“奉天承運皇帝，詔曰：……朕深感人丁稅之弊端，欲廢除人丁稅，丈量田地，實行攤丁入畝之政，然則……故令江寧縣率先試行新政，以觀后效……”
江寧縣衙中，陸羽正帶著一干僚屬跪地聽旨，這封圣旨意義重大，光是朱元璋派出他最倚重的宦官云奇來宣旨便能看出端倪。
而圣旨內容同樣也駭人聽聞：天子欲廢除人丁稅，丈量田地，實行攤丁入畝之政，特命江寧縣為試點，先行試驗。
聞聽這圣旨，院中眾僚屬嚇了個半死，但陸羽早知圣旨內容，很是從容淡定。
不慌不忙接下圣旨，陸羽拱手笑道：“有勞云總管親自跑這一趟了！”
云奇自也滿臉堆笑，拱手叮囑道：此次“稅制改革乃是朝廷大計，而江寧縣試行干系重大，還望陸縣令用心推廣，莫辜負了陛下信任。”
“這是自然！”陸羽點頭，隨即虛手一引道：“云總管要不要去后衙稍作歇整，品品我這縣中茶水？”他與云奇也算老相識了，遠來即是客，他自是想著招待一二。
云奇卻趕忙擺手，笑道：“不了不了，老奴還要回去覆命，就不耽擱了……”說著，他又朝四下望了兩眼，視線在陸羽身后的僚數們面上稍作停留。
陸羽心領神會，上前半步，低聲問道：“云總管可還有密事交代？”
云奇訕笑片刻，也放低聲量：“怎么不見幾位皇子？”
原來是找朱棣幾人。
陸羽輕笑嘆氣道：“那幾位仍在街上盤查商戶，總管來得突然，我倒來不及叫他們回來了。”他料想許是朱元璋有私話要與兒子交代，便又道：“總管若是有話要與幾位皇子交代，我這就派人去將他們找回來……”
卻不想云奇趕忙擺手：“倒沒甚緊要事情，只是陛下交代老奴提醒幾位皇子，在外行事須得謹慎，莫要貪玩失了分寸……”
原來如此，陸羽點頭：“回頭我便將這話傳達下去，叮囑他們安心讀書，莫整日在縣中廝混。”
“如此便好！”
云奇點了點頭，輕舒口氣后，又退了半步，放大聲量道：“此番試行新政關系重大，陛下擔心縣中有宵小之輩不遵詔令，特派來親軍都尉坐鎮，助陸縣令一臂之力！”
說著，他向身后一引，引出一個身形高瘦，面色陰戾之人道：“陸縣令，這位是親軍都尉府副指揮使蔣瓛，由他輔佐縣令大人推廣新政，大人施政途中，若遇阻抗新政者，皆可委派蔣副使在旁幫佐。”
“如此甚好！”在此之前，朱元璋就說過要委派親軍都慰府的人來幫忙，不過陸羽沒想到，他竟然把副指揮使蔣瓛都派來了，這可是親軍都尉府僅次于毛驤的二號人物，而且還當眾宣告，顯然是為他站臺。
當即，陸羽朝著蔣瓛拱手道：“蔣副使有禮了，往后咱們通力合作，一同為陛下效命。”
蔣瓛倒也客氣，也迎手拱來道：“往后但有要求，請陸縣令照直吩咐便是！”
別看這簡單一句話淡漠客氣，并不顯親昵，但在蔣瓛口中說出，已實屬難得。
蔣瓛素是孤傲陰冷的性子，除了自家上官毛驤外，再不與旁人好臉色，若換個尋常縣令，蔣瓛一板臉，便能將之嚇得屁滾尿流，但身為天子親軍，蔣瓛自也知道，什么人能得罪，什么人要好生奉承著。
這陸羽年紀輕輕，便已得天子青眼，更曾挺身救過天子一命，更關鍵的，蔣瓛深知幾個皇子也在江寧，就跟在這陸羽身邊當個隨從驅使。
連皇子都甘愿伴其左右，他蔣瓛若再敢在陸羽面前拿大，豈不自找死路？
“既然圣旨已然送達，老奴這便回去覆命了，陸縣令、蔣副使，還望你二人忠心用命，替陛下操持好稅改之事！”
交代好一切，云奇沒再逗留，便即告辭離開。
而陸羽安排好蔣瓛住處后，便已回了縣衙正堂道：“來人，去將趙縣丞他們都叫來！”
………………
人逢喜事精神爽。
這話用在趙擔身上，最合適不過了。
回想當初，被陸縣令揪住把柄，趙擔唯恐自己死路一條，嚇了個半死，卻沒想這掉落下來的并非屠刀，而是一塊美滋滋、夾著鮮肉的餡餅。
現如今，幫著陸縣令打倒了縣丞，他這前任巡檢也搖身一變，晉升成了新任縣丞。
這巡檢和縣丞，別看只官差一級，但其影響力可差得遠了。
巡檢不過是個緝盜追兇的衙役頭兒，而縣丞可是縣中二把手，在一縣之中也是數一數二的人物。
趙擔原本就是本地士紳家庭出身，自打升官之后，家中每日訪客更是絡繹不絕，任哪個縣中大戶前來拜訪，都要尊稱一句“縣丞老爺”。
錢多事少離家近，如此美差攤到頭上，趙擔當真做夢都要笑醒。
只可惜，這快活日子終有到頭一日。
便在今日，便在剛剛，縣中來了封圣旨，將趙擔的美夢徹底打破。
陛下欲修改稅制，而且將這試點之地，放到了江寧縣。
人丁稅取消，攤派到田畝稅中，自此之后，家中田產多者多繳稅，田產少者少納稅，無田之人不必繳稅。
聽到這新政內容，趙擔當真傻眼了，直至此刻回了自己的廨堂，他仍驚魂未定。
“好端端的，為何要改那稅制？這……這叫我如何與家中族老交代啊？”
多年巡檢經驗，趙擔自不是膽小怕事之人，可這稅制改革關乎家族利益，他不得不擔憂起來。
他趙姓在縣里也是大姓，家中坐擁不少田畝，這人丁稅取消，攤入田畝稅中，他趙家可是損失不小。
想到族中長輩常常叮囑，要他趙縣丞多多顧念家里，趙擔已是滿頭冷汗，今晚回家，該如何與家中長輩交代此事？又該如何面對他們詰問聲討？
正自發愁間，衙役已跑進堂來道：“縣丞，縣令大人有請！”
陸羽召見，肯定是為了剛剛那份圣旨，趙擔苦笑兩聲，無奈拖著沉重步伐，朝正堂走去。
一進衙堂，便見典史、教諭等人也都在其中，幾人俱都一臉難色，顯然同樣是為這稅改新政犯愁。
“怎么？看來諸位對這新政，都不大滿意啊？”
一眾人那垂頭喪氣的模樣，陸羽自然看在眼里，他當即冷笑喝問道。
“不敢，不敢！”趙擔等人趕忙拱手，苦笑否認。
陸羽輕哼了聲，幽幽道：“本官也知道，你們俱是本地鄉紳出身，這新政損及你們家族利益，自然讓你們難做，不過……”
他口氣一轉，變得生冷堅定：“這是陛下的旨意，若是不從，便是抗旨不遵，那抗旨是什么下場，也不必本官解釋了吧！”
趙擔幾人便有萬般為難，也絕不敢抗旨，當即拱手認命道：“謹遵大人調派，愿助大人改革稅制，推行新政！”
陸羽點了點頭，隨即吩咐道：“陛下的圣旨里已經說得很清楚了，當前要務就是清丈土地，你們趕緊將這事落實，吩咐手下衙役文吏，前往各鄉鎮村落，務必將每家每戶有多少田畝，都搞清楚！”
按說幾人已然認命，這時理當拱手領命，可眼下，幾人卻都面現難色，遲遲不肯應下差事。
趙擔猶豫片刻，終是上前一步：“大人，并非咱們不愿效命，可這清丈田畝一事，怕沒那么容易啊！”
陸羽眉眼微瞇：“怎么個不容易？”
趙擔苦嘆口氣道：“別看江寧區區一縣，可縣中鄉紳名望眾多，各家各戶有多少田畝，實難盤查，咱們若派了差役強行去清丈，只怕他們也不樂意的，到時候，鄉紳們集結起來，公然抗命，咱們怎么辦？若真……真的逼出了民亂，朝廷怪罪下來……”
話雖然沒有說完，但潛在意思，眾人都懂，他們害怕擔責。
對此，陸羽倒是毫不在意的說道：“你們只管將消息傳達出去，準備清丈土地，至于百姓們做何反應，你們不用管，就算真的鬧出了民亂，朝廷怪罪下來，也有本官擔著。”
擔著，真出了亂子，他能擔得起么？
趙擔正自懷疑，卻聽陸羽又道：“你們莫要忘了，本縣試行新政，是陛下的旨意，有陛下在后撐腰，還怕擔不起責任？”
一聽這話，趙擔醒過神來，剛剛宣讀圣旨時，那內侍太監還特意交代，讓陸羽放手去做，而且陛下還派了親軍都尉府的人前來助陣，如此大力支持，這稅改勢在必行。
想到這里，趙擔心中狂跳起來，這稅改已是箭在弦上，不得不發，但有人敢阻撓，怕下場不會太好看。