誰也沒想到，原本已經(jīng)交給蘇進新和高燃的任務，居然又交給了范蕭陽。
“有領導發(fā)話了，兩個方案比選，擇優(yōu)使用。”
“蘇主任真是白高興一場了?！?/p>
“范主任才是深藏不露?！?/p>
“有人說，領導覺得蘇進新和高燃太年輕了，不能把雞蛋放在一個籃子里?！?/p>
很多人私下議論。
蘇進新的辦公室。
“最年輕的副主任，最年輕的副秘書長，想不讓人議論都難啊。”
蘇進新看著高燃打趣道：“高燃，有信心讓這些聲音消失嗎？”
高燃笑道：“主任，在您的領導下，我有百分之百的信心。”
蘇進新莞爾：“其實大的方向，圍繞你之前的專題匯報就行，現(xiàn)在我們要確定試點方案和相關配套政策。”
高燃說道：“汪主任說了，公轉民1到2個，蘇主任覺得我們定多少個？”
蘇進新毫不猶豫的說道：“一個就行，其他五個試點全部保留公益屬性，但側重點不同，這樣才能試出成效來。”
他強調道：“范主任是發(fā)改委的領導了，熟悉改革，他主導的方案勢必會贏得大多數(shù)人的認可，我們想要勝出，必須拿出百分之兩百的努力?！?/p>
高燃當然不會低估范蕭陽。
能被某些人推出來跟他們打擂臺，此人肯定有其過人之處。
蘇進新正色道：“高燃，我希望你記住，范主任可以失敗，但我們不能！”
高燃看著他點頭，他理解蘇進新的心情。
他們兩個人，前后腳到發(fā)改委，都需要拿得出手的政績。
如果這個時候，輸?shù)靡粩⊥康兀强刹粌H僅是丟臉那么簡單。
他們一旦失敗，肯定會有很多質疑聲接踵而至。
蘇進新這個副主任，到底能不能勝任？
高燃這個副秘書長，到底能不能勝任？
這不僅關乎醫(yī)改，更關乎他們的前程。
無論是于公于私，他們都必須全力以赴。
高燃想了一下，說道：“蘇主任，那我們就定個‘5+1’的差異化試點方案?！?/p>
蘇進新秒懂，點頭道：“繼續(xù)?！?/p>
高燃繼續(xù)說自已的想法。
“公轉民改革試點 1個?！?/p>
“這個試點，側重探索公立醫(yī)院改制為民營非營利性或營利性機構后的監(jiān)管與運營新模式。”
“在試點方案中，我們必須明確：明晰資產(chǎn)、確立監(jiān)管標準、保障人員權益、銜接醫(yī)保。”
“公益屬性強化試點 5個?！?/p>
“在堅持政府主導和公益性的前提下，我們可以從不同側重點，提升醫(yī)療體系的效率和活力?！?/p>
高燃想了一下才接著說道：“我們可以提出五種類型，側重五種不同的方向?！?/p>
“第一，新農(nóng)合制度探索型 ?！?/p>
“這個試點，將作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的先行者，構建農(nóng)民基本醫(yī)保體系的雛形。”
“這個試點的目標，是探索建立籌資、報銷、監(jiān)管機制，解決農(nóng)民基礎保障?！?/p>
“第二，縣鄉(xiāng)村一體化網(wǎng)絡型 。”
“這個試點，主要是推進縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)，強化基層服務能力，推動資源下沉?！?/p>
“這個試點的目標，是探索整合資源，改善基礎，建立分級診療秩序?！?/p>
“第三，支付方式改革型 ?！?/p>
“這個試點，主要以醫(yī)保支付改革為核心杠桿，推動醫(yī)院內(nèi)部運行機制轉變，控制費用。”
“這個試點的目標，主要是探索按病種付費等支付方式，促進合理診療?！?/p>
“第四，基本藥物和零加成探索型 ?！?/p>
“這個試點，主要是從源頭治理以藥補醫(yī)，為后續(xù)全面取消藥品加成摸索經(jīng)驗?！?/p>
“這個試點的目標，是建立基本藥物目錄，探索藥品零差價銷售?！?/p>
“第五，綜合性體系建設型 ?！?/p>
“這個試點，進行全方位、系統(tǒng)性的改革，為同類地區(qū)提供可復制的整體解決方案。多措并舉，統(tǒng)籌推進各項改革?！?/p>
高燃說到這里，口有些渴，停下來喝了一口水。
蘇進新滿驚喜的看著高燃。
他真沒想到，高燃居然已經(jīng)想的這么透徹。
六個試點，既滿足了領導的要求，有公轉民，也有保留公益性的，更有側重點，還有綜合性試點，可謂是“算無遺策”。
他不得不承認，組織提拔高燃來當這個副秘書長，確實是非常合適的。
高燃繼續(xù)說道：“試點地域分布，盡可能覆蓋東、中、西部不同經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)，因為，各地面臨的醫(yī)改難題和財政承受能力差異很大。”
蘇進新點頭：“沒錯，這才是最科學的試點分布?！?/p>
在試點選擇方面，堅決不能因為某些人情關系放水。
“蘇主任，我認為，試點地區(qū)，必須充分考慮經(jīng)濟基礎?！?/p>
“既要有一定經(jīng)濟實力、改革條件相對好的縣，也要有基礎薄弱、更具普遍性的貧困縣，以測試改革方案的適應性和韌性?！?/p>
“此外是原有基礎，我們選擇的縣城，最好在某一領域有一定的工作基礎或特色，這樣試點更容易切入并快速見效。”
“比如，某個縣可能已經(jīng)在農(nóng)村衛(wèi)生工作方面有不錯的基礎?！?/p>
高燃指出，“其次是保障措施，試點縣份的組織保障措施必須到位。”
蘇進新點頭：“想要推動醫(yī)改落地，確實需要強有力的領導與協(xié)調。”
他想了一下，說道：“我們可以在方案中提出，建議試點地區(qū)成立由縣主要領導掛帥的醫(yī)改領導小組，統(tǒng)籌衛(wèi)生、財政、醫(yī)保、人事等多個部門，避免政出多門?！?/p>
他說得興奮起來：“其次，明確的評估與監(jiān)測。”
“我們必須為每類試點設定清晰的、可衡量的關鍵績效指標，比如患者費用負擔變化、基層診療量占比、群眾滿意度等，并建立動態(tài)監(jiān)測機制?！?/p>
蘇進新笑道：“高燃，不用開什么會了，節(jié)省時間，你直接開始起草吧，就按這個思路來?！?/p>
高燃點頭，馬上開始著手去草擬醫(yī)改方案。
接下來幾天，高燃都埋頭草擬著方案。
蘇進新每天都跟高燃交流。
跟范蕭陽比起來，兩人簡直就是在“閉門造車”。
范蕭陽帶著自已的人，已經(jīng)召集好幾個部門開會研究。
這讓大家不禁想，蘇進新和高燃是不是已經(jīng)放棄了。
一個星期后。
高燃他們還是沒什么動作。
大家基本確定，他們似乎不想爭了。
汪凱并未過問兩組的進度，他對徐凱華說道：“通知委內(nèi)各司局，相關部門開會，一起討論方案。時間，就定在下星期一。”
消息傳出，很多省份的領導都跑去找范蕭陽了。
顯然，他們篤定范蕭陽他們的支持面大，所以想把寶押在范蕭陽這邊。
幾乎同時，楚戰(zhàn)豪的秘書打電話給高燃：“高燃，楚省長說了，你還可以反悔?！?/p>
高燃微笑道，“告訴楚省長，星期一之后，各地會爭著來找我?！?/p>
對方笑道：“好，我會轉達的?！?/p>
楚戰(zhàn)豪聽了秘書的話之后，喃喃道：“不見棺材不落淚?！?/p>
盡管他和蘇進新認識，但他并不看好蘇進新。
這次有很多人在背后力挺范蕭陽。
周一的會議上，參會部門的領導和專家，大部分都會支持范蕭陽。
現(xiàn)在，楚家也算一個！
……
龍都。
蘇進新當然沒閑著，他正在想辦法尋求支持，不過打了幾個電話后，他卻皺起了眉頭。
發(fā)改委內(nèi)部，支持他的人本就不多，周一參會的領導們，大部分恐怕也會倒向范蕭陽。
他深吸一口氣，打電話給高燃：“高燃，情況不容樂觀，我們的方案再好，大家不同意，那也沒辦法落實下去?！?/p>
高燃沉默片刻，說道，“蘇主任，或許，我有辦法?！?/p>
蘇進新有點懵。
你有辦法？
孩子，我可是把你大伯他們算上了，就這樣我們的贏面也不足一半啊。