“陳副總特別強(qiáng)調(diào),省級環(huán)保部門現(xiàn)在尤其需要一位既深入了解基層實(shí)際情況、又具備系統(tǒng)治理視野和經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部來牽頭負(fù)責(zé),集中力量打造一個在全省乃至全國都有影響力的生態(tài)文明建設(shè)示范標(biāo)桿。而陳副總第一個想到的人選就是你。他特意向我說明,希望將你調(diào)到省里工作,由你主導(dǎo)全省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作,力爭用一到兩年的時間,在東江省建成一個具有全國示范意義的生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿。這不僅僅是一項普通的工作任務(wù),更是一份沉甸甸的信任——陳副總信任你此前在江城市大力推進(jìn)化工企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的扎實(shí)實(shí)踐,信任你帶領(lǐng)團(tuán)隊取得的顯著成效,包括完成近九成高污染企業(yè)的關(guān)停、三成企業(yè)的技術(shù)改造升級以及兩成企業(yè)入園集聚發(fā)展的硬賬實(shí)績。”
“與其說陳副總將這項重要任務(wù)交給了東江省,不如說他是將這份重任直接托付給了你。他相信你能夠扛起這副擔(dān)子,在省級層面上,將江城取得的局部經(jīng)驗升華為制度化的設(shè)計,將點(diǎn)上的突破拓展為系統(tǒng)性的解決方案,將階段性的攻堅成果轉(zhuǎn)化為長效可持續(xù)的機(jī)制。因此,他明確提議,將你調(diào)任至省里,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省的生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保治理工作。”
“我個人也非常贊同陳副總的這一提議。我認(rèn)為,這次調(diào)動不僅是一次普通的職務(wù)調(diào)整,更是一次從江城實(shí)踐到全省藍(lán)圖的重要躍升。況且,生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前全國上下高度重視、密切關(guān)注的重點(diǎn)工作。如果你能在這方面抓出成效,在全國范圍內(nèi)樹立起標(biāo)桿,對你個人今后的發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。屆時不僅陳副總會更加器重你,其他幾位主要領(lǐng)導(dǎo)同樣會對你給予關(guān)注與賞識。所以,我毫不猶豫地表示了同意。”
“雖然副省長的職務(wù),比起你在江城市擔(dān)任市長時,直接拍板決策的權(quán)限可能會有所減小,但你將站在全省的高度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、貫通聯(lián)動各方面的環(huán)保工作。你既能參與頂層設(shè)計的制度供給,也能狠抓基層落實(shí)的執(zhí)行閉環(huán)。我相信,以你的能力和經(jīng)驗,完全能夠勝任這項工作,并向全省人民和上級領(lǐng)導(dǎo)交出一份滿意的答卷。”
“那么,對于這次工作調(diào)整,你個人有沒有什么具體的想法或要求?不妨提出來,我會認(rèn)真聽取,并盡力協(xié)助解決。”
江一鳴略作沉思,隨后坦誠地說道:“書記,您也知道,玄章省長對我一直有些不同看法。如果我到省政府任職,可能會在實(shí)際工作中遇到一些阻力,甚至有可能不安排我分管環(huán)保工作。”
“這一點(diǎn)你大可放心。”
杜家樂目光沉穩(wěn),語氣堅定地回應(yīng)道:“不僅我會親自與玄章省長進(jìn)行深入溝通,陳副總也安排了中組部直接介入?yún)f(xié)調(diào),會找他進(jìn)行正式談話,明確告知他這是陳副總的意見,并強(qiáng)調(diào)這次人事調(diào)整的重要性,讓他充分理解這項安排背后所承載的國家生態(tài)文明戰(zhàn)略在東江省落地實(shí)施的使命。如果連這點(diǎn)政治覺悟都沒有,那他也不適合繼續(xù)擔(dān)任省長職務(wù)。因此,這方面你無需顧慮。”
“除此之外,你還有其他想法或要求嗎?”
杜家樂繼續(xù)問道。
江一鳴點(diǎn)了點(diǎn)頭,神色鄭重地說道:“既然陳副總和您都決定讓我來承擔(dān)這份責(zé)任,我絕不推辭,定當(dāng)全力以赴抓好環(huán)保工作。但這項工作涉及利益調(diào)整,難免會觸動一些既有格局,僅靠我一人推動,恐怕難以順利完成上級交辦的任務(wù)。首先,環(huán)保廳的負(fù)責(zé)人必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,既要能頂住地方保護(hù)主義的壓力,也要具備過硬的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。因此,如果環(huán)保廳的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人或班子成員不夠得力,我希望能夠擁有調(diào)整環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)班子成員的權(quán)限。”
他進(jìn)一步解釋道:“作為分管副省長,在人事任免上通常沒有直接決定權(quán),但環(huán)保治理工作本身就需要動真碰硬。如果無法有效調(diào)動和約束下屬部門,相關(guān)工作將難以順利推進(jìn)。”
作為江城市市長,他在地方人事安排上擁有相當(dāng)大的話語權(quán)和決定權(quán),然而調(diào)任至副省長崗位后,盡管躋身省級領(lǐng)導(dǎo)行列,卻僅位列副省長中的末位,實(shí)際人事調(diào)配權(quán)微乎其微。
在省級機(jī)關(guān)運(yùn)行體系中,一些較為強(qiáng)勢的省直單位主要負(fù)責(zé)人,有時甚至不把分管自已領(lǐng)域的副省長放在眼里——這種現(xiàn)象并非孤例,而是長期以來體制內(nèi)權(quán)責(zé)配置不盡匹配、職能與職位未能完全對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
更何況,李玄章與他在工作理念和處事方式上本就難以協(xié)調(diào)一致、合拍共進(jìn),到那時那些省直單位的一把手,更有可能不把他這位新任副省長當(dāng)回事。
如果他不主動爭取支持、不提前謀劃布局、不逐步樹立起個人權(quán)威,僅憑一紙任命就想推動生態(tài)文明建設(shè)這樣一場深刻而系統(tǒng)的變革,那就好比在流動的沙土上建造高塔——表面看似巍然聳立,實(shí)則基礎(chǔ)不穩(wěn)、難以持久。
“好,我同意你剛才提出的建議。如果你認(rèn)為現(xiàn)有干部隊伍中有誰不適合當(dāng)前工作,我會親自出面推動調(diào)整和撤換。我將全力支持你組建一個真正懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通曉環(huán)保要求、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的省級工作專班。”
杜家樂略微沉默思考了一會兒,隨后鄭重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“感謝書記對我的信任與支持,我只有這一個小的請求,其他方面沒有更多要求了。”
江一鳴緊接著表態(tài)道:“我也在此向書記鄭重承諾,請您放心,我調(diào)任新崗位后,必將全身心投入環(huán)保及相關(guān)重點(diǎn)工作中。我將以‘從末端治理轉(zhuǎn)向源頭防控’為核心路徑,以‘從點(diǎn)上突破擴(kuò)展到系統(tǒng)性解決方案’為主要方法,把江城市化工企業(yè)‘九成關(guān)停、三成技術(shù)改造、兩成入園集聚’的實(shí)踐樣本,進(jìn)一步提煉升華,轉(zhuǎn)化為推動?xùn)|江省全域產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的制度接口與政策工具箱。”
“我將全力以赴,打造出生態(tài)文明建設(shè)在省級層面的示范標(biāo)桿!”