焦瑜拿出一份她做的實地報告，列舉了老城區面臨的十大民生問題，幾乎涵蓋了百姓的衣食住行、教育、醫療和就業的方方面面問題。
“秦書記，夕照縣不斷注入優質資源給新城，而老城像是被遺忘的世界，老城區的居民對發展的獲得感較低，導致老城區年輕人口不斷向夕照新城、臨江市和槐蔭市外流，老城區的年齡結構越來越傾向老齡化，商業活力明顯下降。長此以往，老城區會不會……出問題？”
焦瑜沒有使用情緒化的詞匯，也沒有直接批評朱成的決策，只是陳述她調查研究的結果，這樣反而更具有可信度。
秦云東翻看著焦瑜的報告，皺緊了眉頭。
他上任才兩個月，千頭萬緒需要他梳理調整，因此他只來夕照縣兩次，而且主要是考察毛絨玩具和旅游業。
考察期間他也到過老城區，閱讀過老城區的相關資料，但畢竟時間有限，他不可能像焦瑜那樣做深入研究。
秦云東知道老城區的基礎設施較差，民生配套不如新城，城市規劃也比較雜亂。
但在他看來，這是歷史遺留問題，以夕照縣的財政，還沒有能力顧及老城區的改造。
朱成上任后就積極推動新城建設，除了給企業條件更好的發展空間，也是想逐步把老城區的人口遷移到新城，避免運動式拆遷造成社會矛盾。等夕照縣將來有足夠財力的時候，便可以對老城區進行大規模建設。
他的規劃聽上去沒有錯，但卻需要很長的時間，而老城區百姓有改變生活的現實需求，這其實也蘊含著突出矛盾。
秦云東看完報告放在書桌上，陷入了短暫的沉默。
片刻后，秦云東看看腕表拿起手機，撥通了縣委書記沈北極的電話。
電話很快接通，傳來沈北極略顯疑惑但清晰的聲音：“秦書記……您還沒休息？有什么指示？”
“北極同志，還沒睡吧？如果方便，開車到招待所來一趟，不要驚動其他人，就你自己開車?！?br/>秦云東語氣如常，沒有帶任何情緒。
電話那頭的沈北極顯然愣了一下。
秦云東什么也沒有說，但他能在晚上十點半打電話，必定有大事發生。
沈北極馬上回答：“我馬上出發，二十分鐘后到！”
“好，開車慢點，注意安全?！?br/>秦云東掛了電話，把手機輕輕放在桌子上。
焦瑜沒想到秦云東會直接叫沈北極過來，頓時感覺心慌意亂。
她自作主張瞞著沈北極越級向秦云東匯報，有違反組織程序的嫌疑。
如果沈北極知道她打小報告，今后會不會對她心生芥蒂。
“秦書記，既然您和沈書記還有工作要談，那我還是回避……”
焦瑜拿起自己的包，不安地站起來。
秦云東猜中他的心思，擺了擺手示意她坐下。
“焦瑜書記，我請沈書記來也是為了一起研究你反映的問題。你能注意到老城區存在不足，這是你負責的表現，向我反映問題也是你的權力。但是耳聽為虛，眼見為實，我要實地了解老城區的情況才好做出判斷。咱們三個人不妨來一次夜訪老城區，好嗎？”
秦云東微笑著說明情況，安撫焦瑜的不安。
“哦……好的……我服從秦書記的安排……”
焦瑜勉強笑了笑，只能硬著頭皮等下去。
秦云東看她心虛就知道，焦瑜反映情況沒有向沈北極打招呼。
他和藹地說：“焦瑜同志，我肯定你反映問題的合理性，但也有必要向你指出，你反映情況的舉動存在瑕疵。按照組織原則，你應先向沈北極書記匯報，或通過正式渠道提出。繞過主要領導的私下匯報，可能會影響班子的團結，希望你今后要有所注意。”
秦云東明顯不是批評的語氣，焦瑜這才松了口氣。
“謝謝秦書記的指教，我今后一定充分和沈書記溝通，注意方式方法，嚴格按組織原則辦事?！?br/>焦瑜有女人特有的直覺可以判斷出，秦云東對她的舉動并不反感，甚至還有些欣賞。
只要能給秦云東留下深刻印象，她的目的就算達到了。
十五分鐘后，沈北極快步上樓，看到秦云東房間門開著，還是敲了敲門才推門而入。
“秦……”沈北極驚訝地看到焦瑜在房間，但目光還是定格在秦云東身上：“秦書記，我向您報到?！?br/>“北極同志辛苦了，坐吧?！?br/>秦云東指了指焦瑜對面的沙發。
“沈書記請坐?！?br/>焦瑜在沈北極進屋就一直站著，面帶下級對上級的標準微笑。
沈北極平靜地向焦瑜點點頭，滿腹狐疑地落座。
他以前是市委綜合一處的處長，早就知道焦瑜是市委組織部長趙榮的外甥女，但無論是在市委期間，還是在夕照縣，他們兩個從沒有私下里接觸過。
焦瑜這么晚見秦云東，難道是告誰的狀？
秦云東不等他瞎猜，直接說：“焦瑜同志找我反映了老城區的一些問題，而我對老城區關注的不夠，這樣，你現在大概看看焦瑜同志提交的材料，然后你來開車，帶我和焦瑜同志去老城區轉一轉，看看實際情況。”
沈北極心里有些不悅。
焦瑜怎么能擅自做主，不提前打招呼就向市委書記反映情況，這讓他相當被動。
但事已至此，沈北極還是雙手接過秦云東遞來的材料，快速瀏覽內容。
“秦書記，我大致看完了?，F在時間有些晚了，咱們不能全方位調查，我建議去老城區的向陽巷轉一轉，那里的情況應該比較典型?！?br/>“好，就聽沈書記的安排，我們現在就出發。”
秦云東微笑著站起身，拿起外套。
沈北極駕駛著轎車離開招待所，駛向老城區。
副駕駛位置的焦瑜知道沈北極肯定心里不高興，于是故意提高音量問：“沈書記，您剛到夕照縣沒多久，一直忙著調整產業結構，怎么還能知道向陽巷呢？”
她的用意很明顯，就是讓坐在后排座位的秦云東知道，她反映的問題都發生在朱成任期，和沈北極沒有任何關系。