與蔣海山那番談話，像是一把鑰匙，悄無聲息地打開了陳捷在安宜鎮(zhèn)工作局面的第一道大門。
從那天起，陳捷明顯感覺到，自已的工作，順暢了許多。
最直觀的體現(xiàn)，便是從蔣海山那條線上報(bào)上來的文件。
過去，蔣海山雖然也算務(wù)實(shí)，但為了追求項(xiàng)目盡快落地，他提交的報(bào)告里，或多或少總會(huì)帶著些靈活處理的痕跡，有些關(guān)鍵數(shù)據(jù)語焉不詳，有些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估避重就輕，總想在規(guī)則邊緣反復(fù)試探，給未來的“先上車，后補(bǔ)票”留下操作空間。
陳捷每次審閱，都不得不打起十二分的精神，拿著放大鏡，逐字逐句地去尋找其中可能存在的漏洞和隱患，然后再用詳盡的批示，一條條地打回去，要求補(bǔ)充、修正。
這個(gè)過程，耗時(shí)耗力，更是一種無形的、暗中的角力。
但現(xiàn)在，一切都變了。
這天上午，陳捷辦公桌上，再次擺上了那份他已經(jīng)打回去兩次的《關(guān)于安宜鎮(zhèn)紡織印染工業(yè)園項(xiàng)目（二期）規(guī)劃方案》。
陳捷心中了然，這是蔣海山對(duì)他們那次談話的正式回應(yīng)。
他端起茶杯，輕輕呷了一口茶，緩緩翻開了報(bào)告。
只看了幾頁，陳捷的眉頭便舒展開來，眼神中也透出一絲贊許。
報(bào)告還是那份報(bào)告，但里面的內(nèi)容，卻已經(jīng)發(fā)生了脫胎換骨的變化。
之前那個(gè)位于上風(fēng)上水、緊鄰飲用水源地的選址，被毅然決然地放棄了，取而代之的，是一個(gè)位于鎮(zhèn)區(qū)下游、雖然基礎(chǔ)設(shè)施稍差，但對(duì)環(huán)境影響最小的新地塊。
報(bào)告中，還附上了一份由市環(huán)保局專家出具的、長(zhǎng)達(dá)數(shù)十頁的、詳盡的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，對(duì)可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢，都提出了明確的、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的處理方案和預(yù)算。
那五百畝被悄悄“變性”的基本農(nóng)田，也從規(guī)劃圖中消失了。
新的方案，通過對(duì)現(xiàn)有存量工業(yè)用地的優(yōu)化整合，硬生生地?cái)D出了足夠的建設(shè)空間，雖然成本增加了不少，但卻徹底規(guī)避了觸碰紅線的巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。
更讓陳捷感到欣慰的是，報(bào)告的后半部分，用整整一個(gè)章節(jié)，詳細(xì)規(guī)劃了與工業(yè)園配套的工人生活區(qū)。
從藍(lán)領(lǐng)公寓的戶型設(shè)計(jì)，到子弟學(xué)校的班額師資，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療設(shè)備，到公共交通的線路規(guī)劃……每一個(gè)細(xì)節(jié)，都考慮得周到而又人性化。
這不再是一份只盯著GDP和投資額的冰冷經(jīng)濟(jì)報(bào)告，而是一份真正統(tǒng)籌了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)民生的、高質(zhì)量的、可持續(xù)的城鎮(zhèn)發(fā)展方案。
這個(gè)蔣海山，能力確實(shí)很強(qiáng)，更重要的是聽得進(jìn)去意見，自我調(diào)整，轉(zhuǎn)變思想和態(tài)度，難怪上一世能做到副部級(jí)。
陳捷拿起紅筆，在報(bào)告扉頁上，寫下了自已的批示。
這一次，他的批示不再是長(zhǎng)篇大論的問題清單，而只有短短兩行字：
“方案考慮周全，立意高遠(yuǎn)，體現(xiàn)了安宜鎮(zhèn)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻理解與堅(jiān)定決心。同意。請(qǐng)海山同志放手去干，需要任何協(xié)調(diào)支持，鎮(zhèn)政府將全力以赴。”
寫完，他簽上自已的名字，將文件遞給了等候在一旁的黨政辦主任李文軍：
“李主任，這份文件，立刻送給蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)。”
“是，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)！”李文軍接過文件，心中也是感慨萬千。
他作為辦公室大管家，最能感受到這段時(shí)間鎮(zhèn)政府內(nèi)部氛圍的微妙變化。
兩位鎮(zhèn)長(zhǎng)從最初的客氣疏離，到如今的默契協(xié)作，整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，仿佛被注入了一股強(qiáng)大的、全新的動(dòng)力。
當(dāng)然，這種順暢，僅僅局限于蔣海山分管的那一畝三分地。
安宜鎮(zhèn)作為GDP破兩百億的百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，畢竟是一個(gè)龐大而復(fù)雜的機(jī)器，除了蔣海山這位能力出眾的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，還有好幾位分管著不同領(lǐng)域的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
他們不像蔣海山那樣有雄心壯志，也不像他那樣有強(qiáng)大執(zhí)行力。
他們中的很多人，都是從安宜鎮(zhèn)本土一步步提拔上來的老干部，習(xí)慣了過去那種按部就班、看關(guān)系、講人情的工作方式。
對(duì)于陳捷這位新來的、凡事都較真的年輕鎮(zhèn)長(zhǎng)，他們嘴上雖然恭敬，但心里，卻充滿了不解、抵觸，甚至是敷衍。
于是，在陳捷的辦公桌上，便呈現(xiàn)出一種冰火兩重天的奇特景象。
一邊，是來自蔣海山那條線的、一份份邏輯清晰、數(shù)據(jù)詳實(shí)、讓人賞心悅目的高質(zhì)量報(bào)告。
而另一邊，則是來自其他幾位副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管部門的、各種讓人啼笑皆非的奇葩文件。
有的報(bào)告，通篇都是“高舉旗幟”、“狠抓落實(shí)”、“再上新臺(tái)階”之類的空洞口號(hào)，洋洋灑灑幾千字，卻連一件具體要干什么事都沒說清楚。
有的申請(qǐng)，打著改善辦公條件的旗號(hào)，申請(qǐng)幾十萬資金，要給辦公室換一批全新的紅木家具和真皮沙發(fā)，其奢靡程度，讓陳捷看得直皺眉頭。
還有的方案，看似宏大，實(shí)則夾帶私貨，陳捷一看就知道，是為某個(gè)關(guān)系戶老板量身定做的圈錢項(xiàng)目。
對(duì)于這些文件，陳捷的處理方式，簡(jiǎn)單而又直接——全部打回，并附上毫不留情、一針見血的批示意見。
“報(bào)告內(nèi)容空洞，缺乏可操作性，請(qǐng)明確具體目標(biāo)、實(shí)施路徑及責(zé)任分工后，再行上報(bào)。”
“勤儉節(jié)約是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)優(yōu)先保障民生，改善辦公條件之事，暫不議。”
“該項(xiàng)目涉嫌為特定企業(yè)輸送利益，存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)，不予批準(zhǔn)。”
他的批示，直接精準(zhǔn)剖開那些華麗外衣，直指問題本質(zhì)。
一時(shí)間，鎮(zhèn)政府大院里，怨聲四起。
“這個(gè)新來的陳鎮(zhèn)長(zhǎng)，也太難伺候了吧？油鹽不進(jìn)啊！”
“可不是嘛，我那個(gè)報(bào)告，改了三遍了，又給我打回來了，說我數(shù)據(jù)不實(shí)，雞蛋里挑骨頭嘛這不是！”
“聽說連劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)的面子他都不給，劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭的那個(gè)文化旅游項(xiàng)目，都給他卡了三次了！”
當(dāng)然，這種怨氣，只是公事上的怨氣，并沒有上升到人的身上。
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只是公事上確實(shí)太嚴(yán)苛了，可這種事，最多只能在私下里埋怨幾句，沒有人真的敢在公事上跟陳捷對(duì)著干。
人家本來就是正確的，你怎么頂？
可即便如此，依舊有暗流在平靜水面下，再次涌動(dòng)。
而這場(chǎng)風(fēng)暴的中心，是一份名為《關(guān)于打造“古韻安宜·鄉(xiāng)愁記憶”文化旅游示范項(xiàng)目的請(qǐng)示報(bào)告》。
這份報(bào)告，由分管文教衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福民牽頭。
劉福民是安宜鎮(zhèn)的老資格了，五十出頭，土生土長(zhǎng)，從村干部一路干到了副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在鎮(zhèn)里關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，為人最講究“和氣生財(cái)”，做事風(fēng)格也是典型的“多栽花，少栽刺”。
他這個(gè)文化旅游項(xiàng)目，構(gòu)想倒是很美好，計(jì)劃投入五百萬，將鎮(zhèn)西頭那個(gè)快要荒廢的古村落，修繕一番，再建一個(gè)民俗展覽館，種一片桃樹林，打造成一個(gè)集“古村探幽、民俗體驗(yàn)、田園采摘”于一體的旅游景點(diǎn)。