九月，李長安回到開封。
十月初，萬商匯聚，在開封城新城召開大會，目標直指發鈔權。
首先，他成立了全球唯一，也是當世最大的金融行業協會，大宋金匯公司。由大宋十八路，二百五四州，外加遼國、高麗、東瀛三國，所有的中大型金融機構聯合參與和加入。
金匯，金融匯聚之意。
這不是個銀行或者發鈔公司，而是個信用合約機構，專門審核跟授權大型錢莊發行“銀票”。
成立之初，一共有九百一十七家聯合簽署。
第二件事，他將所有金樓和期貨市場的股權捐了出來，捐給一家叫“第四紀元”的風險投資錢莊。
第四紀元是一家由二十名匿名投票人監管的特別機構，專門投資一些高風險項目或者超長回報期的項目。比如航路開拓、船舶研發、海外殖民、作物培育、動物馴化、秘境探險等內容。
金樓跟期貨市場價值數百萬貫，光每年的抽水收入就超過四百萬，以李長安的占股比，最少能分到一百五十萬。
人們驚嘆于他的魄力，同時也擔憂他的安全。
手里拿著大宋商人的命脈才好號令群雄，要是沒了對兩個市場的操縱權，萬一商人跳反了怎么辦？
第三件事，改組開封錢行。
十七家連莊錢莊合并，又金匯公司授權，發行全新的白銀券“交子”。
這件事意義重大，意味著他不再追求為大宋建立央行，并以天子為中心，建立一整套貨幣權了。
商人們非常擔心，要是沒了皇帝的保護，那士大夫們舉起屠刀，自己的錢袋和腦袋到底保哪一個？
錢行改組為“東京銀行”，發行的票據叫“銀票”，本質上是一種債券，代表著東京銀行欠持票人等量的白銀。
第四件事，建立對外貿易結算中心。
宋遼、宋-高麗、宋-東瀛、宋-大理、宋-琉球、宋-安南，以后的國際貿易，全部由“東京銀行”進行結算。
當然，不包含官方部分。
這幾個國家的代表立即宣布簽署合作協議，表示接受“東京銀行”的銀票，承認其法定地位。
第五件事，停止對官府的一切兌付，在新的合作協議沒簽訂之前，兩期國債交付永久鎖定。
最后這件事看起來多此一舉，畢竟債委會之前已經這么做了，再宣布一次，無非是表明個態度而已。
然而，當人們以為什么都不會發生時，市場給出了劇烈的反應。
官府的白條被拒收了！
這段時間以來，朝廷的運轉所依靠的，一直是特種債務，也就是非正式票據——白條。
雖然錢借不到了，國債物資也停止交付了，可商人們還是愿意跟朝廷交易。
無非是早晚的事兒，皇帝要親政，還能欠黃了不成，那天下怎么看他這個天子。
可李長安正式宣布跟士大夫決裂，所有的商人意識到，財神爺可能真的要掐斷官府的輸血，打一場沒有硝煙的戰爭了。
沒有償還能力你借什么債，白條，綠條我也拒收啊。
忽然之間，開封，甚至京畿地區，所有的衙門都開始陷入停擺，你總不能讓士大夫們自己墊錢給朝廷干活吧。
沒錢怎么辦，小雞撒尿。
開封府還好，蘇軾的信用還有開封府的營收能力都很強，大家不過是勒緊腰帶過點緊日子而已。
其他地方可就不行了，尤其是原本就開銷大的地方，比如工部。
曹氏崩了，已經停靈半個多月，現在墓室挖了一半，沒錢總不能停工，就把太皇太后扔那吧。
要不...合葬？
可人心惶惶之際，誰也不敢提這個建議，膽子大到每邊的韓琦和富弼也不吱這個聲兒。
另外還有兵部，或者說樞密院，軍費怎么發，兵餉怎么結？
別的都好耽誤，誤了國防，是要出大亂子的。
人們求到天子那里，趙頊一點都不著急，只說了一句讓東西兩府合議，愣是一個字兒沒說李長安。
請旨的官員一臉疑惑，這熙寧三年，大家唱的什么戲啊。
一個兩個要造反的，還都光明正大。
該守護江山的，現在在旁邊看戲；該明哲保身的，如今一個個都跳著腳攢動風云。
京城里，士大夫們最近可不消停。
那天雙方談崩，后來天子又主持了幾次廷議，結果參與的商人跟市民代表越來越少了。
司馬光這個混蛋背叛階級，本來他兒子司馬公休是制衡商人的最大力量之一，結果老鬼非常保護兒子，外人連見都不見，整天悶在家里寫書。
官員和士人門聚集在王安石的府邸，每天愁容滿面。
沒錢啊，搞不來錢，底下的吏員和衙役憑什么聽自己擺布。沒了這些幫手，難道要士大夫自己動手收稅？
千百年來，別人沒看出來的就是，士大夫之所以成為皇帝離不開的拐棍，是因為“實物稅”么？
想要收實物稅，就要養一個極其復雜和極其龐大的體系。
僅憑一個家族，幾十幾百個親族，是沒法統治一個“實物稅”國家的，最大規模也就是個幾萬人的城鎮。
士大夫就是這個體系的靈魂，是收稅的代理人，同時也是分餅的話事人。
二次授權，讓吏員和衙役擁有了征稅權，這才建立了控制天下的統治力，獲得了合法性。
可現在沒錢了，體系眼看要崩啊。
“罰款吧，大宋條律那么厚，總有些能挑出來的錯，讓衙役們上街罰款，我就不信搞不到錢。”
稅是錢，費不是么，罰沒收入不是么？
王安石的眼角一抽抽，想說什么，最終還是咽了下去。
自己之所以受人尊重，有人聽從自己的號令，那是因為自己有變法權，能合理合法的傷害或增加官員們的利益。
現在自己靠邊站了，別人不說直接反對，能陽奉陰違已經是給足了面子。
很快，各府衙的小吏和衙役們上街了。
“你家備案是賣豆腐的，可店里為什么有豆漿和豆粕賣，罰款，你這個叫經營超范圍，罰款五千文！”
“老板，你這筷子哪兒來的，是不是用木頭做的，有砍伐證么？”
“按住她，居然街頭乞討，交稅了么，一天天收入不少，每日交五十文乞討稅！”
.........
城門，一個老婆婆挎著籃子進城，結果被人籃下要錢。
“大爺，老身交過了，五文錢，一文不少，交給前面那位了！”
那穿著衙役袍子的不屑的白了一眼，一歪頭，“他們收了，我們的還沒收，趕緊交錢！”
最慘的還數經營樊樓的，一天被十幾個衙門掏錢，連生意都快做不成了。
門前要清潔費，樓宇要防火錢，生火要栽樹錢，賣酒要交酒稅錢，客人喧嘩聲太大了還要交擾民錢。
別的沒有，花樣有的是，你還不能關門，否則就是對抗朝廷。
一連幾天局勢沒什么大的變化，趙頊有些著急了，又找到富弼問計。
老師，長安還行么，怎么有沒動靜了。
富弼老神在在，說了句：“司馬公休快壓不住了，準備御林軍進城吧。”