面對劉學義的提問，江大鷹和周立偉一點也沒替江振邦擔心，因為二人此前已經和他多次討論過了。

這時候，江振邦也不過是流利地再回答一遍：“咱們興寧的財政狀況確實不太好，具體原因我已經在在報告中分析了，所以里面的所有規劃我也考慮到了這一點，想要落實用不了多少錢，更不用靠行政命令強壓，強制農民去種，要靠市場引導，讓老百姓覺得做這個能賺錢，他們自已就去搞了。政府要做的不是下任務，而是搭臺子、給政策、做服務。在宣傳、技術、貸款、銷售渠道上給他們支持就行了。”

江振邦頓了頓，組織語言，繼續道：“先說遠的，東陸省的圣光市也是個縣級市，他們自八十年代就開始推廣冬暖式蔬菜大棚技術，迅速帶領當地農民走上致富之路，并為全國的農業產業化提供范本。”

“1990年，圣光縣委書記決定在全縣范圍內推廣轄區內三朱村的蔬菜大棚技術。這一決策迅速為圣光農民帶來了巨大的經濟收益，到了五年后的今天，那里的農民有一半都是萬元戶，圣光因此也被媒體冠以東國蔬菜之都的稱號……”

“我們奉省和東陸省的氣候有差異，在技術上可以因地制宜，不能只搞大棚種蔬菜，但道理是相通的，我們可以種其他經濟農作物，只要規模化、產業化，就一定能讓農民致富。”

“再說近的，有個老兵精品果蔬店昨天開業了，就在市醫院對面，離政府兩三百米遠，劉叔您知道么？”

江振邦直接稱呼為叔，江大鷹立刻佯怒斥責：“沒大沒小，叫市長，工作的時候稱呼職務！”

江振邦端碗笑：“我這不還沒工作嗎？”

劉學義不太在意地擺手，談正事：“那家店開業的當天很熱鬧，上班路上我見到了。看了這報告，我才知道原來是你給出的主意…當天一萬七的營收？確定么？”

“準確無誤，而且是受到了貨源限制，如果貨源充足，翻倍還不止。”

江振邦給出肯定的答案，然后說道：“這個數據我也是今天早上才知道的，由于過于匆忙，我沒來得及在報告中展開細寫。”

“上午我仔細想了想，發現這個果蔬店，就是我報告里‘農+工+服’三產立體模型的一個最微觀、最鮮活的樣本。”

“農業層面，它的貨源來自丁建國這樣的特色種植規模戶，直接打通了從田間到貨架的渠道，形成了一個小型的自產自銷的產業鏈，減少了中間商，保證了產品的新鮮度和農民的利潤，如果這樣的果蔬店越來越多，規模越來越大，那么對興寧市農業發展的推進力度也就越大……”

“工業層面，老兵精品果蔬店采用了統一的品牌包裝、定制的禮盒，這就是農產品的初級工業化。未來還可以延伸到果干、果醬這些深加工產品，附加值會更高……”

“至于第三產業層面，這個果蔬店就是屬于三產中的零售行業，它提供了整潔的購物環境、會員制的精準服務、還有開業時的一系列營銷活動，都是它取得這樣一個開門紅的因素……”

“當然，最核心的一點還是市場有需求，市民需要這種質量好的水果和蔬菜！并且想吃到更多、更好、更便宜的水果和蔬菜，那我們就做好宣傳，鼓勵老百姓去種，讓丁建國也成立合作社帶動其他農民去種，這是符合市場規律，而且也符合中樞政策的。”

劉學義稍放下筷子，示意繼續：“什么政策？你繼續講。”

江振邦流利地敘述道：“自1988年，我國啟動了菜籃子工程，旨在緩解當時我國副食品供應偏緊的矛盾，通過建立生產基地和服務體系來保障城鄉居民的食品供應。今年初，中樞又在《關于做好1995年農業和農村工作的意見》中再次明確提出，要抓緊組織實施新一輪菜籃子工程，增加菜籃子建設投資，建設一批新的蔬菜、肉蛋奶和水產品生產基地，把‘菜籃子’建設提高到新的水平。”

“但實際上，我省作為老工業基地，面臨一定的財政壓力，在各項農業投入上不多。只有在省內南部的個別經濟發達城市，才有錢對農業進行投資，并形成了一批規模化的冬季蔬果生產基地……他們的財政有錢，可以投資，但沒錢也有沒錢的玩法，我們興寧未必不能后來居上。還是那句話，市場引導！”

劉學義聽明白了，但仍反問道：“那個果蔬店我也看過，里面的面積不大，雖然在開業當天取得了上萬的營業額。但你說它能帶動興寧農業發展，是不是有些夸大其詞了？”

江振邦道：“單看一個店，確實不算什么。但丁建國馬上要擴建一店，增加貨物種類。而且他還有一個二店正在裝修，地址是建委家屬區附近，距離開業也不遠了。”

然后，他話鋒陡然一轉：“最重要的是老兵果蔬店的成功，證明了超市這種零售模式在興寧是可行的，那在整個東三省也能走得通。”

“目前我國的零售業還處于一個探索期，老百姓買東西，要么去供銷社、國營百貨，要么就是去菜市場。前者購物體驗差，后者環境臟亂。但隨著經濟發展，人民生活水平提高，這種狀況必然會改變。”

“我個人判斷，接下來的零售業一定會朝著發達國家那種‘超級市場’，也就是連鎖超市的道路發展。”

江大鷹插話：“這個所謂的超市，類似咱們興寧的輕工商廈，海灣市的國營百貨大樓，但賣的東西不是衣服，而是蔬菜水果、煙酒糖茶、日雜用品。把這些貨物開放陳列、顧客自助選購，最后通過統一收銀結算…這就是超市的經營方式。”

劉學義沉吟道：“我今年三月去首都出差的時候，也在一家超市買了點東西。模式確實很新穎方便，整個海灣市都沒有超市嗎？”

江振邦搖了搖頭：“據我所知是沒有，整個奉省乃至東三省似乎都沒有。丁建國開的這家果蔬店目前也算不上超市，但他有向這方面發展的打算，因為事實已經證明了消費者的急需，很快就會有其他聰明人，也學著丁建國在其他街道開店。”

“未來隨著這些果蔬店數量增加，為了保證充足、穩定、高質量的貨源，它們就必須反過來深度介入上游的農業生產。它們需要建立自已的采購標準，需要和農民簽訂長期供貨合同，需要指導農民種植市場需要的品種。為了降低成本，它甚至會自已投資，建立大規模的生產基地……”

劉學義扒了口飯，慢慢咀嚼下咽，隨后望著江振邦緩緩點頭：“你說的很有道理，我們政府現在愁什么？愁財政沒錢，沒辦法大規模投資農業。愁不知道該種什么，怕種出來的東西賣不掉。愁農民單打獨斗，形不成規模，沒有議價權。”

江振邦連連說對：“您站的高，望的遠，講的非常精準！所以如果興寧如果能誕生出一家甚至多家大型連鎖超市，這些問題就都迎刃而解了。”

“超市會成為一個強大的市場引擎，它會用訂單告訴農民該種什么，用采購標準倒逼農業技術升級，用規模化需求催生農民合作社。政府需要做的，不再是直接下場當運動員，而是當好裁判員和服務員，市場會自已催生出東三省第一家連鎖超市，以及興寧甚至全海灣市的第一個冬季蔬果生產基地……”