“據(jù)企業(yè)主反映,他們只是廢水處理設(shè)施夜間運行出了故障,導(dǎo)致廢水沒有及時處理,以往都是限期整改,從未直接斷水?dāng)嚯姟⑷嫱.a(chǎn)。可西江區(qū)不管三七二十一,直接對他們進行了停水停電,整條生產(chǎn)線癱瘓,導(dǎo)致他們無法正常生產(chǎn),而他們與客戶簽訂的供貨合同都有違約責(zé)任,賠償金額需要幾十萬,每天都在滾雪球。他們愁的都快崩潰了,有的老板站在廠區(qū)門口看著黑漆漆的車間直掉眼淚。有的甚至當(dāng)場跪在區(qū)政府門口,求政府給條活路。更嚴(yán)重的是,有些企業(yè)主已經(jīng)付了原材料款,現(xiàn)在無法交貨,供應(yīng)商天天催債,銀行貸款也還不上,再這樣下去,廠子就算恢復(fù)生產(chǎn)也活不了了。”
“這樣下去,不是治污,是逼死人。家樂書記,這已經(jīng)不是單純的環(huán)保問題了,是民生問題、穩(wěn)定問題。西江區(qū)按照江城市政府的要求,把‘整治’搞成了‘整肅’,把企業(yè)逼入絕境,把工人推向社會矛盾的前沿。這種執(zhí)法方式看似雷厲風(fēng)行,實則脫離實際、漠視民生。不僅要對此事叫停,更要追究相關(guān)責(zé)任人在政策執(zhí)行中的失當(dāng)行為。必須成立聯(lián)合調(diào)查組進駐江城市,對此事展開全面調(diào)查,查明是否存在執(zhí)法過當(dāng)、程序違法以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不必要損害的情況。”
“你匯報的情況確實嚴(yán)峻。”
杜家樂眉頭緊鎖道:“既然是西江區(qū)在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差,那就責(zé)令江城市對此事進行查明,并將調(diào)查結(jié)果上報到省委省政府。”
“家樂書記,據(jù)反映,此次問題不僅僅出現(xiàn)在西江區(qū),永昌區(qū)等其他幾個縣區(qū)也有過度執(zhí)法的問題,很多企業(yè)都反饋江城市政府為了加強環(huán)保治理,采取了一刀切的整治手段,凡是涉及環(huán)保問題的企業(yè),不論違規(guī)程度輕重、整改難度大小,一律先停產(chǎn)再說。”
李玄章說道:“所以,這不僅僅是西江區(qū)的問題,而是整個江城市的環(huán)保整治政策在執(zhí)行中出現(xiàn)了層層加碼、簡單粗暴的傾向。基層為追求短期成效,將“零容忍”異化為“零緩沖”,忽視企業(yè)實際經(jīng)營困難。這種“一刀切”的做法,表面上看是鐵腕治污,實則暴露出治理能力的粗放與懶政。必須立即叫停這種簡單化、運動式的執(zhí)法行為,必須追究相關(guān)責(zé)任人對政策執(zhí)行失當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果。”
“雷副書記呢?這件事他清不清楚?”
杜家樂詢問道。
“暫時不清楚雷副書記對此事的態(tài)度。”
李玄章說道:“我剛才經(jīng)過他辦公室的時候,看到他人在辦公室,把他叫過來一起商量?”
“讓他過來吧,這件事涉及江城市,老雷是江城市負責(zé)人,自然要參與進來。”
杜家樂點了點頭。
李玄章則打電話,把雷亮給叫了過來。
雷亮快步走進辦公室,臉色略顯凝重。
“家樂書記,玄章省長,我也是剛聽說西江區(qū)出現(xiàn)了大問題,剛才正在布置相關(guān)工作。”
雷亮檢討道:“我是江城市主要負責(zé)人,出現(xiàn)了這樣的情況,我負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”
“杜書記把你叫過來,不是聽你檢討的。”
李玄章說道:“你們江城市什么情況?怎么能夠不顧發(fā)展大局,一味搞突擊整治、運動式執(zhí)法?企業(yè)發(fā)展本就舉步維艱,稍有風(fēng)吹草動便可能資金斷裂、訂單違約。可你們倒好,為了環(huán)保,把企業(yè)一棍子打死!難道你們不知道把企業(yè)招引進來有多難嗎?他們好不容易在江城市站穩(wěn)腳跟,為江城市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)、貢獻了可觀稅收,你們卻用一場“環(huán)保風(fēng)暴”把他們推向絕境。這不是治污,這是自斷經(jīng)脈!”
“玄章省長,這件事我有責(zé)任。前幾天小江市長找我匯報環(huán)保整治工作的時候,我給他的指示是要重視經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保工作并重推進,絕不能顧此失彼。只是沒想到,小江市長工作太激進,立即召開了環(huán)保整治專題會議,要求全市所有縣區(qū)立即開展環(huán)保大整治工作,沒想到產(chǎn)生了嚴(yán)重后果,導(dǎo)致政策執(zhí)行嚴(yán)重走樣。我剛才已經(jīng)把小江市長批評了一頓。當(dāng)然,這件事也不完全是小江市長的責(zé)任,畢竟他的初心是為了抓環(huán)保工作,可能只是著急了點,導(dǎo)致工作急于求成,忽視了企業(yè)承受能力和民生穩(wěn)定。最終演變成現(xiàn)在的局面,確實是我作為主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)、督導(dǎo)不到位所致。”
“誰的責(zé)任就應(yīng)該誰來承擔(dān),我看小江市長這次難辭其咎。”
李玄章說道:“家樂書記,事情大概弄清楚了,我覺得還是有必要成立聯(lián)合調(diào)查組,徹查此次環(huán)保整治中的違規(guī)執(zhí)法行為,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。消除不良影響,畢竟馬上就是‘江洽會’,不能讓這種“一刀切”的亂象影響外界對江城市的觀感,更不能讓投資者寒心。”
杜家樂沉吟片刻道:“先成立聯(lián)合調(diào)查組,讓他們進駐江城市進行調(diào)查,不過前提是不能影響‘江洽會’籌備工作。”
“好的書記,我馬上安排人立即抽調(diào)紀(jì)委、環(huán)保廳和省政府督查室的精干力量,組成聯(lián)合調(diào)查組,馬上前往江城市開展實地調(diào)查,同時叫停一切簡單粗暴的停產(chǎn)斷電行為,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。”
李玄章說道。
“環(huán)保工作還是要抓,這是國家的大政方針,必須堅定不移地推進,所以那些排污嚴(yán)重,且對周邊生態(tài)環(huán)境和居民健康造成實質(zhì)危害的企業(yè),還是要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處的。”
杜家樂說道:“雷副書記,這一塊你們不要有心理負擔(dān),工作還是要做,但必須依法依規(guī)、分類施策。”
“請書記放心,我們一定吸取這次教訓(xùn)。”
雷亮表態(tài)道:“今后工作中,把工作做實做細,杜絕“一刀切”現(xiàn)象再次發(fā)生。”
“行,你們?nèi)?zhí)行吧,必要時再向我匯報。”
“好的書記,您忙。”
李玄章和雷亮一起離開了杜家樂的辦公室。
杜家樂背著手,站在窗戶邊凝視著樓下匆匆走過的兩人,眉宇間透著深思。
他雖然明白,江一鳴此次的初衷是為了環(huán)保整治,但奈何有人借機給他下套,把他推到風(fēng)口浪尖上,任由事態(tài)發(fā)酵。
但事情已經(jīng)發(fā)生了,他必須直面問題,妥善處置。