丁之英看著陳光明這般倔強(qiáng)，感嘆在她的幾個(gè)侄子中，陳光明起點(diǎn)最低，受苦又最多，心里終究不忍，便說(shuō)道，“光明，即使不想讓你姑父幫忙，但有些事你拿不定，可以讓你姑父出出主意嘛?！?br/>陳光明想了想，便說(shuō)，“現(xiàn)在最大的困難是建設(shè)資金來(lái)源，我向縣里申請(qǐng)了，但丁書(shū)記沒(méi)同意，我在正在想其他辦法......”
秦向陽(yáng)喝了口粥，說(shuō)道，“根據(jù)我的權(quán)限，可以撥一些給你......”
“但額度不能太大，也就幾百萬(wàn)吧?！?br/>其實(shí)在東海省，常務(wù)副省長(zhǎng)的財(cái)政資金審批權(quán)限并不算大，完全不是大家想象中的，大筆一揮，就可以撥出幾千萬(wàn)到上億元。
秦向陽(yáng)作為常務(wù)副省長(zhǎng)，他在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，可以單獨(dú)決定撥付三個(gè)名目的費(fèi)用。
一是預(yù)備費(fèi)，單個(gè)事項(xiàng)不超過(guò) 100萬(wàn)元。
財(cái)政中的預(yù)備費(fèi)，是指各級(jí)政府在編制年度預(yù)算時(shí)，按照法定比例從一般公共預(yù)算支出總額中預(yù)留的、專(zhuān)門(mén)用于應(yīng)對(duì)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中不可預(yù)見(jiàn)支出的資金，相當(dāng)于財(cái)政預(yù)算的“應(yīng)急備用金”“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”。
二是專(zhuān)項(xiàng)資金審批，比如水利建設(shè)資金、社會(huì)保障資金，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（道路、供水、供電、污水處理管網(wǎng)），專(zhuān)項(xiàng)資金方面，秦向陽(yáng)的權(quán)限是1000萬(wàn)元。
三是預(yù)備追加調(diào)整，秦向陽(yáng)的權(quán)限是300萬(wàn)元以?xún)?nèi)，超過(guò)300萬(wàn)元，則需要省長(zhǎng)審批。
秦向陽(yáng)思索了一會(huì)兒，說(shuō)道，“你們可以打個(gè)報(bào)告上來(lái)，題目就叫請(qǐng)省政府協(xié)助解決明州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金的請(qǐng)示，我從開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金這個(gè)盤(pán)子中，撥一點(diǎn)給你。”
陳光明知道秦向陽(yáng)說(shuō)的一點(diǎn)，最少也是幾百萬(wàn)。但秦向陽(yáng)剛來(lái)東海省，屁股還未坐穩(wěn)，現(xiàn)在就開(kāi)始往下灑錢(qián)，搞不好會(huì)招人非議，陳光明不想讓秦向陽(yáng)為難。
再加上，即使撥了錢(qián)下去，經(jīng)過(guò)海城市、明州縣兩級(jí)財(cái)政，每一級(jí)財(cái)政都要扒皮，到他手里恐怕所剩無(wú)幾。
所以陳光明笑嘻嘻地說(shuō)，“不用麻煩姑父！再說(shuō)了，我到地方之前，老爺子就吩咐了，在我混到正處級(jí)之前，不能動(dòng)用家族的關(guān)系！”
“而且我有辦法，搞定這件事！”
丁之英哼了一聲，“你姑父姓秦，不是丁家的人！”
秦向陽(yáng)只是笑了笑，卻沒(méi)有說(shuō)話(huà)。
陳光明放下筷子，誠(chéng)懇地說(shuō)，“姑姑，姑父，我是這么想的，如果一個(gè)小小的開(kāi)發(fā)區(qū)，我都搞不定，還得靠著你們，那將來(lái)給我一個(gè)縣，一個(gè)市，甚至一個(gè)省，我怎么辦？”
“還能靠你們一輩子不成？”
丁之英瞅了陳光明一眼，嗔道，“你呀，就是煮熟的鴨子，嘴硬。”
秦向陽(yáng)贊賞地看著陳光明，說(shuō)道，“其實(shí)，你還有一個(gè)辦法，那就是采取現(xiàn)下正在流行的“PPP+ BOT”的模式，你們可以試一下?！?br/>“PPP+ BOT?”
秦向陽(yáng)簡(jiǎn)單講解了一番，所謂“PPP+ BOT”，是一種新型的基建模式，通俗地說(shuō)，就是政府要建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目（如開(kāi)發(fā)區(qū)道路、污水處理、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等），但又沒(méi)有錢(qián)，就可以和企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，讓企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)建成后，政府再付費(fèi)回收?；蛘呓ǔ珊笃髽I(yè)收費(fèi)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間，回本后交給政府。
秦向陽(yáng)補(bǔ)充道，“在南方一些先進(jìn)地區(qū)，這種模式已經(jīng)開(kāi)始推廣了，效果還不錯(cuò)?！?br/>陳光明的眼睛頓時(shí)亮了起來(lái)，對(duì)呀，采用PPP的方式，這就解決大問(wèn)題了！
聊了一會(huì)兒，秦向陽(yáng)又問(wèn)陳光明，張志遠(yuǎn)這個(gè)人怎么樣。
陳光明琢磨著說(shuō)，“還可以吧，挺務(wù)實(shí)的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)說(shuō)最近去中央黨校學(xué)習(xí)去了。姑父，他學(xué)習(xí)完了，是不是要高升了？
秦向陽(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，“應(yīng)該差不多，他學(xué)習(xí)完后，會(huì)離開(kāi)海城市，到別市擔(dān)任書(shū)記......不過(guò)張志遠(yuǎn)喊了一句口號(hào)，卻會(huì)給海城市帶來(lái)麻煩?！?br/>“什么口號(hào)？”
陳光明不解地看向秦向陽(yáng)。
秦向陽(yáng)道，“在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，張志遠(yuǎn)代表海城市政府提出，年內(nèi)GDP過(guò)萬(wàn)億，保三爭(zhēng)二，這句話(huà)一出，省城的書(shū)記董衛(wèi)江坐不住了?！?br/>“要知道，東海省經(jīng)濟(jì)三大強(qiáng)市，第一是黃島市，第二是省城，第三就是海城市?！?br/>“董衛(wèi)江以省委常委的身份，兼任省城書(shū)記，如果省城GDP都被后面的海城市超了過(guò)去，堂堂省城變成老三，他的臉往哪兒擱？”
陳光明笑道，“這事和我們一個(gè)鎮(zhèn)子，隔著遠(yuǎn)呢?！?br/>秦向陽(yáng)說(shuō)，“牽一發(fā)而動(dòng)全身，這事可不好說(shuō)。省城資源有限，發(fā)展空間不足，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱一些。董衛(wèi)江為了保住省城老二的位子，在常委會(huì)上提出了一個(gè)‘強(qiáng)省會(huì)’的發(fā)展思路......”
強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，在好幾個(gè)省中已經(jīng)實(shí)施，就是指通過(guò)政策引導(dǎo)、資源傾斜等手段，促進(jìn)省會(huì)城市在經(jīng)濟(jì)、人口、科技、文化等方面快速發(fā)展，使其成為全省核心增長(zhǎng)極，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)和整個(gè)省份發(fā)展的區(qū)域發(fā)展模式。
董衛(wèi)江提出的強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，有兩個(gè)法子，第一個(gè)法子就是合并相鄰的三江市，這樣三江市的GDP、工業(yè)總產(chǎn)值，財(cái)政收入，都算進(jìn)省城的大盤(pán)子，省城的各項(xiàng)指標(biāo)自然就大了，第二強(qiáng)市的位置自然也就保住了。
陳光明撓了撓頭，“這算什么路子，打不過(guò)人家，就并地盤(pán)？這樣的話(huà)，干脆我也不搞招商了，我把大柳行鎮(zhèn)兼并過(guò)來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)就達(dá)標(biāo)了。”
丁之英也覺(jué)得不可思議，“省領(lǐng)導(dǎo)同意了嗎？”
“高省長(zhǎng)已經(jīng)同意了，而且這事在常委會(huì)上已成定局?！?br/>丁之英問(wèn)道，“這事透著蹊蹺，高省長(zhǎng)怎么會(huì)同意這事？”
秦向陽(yáng)解釋了事情來(lái)龍去脈。原來(lái)因?yàn)榍叵蜿?yáng)占下了常務(wù)副省長(zhǎng)的位子，原來(lái)吳書(shū)記和高省長(zhǎng)各推薦一人，擔(dān)任省委副書(shū)記和常務(wù)副省長(zhǎng)，這下少了一個(gè)位置，他們倆的矛盾開(kāi)始激化了。
最終，這事搞上了常委會(huì)，進(jìn)行表決，高省長(zhǎng)極力拉攏董衛(wèi)江，換取關(guān)鍵一票。而作為回報(bào)，高省長(zhǎng)就極力支持省城的強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略。
秦向陽(yáng)道，“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，還有一個(gè)措施，全省統(tǒng)籌，把省內(nèi)重大企業(yè)的總部，搬到省城去！”
董衛(wèi)江的理由很充分，中石化、中石油、銀行等這些大企業(yè)，他們的全國(guó)總部都在京城；東海省內(nèi)的大企業(yè)總部，為什么要放在黃島市和海城市，而不放在省城呢？
只要把總部放到省城，那么各項(xiàng)指標(biāo)又就統(tǒng)計(jì)進(jìn)了省城的大盤(pán)子。
陳光明瞪大了眼睛，“姑父，寧?kù)o的海城市商業(yè)銀行，總部就在我們鎮(zhèn)上，不會(huì)把這個(gè)也搬到省城吧！”
秦向陽(yáng)笑了，“一個(gè)區(qū)區(qū)縣城總部，人家看不上眼的。人家看得上的，是全國(guó)總部、區(qū)域總部?！?br/>陳光明立刻想起錢(qián)斌的騷操作來(lái)，他為了把明州工業(yè)園申報(bào)成開(kāi)發(fā)區(qū)，硬是想辦法把兩個(gè)金礦的營(yíng)業(yè)地遷到了工業(yè)園里。
陳光明搖頭道，“這就好比養(yǎng)不出孩子，就去搶別人家的孩子，而且專(zhuān)門(mén)搶養(yǎng)活大的......”
“這路子，怎么和錢(qián)斌一樣......”
吃完晚飯，陳光明早早回了客房，秦向陽(yáng)問(wèn)丁之英，“向陽(yáng)和你說(shuō)起過(guò)，他在明州市紀(jì)委的事嗎？”
丁之英搖了搖頭，“這孩子，太要強(qiáng)了，他沒(méi)說(shuō)，我也沒(méi)提......怕傷他的自尊心。”
秦向陽(yáng)嘆了口氣，“光明雖然是你們老丁家的孩子，但跟他母親姓，便覺(jué)得疏遠(yuǎn)了許多。加上家中長(zhǎng)輩從小不待見(jiàn)他，這孩子自尊心偏強(qiáng)，也是應(yīng)該的?！?br/>丁之英道，“我就是怕這孩子太要強(qiáng)，無(wú)依無(wú)靠的，太遭罪了。你說(shuō)，要是他公開(kāi)自己的身份，海城那幫人，還敢這樣整他嗎？”
秦向陽(yáng)低頭不語(yǔ)，丁之英又道，“老秦，這是我最疼愛(ài)的侄子，不管老爺子怎么說(shuō)，你該幫他時(shí)要幫他?！?br/>秦向陽(yáng)正色道，“我當(dāng)然要幫他，再說(shuō)了，我又不是你們老丁家的人，我憑什么不幫他？”
“只是，這事要做得隱蔽一些，不要讓光明知道了?！?br/>丁之英笑道，“我知道，你這是顧忌光明的自尊心?！?br/>秦向陽(yáng)搖了搖頭，“英子，并非如此。”
“我來(lái)到東海省，才發(fā)現(xiàn)這里并不平靜，甚至可以說(shuō)是龍?zhí)痘⒀?！?br/>“吳書(shū)記和高省長(zhǎng)，兩人漸成針?shù)h相對(duì)之勢(shì)，我作為常務(wù)副省長(zhǎng)，夾在中間，不好做呀！”
“我不管怎樣做，都有可能得罪一方，甚至有可能兩邊不討好?！?br/>“如果那些別有用心的人，或是對(duì)我不滿(mǎn)，或是別有用意，知道了光明與咱們的關(guān)系，而去打壓光明，那不就給他添麻煩了嗎？”
丁之英聽(tīng)了，霸氣地道：“他敢！”