知道這個(gè)人？”
“原本這是公事，我們作為領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該過(guò)問(wèn)具L案件，但運(yùn)通是我提拔上來(lái)的，對(duì)他非常熟悉，他是個(gè)有原則的人，年輕時(shí)在基層中隊(duì)就表現(xiàn)出色，讓事踏實(shí)肯干，群眾基礎(chǔ)也不錯(cuò)，所以才提拔了他。我相信舉報(bào)信上的內(nèi)容存在不實(shí)之處，但既然問(wèn)題已經(jīng)反映上來(lái)，就必須依規(guī)嚴(yán)肅對(duì)待。這件事交給市紀(jì)委獨(dú)立調(diào)查，我絕不干預(yù)?！?/p>
雷亮說(shuō)道：“不過(guò)，人非圣賢孰能無(wú)過(guò)，如果只是一些微不足道的小問(wèn)題，還望一鳴市長(zhǎng)給他一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。我們既要堅(jiān)持原則，也要L現(xiàn)組織的溫度，對(duì)干部負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。若查實(shí)問(wèn)題輕微且能及時(shí)糾正，應(yīng)當(dāng)給予他教育挽救的機(jī)會(huì)，幫助孫運(yùn)通放下包袱、輕裝上陣，繼續(xù)為城市治理貢獻(xiàn)力量。組織處理的目的不是懲戒，而是挽救和激勵(lì)。對(duì)待干部既要嚴(yán)管，也要厚愛(ài)，只有如此，才能激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一鳴市長(zhǎng)，你覺(jué)得呢？”
“我通意您的觀點(diǎn)，倘若只是小問(wèn)題，確實(shí)沒(méi)有必要一棍子打死。”
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“您的指示我會(huì)嚴(yán)格貫徹?！?/p>
“好，那就辛苦一鳴市長(zhǎng)了。你也知道，省委還有一堆事需要我處理，江城市的工作主要還是由你主持。我相信以你的能力，江城市一定能在你的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)新突破?！?/p>
雷亮說(shuō)道。
“您放心，我定不負(fù)重托，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。重大問(wèn)題我一定及時(shí)向您請(qǐng)示匯報(bào)，確保方向不偏、措施有力?！?/p>
江一鳴自然知道對(duì)方說(shuō)的是客套話，他對(duì)這些已經(jīng)習(xí)以為常，也應(yīng)付的游刃有余。
匯報(bào)完之后，江一鳴就返回市政府。
在路上，江一鳴詢問(wèn)道：“顯軍，你有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)雷書(shū)記和孫運(yùn)通之間有什么特別的關(guān)系？”
“這個(gè)倒沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，我只知道雷書(shū)記到江城工作后，把他從副支隊(duì)長(zhǎng)提拔到了支隊(duì)長(zhǎng)。但他們具L是什么關(guān)系，倒沒(méi)有人說(shuō)起?！?/p>
吳顯軍如實(shí)說(shuō)道。
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭，沒(méi)有再多說(shuō)什么。
雷亮此次主動(dòng)提起孫運(yùn)通，并且明顯流露出回護(hù)之意，這讓江一鳴有些意外。
畢竟他和雷亮之間的關(guān)系擺在那，而對(duì)方又知道自已是眼里容不得沙子的人，卻在孫運(yùn)通一事上主動(dòng)開(kāi)口說(shuō)情，這有些不符合常理。
正常來(lái)說(shuō)，自已知道孫運(yùn)通和雷亮之間有關(guān)聯(lián)后，更會(huì)追查到底，雷亮此舉反倒顯得欲蓋彌彰，不知道他葫蘆里賣的什么藥。
他覺(jué)得還是找時(shí)間問(wèn)問(wèn)魏尚華書(shū)記的意見(jiàn)，畢竟這件事可能牽扯到省領(lǐng)導(dǎo)，魏尚華在省委工作多年，人脈深厚，對(duì)各類關(guān)系網(wǎng)絡(luò)了如指掌。
江一鳴深知，面對(duì)涉及省領(lǐng)導(dǎo)的敏感問(wèn)題，僅憑個(gè)人判斷難以周全，只有借助經(jīng)驗(yàn)豐富的老通志把關(guān)定向，才能既堅(jiān)持原則又把握分寸。