轉眼到了年底，開發區發展很快，入區的項目都建成投產，加上租房生產的企業，明州開發區企業產值、利稅等指標，都達到了省級開發區的要求。
陳光明給王建軍匯報完后，王建軍專程給丁一和包存順匯報了一次，兩位領導決定，在春節前完成省級開發區申報。要求組織精干人員，先期到省商務廳匯報一次，邀請其來明州考察驗收。
為穩妥起見，包存順特地給市商務局局長宋麗打了電話，請市商務局給予幫助。市商務局的副局長毛海龍是個老商務，和省商務廳的楊副廳長相識，包存順想請毛海龍帶隊前去。
宋麗問了問明州縣的人員，聽說里面有陳光明，便說她也一起去，為的是與省廳加強聯系。
于是，海城市便成立了一個團組，宋麗任團長，毛海龍、王建軍為副團長，陳光明、徐國驕、馬曉紅為團員，準備近幾天出發。
這天陳光明被叫到王建軍辦公室，王建軍和他商量禮品的事。
陳光明有些懵叨叨的，這公對公的事，準備什么禮品呀！
王建軍開始點撥陳光明，說楊副廳長直接分管開發區，要想順利通過，少不了表示一番，而且這是毛海龍特地打電話來強調的。
陳光明問道，“那我們準備什么禮品？”
陳光明看來，最多拿兩條煙，兩瓶酒就不錯了，他算了算，就是拿五糧液，也得三千塊，已經心肝疼得不行了。
不過，為了開發區大業，該放點血就放點吧。
但王建軍搖了搖頭，“毛副局長說，楊廳長點名要蘋果。”
“蘋果？”陳光明仿佛聽到天大的喜事，嘴咧得老大。
“楊廳長真識貨！咱大山鎮的蘋果就是好吃！楊廳長要多少箱？王常務，要多少我送多少......”
王建軍差點翻白眼，“人家是廳長！廳長！人家能問你要蘋果吃么？他要吃蘋果，下面的人誰不知道送？”
陳光明不解地道，“剛才你明明說的，要蘋果......”
“蘋果手機！手機！”王建軍恨得咬牙切齒，“要最新款的蘋果手機！”
陳光明徹底驚呆了，特么的，這也太狠了吧！明晃晃的上來就要手機，還是水果牌的！
要知道一臺水果牌手機，就得小一萬！
陳光明顫抖著問道，“一臺？”
王建軍沒有說話，而是陰沉著臉，伸出四個手指頭。
陳光明差點站起來罵娘了！
特么的，原來省里那些領導模狗樣的，卻也有這種蛀蟲！
“他就不怕，被人舉報么？”
王建軍搖了搖頭，“既然如此明著要，說明已經成了風氣，即使有人舉報，他也不怕。”
“被查到怎么辦？最多是退回禮品，批評幾句。”
“而且，即使被人舉報了，送禮的人也不會承認，因為他一旦承認，自己送禮就是犯錯誤，而且還會得罪省里的領導！”
“唉！”王建軍長嘆一聲。
陳光明恨不得把這事直接告訴姑姑，讓她去查清楚。但他知道現在不是沖動的時候，萬一真把事鬧大了，最終會影響到開發區的申報。
但四部水果手機，接近4萬塊錢，陳光明又不舍得出。這四萬塊錢，花在老百姓身上，能辦多少事呀！
王建軍道，“你們申報省級開發區，只能從你們這里出，回頭找個名目報了就是。”
“報辦公用品還是招待費？”陳光明苦笑道，“要是用辦公用品的名義報，回頭紀委一查，我得有整整一屋子的打印紙才能對得上......”
“這就是你的事了，”王建軍苦笑道，“難不成讓我這個常務副縣長，替你去找假發票？”
“你抓緊準備好，過幾天就要去省里了......”
王建軍交代完畢，揮了揮手，把陳光明趕走了。
陳光明怏怏地回去了，他坐在辦公室里不停地抽煙，思索著這事。
說實話，要是一點煙酒，或是一些土特產，陳光明并不會拒絕，他清楚現在是個人情社會，和上級領導打點好關系，有利于以后工作開展。可事情還沒辦，就要送四個水果手機，也太貪得無厭了！
要不，拋開這位楊副廳長，直接去找譚建設？畢竟廳長管副廳長，大王管小王。
不，陳光明決定了，他非要會會這位楊副廳長，看看不送水果手機，他給不給辦事。
于是陳光明派人去買了四箱蘋果，至于蘋果手機，做夢去吧！
就在出發前幾天，又發生了一件事。
這天王林來報告，說有個叫王紅廣的上訪戶來了，王紅廣說了，要5000塊錢的醫藥費，如果不給，就要進省訪進京城。
牛進波聽了，臉當時就綠了，咂著舌頭道，“完蛋了，要是按不住他，不光縣里要通報，還要花上一大筆差旅費......”
基層政府，最怕的就是上訪，而王紅廣還是出名的老上訪戶。
這些年，王紅廣上訪訪出了經驗，訪出了收入，訪出了門路。他編了一句順口溜，“先去市，再進省，最后逛京城，來回不花一分錢，還能免費住酒店。”
陳光明見牛進波這個反應，知道事情不小，便讓王林把王紅廣歷次上訪的記錄拿過來。
這不看不知道，一看嚇一跳！
去年一年，王紅廣和他老婆去過三趟省城，進過兩趟北京！
不過王紅廣的上訪，也是摟草打兔子，當捎。他老婆是賣小商品的，這三趟上訪中，去省城小商品市場進貨兩次，到省城醫院給兒子看病一次；去北京，則是女兒結婚，全家旅游去了一次，到京城看病去了一次。
每次不管是進貨，還是看病旅游，辦完事后，都要到信訪局附近，然后給大柳行政府打電話，然后等著大柳行政府的人去找他。
陳光明疑惑地問道，“他既然去上訪，為什么不直接進去，反而要打電話呢？”
牛進波笑道，“陳主任你這就不知道了，王紅廣上訪的事，五六年了也沒解決，他也知道解決不了，最后只是為了讓政府給他報銷路費......”
“你想，他的人就在信訪局門口，地方政府還不急三火四地趕過去，把他接回來？這樣他的車票錢就省下了......”
“這人，就是刁民一個，陳主任，不用你出面，我給他弄點好處，把他打發走就是了......”
陳光明卻沉思了一會兒，問道，“他上訪的原因是什么？”
牛進波道，“其實，他到咱這里上訪，沒有道理！他兒子在大柳行的水泥廠打工，最后得了病，廠子不給錢，鑒定工傷又沒通過......”
“理論上來講，是大柳行的工廠，應該去找大柳行政府。但大柳行不管他，所以他就來找咱了。”
陳光明嘆了口氣，王紅廣來找開發區，也不是沒道理，因為地方政府在信訪案件的處理中，要求“看好自己的門，管好自己的人。”
只要上訪人是你的，那一切責任就歸了你！
陳光明道，“叫他來，我和他聊聊。”
王林下去，把王紅廣帶進來，王紅廣五十多歲的年紀，看著卻比實際老些。脊背微微駝著，進門時特意挺了挺。
“你就是新來的陳主任？”
陳光明點了點頭，指著沙發道，“坐著，老王。”
王紅廣沒敢隨便坐，站在離辦公桌兩步遠的地方，雙手在衣服上蹭了蹭，低著頭，眼角的余光卻飛快地掃過辦公室的陳設，從桌上的文件筐到墻上的規章制度，再到陳光明的穿著，不過幾秒鐘的功夫，就把該看的都看了個遍，這細微的動作，藏著股子不尋常的精明。
“坐吧，老王。”陳光明又招呼一聲。
王紅廣應了聲“哎”，慢慢挪過去坐下，屁股只沾了椅子的三分之一，腰桿依舊繃著。
他抬起頭，臉上堆起一層帶著討好的褶子，“陳主任，麻煩您了……俺兒子又喘不上氣來，政府幫幫忙，給解決點醫藥費，好去買點藥......”
說這話時，他故意把眉頭皺得很緊，眼神里透著焦慮，甚至抬手擦了擦眼角——可那動作太刻意，眼角一點淚也沒有。
他說著，又摸出一個皺巴巴的塑料袋，里面裝著幾張藥單，遞過來的時候，手指微微發顫，看著可憐巴巴的。
可陳光明接過塑料袋時，分明看見他眼底閃過一絲不易察覺的期待，像是篤定這招能管用。那點狡黠，藏在窘迫的神態里，像春天田埂上冒出來的雜草，看著不起眼，卻透著股頑強的鉆勁兒。
王紅廣還在低聲訴說著難處，臉上的褶子堆得更厚了，聲音里帶著點刻意醞釀的沙啞。
牛進波卻坐不住了，他怕陳光明上當受騙，王紅廣這家伙，這幾年從大柳行政府敲了不少錢去。
“王紅廣！你太不要臉了吧！你剛從大柳行政府敲了一筆錢，又來敲詐我們？”牛進波指著王紅廣，氣勢洶洶地道：
“你這是敲詐勒索，就不怕坐牢嗎？”