上午十一點(diǎn)四十分，省城。
市政府大樓副市長(zhǎng)辦公室的窗戶開(kāi)著，朱成站在窗前燥郁地抽著煙。
來(lái)市府剛上班沒(méi)幾天，他就覺(jué)得渾身難受，像被關(guān)進(jìn)籠子的猛虎，想要發(fā)威卻又被牢牢困住。
今天召開(kāi)的市政府常務(wù)會(huì)議，是他第一次參加正式會(huì)議，卻當(dāng)即給了他下馬威。
會(huì)議的主題是討論下半年中小企業(yè)扶持資金分配方案，他根據(jù)在夕照縣的經(jīng)驗(yàn)，提出“重點(diǎn)培養(yǎng)，弱點(diǎn)修補(bǔ)”的思路，用至少百分之六十的資金，投向幾個(gè)有爆發(fā)潛力的高新技術(shù)中小企業(yè)，以及具有特色的項(xiàng)目，力求以點(diǎn)帶面，樹(shù)立典型拉動(dòng)全市中小企業(yè)整體發(fā)展。
話音未落，負(fù)責(zé)財(cái)政和金融的副市長(zhǎng)李東平立刻提出質(zhì)疑。
他拿起剛剛呈報(bào)省委的十年規(guī)劃綱要晃了晃，省城正建立產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，需要投入大筆資金，而目前巔峰資本和赫石資本的談判還在進(jìn)行中，市財(cái)政吃緊得很，不得不壓縮所有開(kāi)支。
“中小企業(yè)扶持資金已經(jīng)所剩不多，還要兼顧各區(qū)縣平衡，更要考慮就業(yè)覆蓋面和社會(huì)穩(wěn)定。資金‘撒胡椒面’固然不對(duì)，但過(guò)度集中會(huì)引發(fā)其他區(qū)縣和企業(yè)的不滿。我認(rèn)為，朱副市長(zhǎng)的思路是對(duì)的，但投資比例要從百分之六十調(diào)整為百分之四十比較穩(wěn)妥，其余部分按基礎(chǔ)和需求適當(dāng)均衡分配。”
李東平說(shuō)完扶了扶眼鏡，神情冷峻地看向朱成。
分管工業(yè)的副市長(zhǎng)隨即也不客氣地發(fā)言：“幫扶高新技術(shù)企業(yè)是對(duì)未來(lái)投資，但傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)承載著當(dāng)下的就業(yè)和稅收重任，犧牲現(xiàn)在哪里還能看到未來(lái)？”
幾個(gè)相關(guān)局局長(zhǎng)也紛紛發(fā)言附和，他們都有自己的數(shù)據(jù)證明朱成的思路不成熟，或是具體流程不細(xì)致。缺乏可操作性。
聽(tīng)到這么多人提意見(jiàn)，朱成就有些壓不住邪火。
在夕照縣，只要他定了調(diào)子，誰(shuí)要是還敢七嘴八舌地提意見(jiàn)，那就是沒(méi)眼色，敢摸老虎屁股。
但這里是市府，不是夕照縣，他也只是個(gè)副市長(zhǎng)，由不得他能拍板決策。
“剛才幾位同志講了面上的情況，我是不敢茍同啊。咱們的思路還是要再打開(kāi)一點(diǎn)，魄力要再大一點(diǎn)。市里今年財(cái)政緊張，這我知道。但越是緊張，越不能吃大鍋飯！中小企業(yè)每人一份，看似誰(shuí)都照顧到，但最后哪個(gè)領(lǐng)域都別特么想做強(qiáng)，哪個(gè)企業(yè)都像是阿斗！”
朱成還是在夕照縣開(kāi)會(huì)的老習(xí)慣，嗓門(mén)洪亮，手指點(diǎn)桌子，還帶著他固有的口頭語(yǔ)，壓迫感十足。
李東平等人當(dāng)即臉色都變得不自然，但現(xiàn)在是市府班子會(huì)議，他們都保持克制沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)嗆火。
朱成卻沒(méi)有注意別人神情變化，還在自顧自展示他的成功經(jīng)驗(yàn)：
“夕照縣搞玩具產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)資金有限，我只是告訴全縣的企業(yè)實(shí)情，要他們勒緊褲腰帶熬兩年，然后把資金全部押在有制造能力的鑫榮玩具廠！結(jié)果呢？鑫榮玩具廠迅速成長(zhǎng)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)繁榮，罵娘的沒(méi)了，告我狀的沒(méi)了，事實(shí)證明我的決策十分正確！”
他的語(yǔ)氣里充滿了自信和炫耀。
這是鐵一樣的事實(shí)，絕不會(huì)有人敢質(zhì)疑他的眼光和政績(jī)。
“我的意見(jiàn)很明確，集中力量辦大事！百分之六十的資金必須投放給出口訂單前十的廠子，用錢(qián)砸出響動(dòng)來(lái)！讓他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間里成為行業(yè)標(biāo)桿，帶動(dòng)本行業(yè)其他企業(yè)的發(fā)展，并吸引更多的資金和項(xiàng)目跟進(jìn)！發(fā)展才是硬道理，只是維持現(xiàn)狀，那還要我們干什么？！”
他因?yàn)榍榫w激動(dòng)，調(diào)門(mén)越來(lái)越高，語(yǔ)速也在加快，最后大手一揮，流露出一錘定音的氣勢(shì)。
主持會(huì)議的乾尚俊微微皺了皺眉，把目光移向常務(wù)副市長(zhǎng)屠明哲。
屠明哲輕咳一聲，慢條斯理地發(fā)言：
“朱市長(zhǎng)在夕照縣取得的成績(jī)，大家有目共睹。不過(guò)呢，市一級(jí)的財(cái)政分配，和縣里情況有所不同，經(jīng)濟(jì)和民生建設(shè)遠(yuǎn)比一個(gè)縣復(fù)雜。”
他先肯定朱成，再用“不過(guò)”轉(zhuǎn)折，這是典型的機(jī)關(guān)發(fā)言藝術(shù)。
接下來(lái)，屠明哲這才平穩(wěn)過(guò)渡到委婉含蓄的批評(píng)。
他指出市府的首要目標(biāo)是維系全市經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，而不是不顧就業(yè)和民生地向前沖鋒。
全市幾個(gè)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)縣，他們的中小企業(yè)很困難，卻承載著當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的壓艙石，犧牲他們換來(lái)的是社會(huì)波動(dòng)，也會(huì)影響全市協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也扛不起。
而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然存在風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)也不能保證市府投資的企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)意外。如果投資大于收益，損失如何彌補(bǔ)？那些被切斷輸血的企業(yè)又靠什么維持生命？屠明哲語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，政府扶持資金不是金融家投資，更看重的是普惠性和引導(dǎo)性。
基本盤(pán)不穩(wěn)，只靠幾個(gè)“尖子”會(huì)不會(huì)是一廂情愿？如果不能撐住全市的經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展建設(shè)，市府又如何向市委交代，如何向全市老百姓交代？
“綜上所述，中小企業(yè)扶持資金使用，可以按朱成同志的思路推進(jìn)，側(cè)重獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)也是必須的，但先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，是不是可以再斟酌一下？不能只看出口訂單一個(gè)指標(biāo)，是否還要加入各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)占比、就業(yè)貢獻(xiàn)、行業(yè)特色等指標(biāo)均衡分配？”
屠明哲的邏輯清晰，滴水不漏。
尤其是他不帶半點(diǎn)火藥味，就事論事，讓人聽(tīng)著更容易接受。
但屠明哲話里話外卻處處點(diǎn)在朱成方案的軟肋上，含蓄地批評(píng)他不顧全局、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、忽視普惠原則。
朱成當(dāng)然能聽(tīng)懂他的意思，等屠明哲剛說(shuō)完，他迫不及待地立刻反駁：
“屠市長(zhǎng)，做事不能顧慮太多，只考慮風(fēng)險(xiǎn)。讓有條件的先強(qiáng)起來(lái)，以強(qiáng)帶弱，這才是風(fēng)險(xiǎn)最小的做法。夕照縣投資鑫榮玩具廠的時(shí)候，類(lèi)似的話太多了，但是改革就是冒險(xiǎn)殺出的一條血路，如果這也怕那也怕，瞻前顧后，那就什么事也干不成！”