“善貸,應(yīng)天府那邊到底是怎么回事?”
乾清宮大殿里,隆慶皇帝坐在御座上,有些奇怪的問(wèn)話。
最近一段時(shí)間,他已經(jīng)看到七八本彈劾海瑞的奏疏,所有上奏的科道言官眾口一詞,說(shuō)海瑞昏聵,不適合繼續(xù)坐在現(xiàn)在的位置上。
舒化上了第二本彈劾奏疏,列舉了海瑞的仕途,特別是他在戶部的經(jīng)歷,認(rèn)為以他剛正不阿的作風(fēng),更加適合在南京總督糧儲(chǔ)。
總督糧儲(chǔ),是專(zhuān)差御史名,置于南京,嘉靖以前以南京都察院都御史為之。嘉靖二十六年后以南京戶部和南京都察院官員領(lǐng)之。
雖然都有“總督”二字,但是總督南京糧草和那些節(jié)制一方,總領(lǐng)一方軍務(wù)的重臣還是相差很遠(yuǎn),簡(jiǎn)稱自然也不能是總督,而是糧臺(tái)。
當(dāng)然,因?yàn)橹袊?guó)自古到今對(duì)糧食的重視,所以這個(gè)職位也不能算差,但肯定沒(méi)法和應(yīng)天巡撫相比。
魏廣德還沒(méi)開(kāi)口,就聽(tīng)到隆慶皇帝繼續(xù)說(shuō)道:“海瑞才去應(yīng)天半年,之前治理地方水患還是多有成效,南京亦有報(bào)功奏疏,怎么這么短的時(shí)間就大變樣,好似他在應(yīng)天府做了什么天怒人怨的事兒一樣,他得罪誰(shuí)了?”
前面的話還算正常,但最后一句話卻讓魏廣德心里一驚,知道隆慶皇帝或許已經(jīng)知道了,或許只是猜的,但他知道海瑞肯定是在南邊和人斗起來(lái)了。
海瑞在京城的名聲很好,魏廣德相信隆慶皇帝肯定知道。
雖然對(duì)他當(dāng)年上《治安疏》一事到底是個(gè)什么態(tài)度還不確定,但畢竟時(shí)過(guò)境遷,想來(lái)即便有些不愉快也早就忘了。
現(xiàn)在他才是皇帝,掌握一個(gè)官員升遷貶黜大權(quán),自然會(huì)從自己的角度去看待問(wèn)題。
皇帝,或許是不想看到他任命的官員被下面人聯(lián)手斗倒。
不過(guò)這話,難道不應(yīng)該是對(duì)高拱說(shuō)的嗎?
為什么會(huì)和自己說(shuō)?
看似無(wú)心的一句話,卻在魏廣德心里泛起滔天巨浪,他不確定隆慶皇帝是否知道他們的算計(jì)。
只是皇帝問(wèn)話,魏廣德也必須要回答的,于好在一切都只是在心里想,臉上并未有分毫顯露。
做了這么久的官,喜怒不形于色還是能做到的,于是強(qiáng)作鎮(zhèn)定說(shuō)道:“陛下,據(jù)臣聽(tīng)說(shuō),好像是海巡撫在應(yīng)天十府推行一條鞭法后,許多之前失地百姓沐浴天恩,又因海青天之名,紛紛狀告地方豪強(qiáng),想要拿回失地和身契。”
“他們是強(qiáng)取豪奪?”
隆慶皇帝又問(wèn)道,語(yǔ)氣中沒(méi)有一點(diǎn)情緒。
“這個(gè),據(jù)臣聽(tīng)說(shuō),應(yīng)該是你情我愿,只不過(guò)現(xiàn)在反悔了,但好像涉及面極廣,也不排除有人是被持強(qiáng)凌弱,強(qiáng)索去的田地。”
魏廣德也不知道徐家在松江府怎么搜刮的土地,但是想來(lái)其中除了為躲避賦役,要不乏被強(qiáng)要的土地。
比如徐家收到兩塊大地,之間連接的小塊田地,若田地主人不愿意投獻(xiàn)或者賣(mài)出,就不排除被強(qiáng)索。
不過(guò)從目前情況知道的就是,徐家在松江府及周邊擁有龐大田地是不爭(zhēng)的事實(shí),來(lái)源也未必合法。
“是哪家的田地,居然能指使朕的科道為他們說(shuō)話。”
隆慶皇帝顯然就是明知故問(wèn),因?yàn)樗唤?jīng)意間說(shuō)話的語(yǔ)氣很是輕佻。
“據(jù)說(shuō)是華亭縣徐家,也就是致仕老臣徐階徐閣老家族的田地。”
魏廣德回答道。
“這就難怪了,關(guān)于徐家的事兒,你知道多少,都給我說(shuō)說(shuō),我很是好奇,外面都怎么傳的。”
于是,魏廣德就把最近京城流傳的消息一五一十說(shuō)了一遍,他相信此事隆慶皇帝肯定是從廠衛(wèi)那里知道了情況,而召自己就是想確定真實(shí)性。
“徐家到底有幾萬(wàn)畝還是十幾萬(wàn)畝,亦或者傳說(shuō)中二十多萬(wàn)畝?”
隆慶皇帝顯然對(duì)這個(gè)數(shù)字極為敏感,田地投獻(xiàn)的事兒當(dāng)初他也聽(tīng)老師高拱說(shuō)過(guò),不過(guò)他并沒(méi)有當(dāng)回事。
因?yàn)楦吖案嬖V他的是,百姓擔(dān)心被過(guò)多攤派徭役,所以選擇向地方豪強(qiáng)投獻(xiàn)以換取庇護(hù),有了這層關(guān)系,地方里長(zhǎng)、甲長(zhǎng)就不好胡亂攤派,實(shí)為鄉(xiāng)民自保的一種手段。
但是徐家若因此就可以聚斂十幾二十萬(wàn)畝田地,那就不是小事兒了,可以想見(jiàn)其他沒(méi)有投獻(xiàn)的百姓又是過(guò)的什么生活。
因?yàn)檫@么多的田地,絕不可能是幾十上百家百姓的田地,而是成千上萬(wàn)戶人家。
“臣不知。”
魏廣德低頭答道,徐家到底有多少田地,后世也沒(méi)有搞清楚,因?yàn)楹H鸶揪蜎](méi)有徹查。
而就現(xiàn)在,魏廣德當(dāng)然不清楚,所有數(shù)字都是應(yīng)天府衙門(mén)估測(cè)的,或者說(shuō)民間傳言,當(dāng)不得真。
“若徐階真有這么多田地,那天下間這樣的士紳大族還有多少,他們又擁有多少田地?”
隆慶皇帝卻是忽然說(shuō)了句貌似不相關(guān)但又很相關(guān)的問(wèn)題,顯然皇帝已經(jīng)有了該有的思想,知道看問(wèn)題不看對(duì)錯(cuò),而是先考慮天下,一切都是以天下穩(wěn)定放在第一位上。
“一條鞭法有利于百姓,不過(guò)卻會(huì)讓豪強(qiáng)害怕,難怪此法之前會(huì)數(shù)度更替,葛守禮會(huì)直言此法誤國(guó),要求停罷。”
隆慶皇帝依舊好像是自言自語(yǔ)的說(shuō)話,不過(guò)聽(tīng)在魏廣德耳中,他已然明白隆慶皇帝的心思。
那就是求穩(wěn),他畢竟只是個(gè)守成的皇帝,而不是一個(gè)具有開(kāi)拓進(jìn)取心的皇帝。
應(yīng)天府行一條鞭法都如此艱難,要真是全國(guó)范圍內(nèi)推廣,還不知道會(huì)鬧出多大的事兒出來(lái)。
“江南適合,江北只能徐徐圖之。”
魏廣德把當(dāng)初說(shuō)過(guò)的話又說(shuō)了一遍。
“江南江北有何不同?”
隆慶皇帝仿佛抓住了重點(diǎn),追問(wèn)道。
“江南手工業(yè)發(fā)達(dá),失地農(nóng)民多從事商品生產(chǎn),而北方較弱,失地就如同失去根本,容易引發(fā)亂子.....”
魏廣德說(shuō)到這里忽然一頓,因?yàn)樗氲街白约簩?xiě)的一個(gè)章程,就是開(kāi)礦那個(gè)。
魏廣德之前已經(jīng)按照后世知道的模式寫(xiě)了一份,不過(guò)送進(jìn)宮里后隆慶皇帝一直都沒(méi)有明確的態(tài)度。
皇帝不提,他自然也不好問(wèn),就這么拖下來(lái)了。
“其實(shí),陛下也不必因此就直接否定一條鞭法,須知百姓對(duì)于徭役是非常抵觸的,不是他們不愿意為國(guó)出力,而是徭役的一些制度過(guò)于苛刻,特別是對(duì)于長(zhǎng)途跋涉的徭役,在他們看來(lái)幾乎就是要命的活計(jì)。
一條鞭法對(duì)于徭役運(yùn)行百姓用銀錢(qián)抵役,地方上用錢(qián)就近雇傭力夫干活,百姓既不用擔(dān)心服徭役的危險(xiǎn),力夫也有了活計(jì),是為一舉兩得。”
魏廣德接著說(shuō)道。
“那為何北地,特別是山東等地,就曾因此法而發(fā)生民亂?”
隆慶皇帝做了這么多年皇帝,對(duì)朝政接觸多了,自然也知道狠多事兒,在魏廣德說(shuō)出這話時(shí)馬上就反問(wèn)道。
“山東民亂原因復(fù)雜,其中多有白蓮教徒興風(fēng)作浪,并不代表北地百姓不支持一條鞭法。”
魏廣德答道,直接把官宦的鍋甩給白蓮教,而真實(shí)的原因其實(shí)是北地土地兼并更加厲害,百姓大多是佃戶,自己的土地很少。
這樣的環(huán)境下,如果讓百姓去服徭役,則自家的田地誰(shuí)來(lái)種?
一條鞭法在北方實(shí)行,在百姓看來(lái)其實(shí)就是加稅,本來(lái)自己就不承擔(dān)徭役,那是自家老爺和官府溝通的事兒,結(jié)果現(xiàn)在直接要他們出錢(qián),這還得了。
而且,這筆錢(qián)還不是小錢(qián),想想雜稅數(shù)倍于正稅就能知道,地方官員也會(huì)在這個(gè)過(guò)程中上下其手,賺得盆滿缽滿。
稍有人煽動(dòng),本就窮困的百姓就只能揭竿而起。
魏廣德現(xiàn)在的階級(jí)已經(jīng)不同,自然不會(huì)站在百姓的角度。
即便有時(shí)候會(huì)為他們考慮,也是從維持社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)。
“其實(shí)百姓所求,不過(guò)是一日溫飽,有食物果腹,有衣服遮體,這是朝廷應(yīng)該給他們的。”
魏廣德說(shuō)到這里,偷眼看了看御座上的隆慶皇帝,見(jiàn)他微微點(diǎn)頭這才接著說(shuō)道:“北方多礦,陛下可雇百姓開(kāi)礦,給以銀錢(qián)購(gòu)置衣物,滿足日常所需,則必不會(huì)發(fā)生民亂。
民亂這東西,往往是越窮困的地方越容易被人挑動(dòng),而且臣還有個(gè)想法,那就是一條鞭法實(shí)行后,徭役也變成了類(lèi)似丁稅一樣的稅收。
以往征收丁稅按人口計(jì)征,但有地百姓還好說(shuō),無(wú)地百姓本就衣食無(wú)著,又哪來(lái)的銀錢(qián)交稅?
一條鞭法,其實(shí)就是把賦役合并、將田賦、徭役、雜役分?jǐn)傇谔锂€上,役歸于地、量地計(jì)丁、計(jì)畝征收、折銀征收。
有地百姓按名下所有田地征稅,無(wú)地百姓就不用繳稅,是為有田產(chǎn)者多交,無(wú)田產(chǎn)者不交。
對(duì)這些無(wú)田產(chǎn)者,陛下就可以雇其為礦工,為陛下開(kāi)礦,所賺銀錢(qián)也能滿足衣食所需,如此則天下太平。”
社會(huì)發(fā)展其實(shí)就是這樣,有地百姓就守著自家的一畝三分地過(guò)活,而無(wú)產(chǎn)者進(jìn)廠打工,賺一日三餐所需。
至于什么鼓勵(lì)大工坊吸納閑散百姓,這些話其實(shí)都不用說(shuō),江南能夠維持穩(wěn)定就是因?yàn)橛羞@些手工作坊存在,吸收大量無(wú)業(yè)百姓工作的緣故。
而北方,這樣的工坊就偏少,特別是山陜等地,這里也最終成為推翻大明王朝的根源地。
至于魏廣德所說(shuō)的一條鞭法,其實(shí)已經(jīng)把清朝的攤丁入畝給融合進(jìn)去了。
只不過(guò)在大明朝所推行的一條鞭法,只考慮賦役合并分?jǐn)傇谔锂€上,而并未調(diào)整丁稅的打算。
但是魏廣德知道,后世清朝的雍正皇帝是強(qiáng)行推廣了攤丁入畝、火耗歸公和士紳一體當(dāng)差納糧這些改革。
火耗歸公在一條鞭法沒(méi)有出臺(tái)前,自然是不存在的,不過(guò)未來(lái)十幾二十年以后,問(wèn)題才會(huì)逐漸顯露出來(lái),至于攤丁入畝和士紳一體當(dāng)差納糧卻不在當(dāng)今官員們的考慮中。
特別是后者,等于打破了他們苦心營(yíng)造出來(lái)的清高之像。
何為萬(wàn)般皆下品,惟有讀書(shū)高。
士紳該不該納糧,東西方觀點(diǎn)是不同的,雖然從最高統(tǒng)治者看來(lái)一致,但實(shí)際上卻是有很多的不同。
在東方,士紳們當(dāng)然想偷漏稅,損公肥私,而且實(shí)實(shí)在在干出來(lái)了,是群體行為。
而在西方,雖然他們也想,但干不出來(lái),或者說(shuō)個(gè)別人干出來(lái)了,可是一旦被發(fā)現(xiàn)就要承受很?chē)?yán)重的法律后果。
我魏廣德雖然對(duì)于當(dāng)差納糧并不抵觸,可也是能拖延就拖延的想法,誰(shuí)又會(huì)主動(dòng)把口袋里的錢(qián)往外掏,那是傻子。
以后若是朝廷入不敷出嚴(yán)重,都要破產(chǎn)的程度,提出來(lái)也不算什么。
至于現(xiàn)在嘛,魏廣德還沒(méi)有要說(shuō)的意思。
可是話到了這里,魏廣德忽然又產(chǎn)生了一個(gè)新的想法,也算是因?yàn)檎f(shuō)道攤丁入畝時(shí)順勢(shì)提出來(lái)的。
沒(méi)看到隆慶皇帝這會(huì)兒因?yàn)槲簭V德提出的“攤丁入畝”已經(jīng)在思索起其中的優(yōu)弊。
“陛下,當(dāng)初太祖在位時(shí),把各府縣賦役進(jìn)行固定,設(shè)為永定之?dāng)?shù),但當(dāng)時(shí)的情況是天下藩王不多,藩王所賜田畝也少,所以百姓能夠負(fù)擔(dān)得起。
而今中原各省,幾乎已經(jīng)很難找到可以安置藩王的大府,時(shí)移世易。”
猛然間聽(tīng)到魏廣德忽然又扯到宗室藩王上,隆慶皇帝收回思緒,雙眼看了過(guò)來(lái)。
“臣剛才所提,隨一條鞭法把丁稅也攤?cè)胩锂€,實(shí)是為天下無(wú)產(chǎn)者考慮,本就衣食無(wú)著,如何供養(yǎng)朝廷。
按照太祖之策,各府縣將丁口盡數(shù)攤?cè)胩锂€,一并征收,但臣還想說(shuō)的是,何不趁此機(jī)會(huì),將宗室賜田全部征稅。”
剛說(shuō)到這里,魏廣德就敏銳的注意到隆慶皇帝嘴巴張開(kāi),似要說(shuō)話,于是急忙加快語(yǔ)速搶先道:“不僅宗室,陛下的皇莊也繳稅。
此稅單獨(dú)編冊(cè)直入大內(nèi),而這部分收入,陛下可做為對(duì)宗室的饋贈(zèng),再分給宗藩末支。”
“呃......嗯?”
隆慶皇帝張口發(fā)聲,但不知為何卻忽然收聲,嘴里只發(fā)出怪異的腔調(diào)。
看看魏廣德,再低頭沉思片刻,再抬頭是似是已經(jīng)明白其中原由。
“你是說(shuō)收宗室稅,然后朕用這個(gè)稅補(bǔ)貼宗室祿米不足?”
“陛下圣明。”
魏廣德說(shuō)道:“當(dāng)初太祖分封諸藩是為了安定周邊,可是很快都變了。
如今的宗藩已經(jīng)沒(méi)有護(hù)衛(wèi)朝廷的能力,反而不斷從朝廷吸血,但他們其實(shí)什么也沒(méi)做。
天下百姓有供養(yǎng)帝王的責(zé)任,難道宗藩就沒(méi)有,就因?yàn)樗麄兪亲谑覇幔?/p>
宗室本就享受百姓供養(yǎng),可他們也有責(zé)任供養(yǎng)帝王。
該收的稅要收,該送的也要送,不然時(shí)間長(zhǎng)了他們就忘記還有陛下了。”