8月12日,周一,天高云淡。
大西區(qū)委在上午九點,召開了一場常委會,
但今天的常委會有些特殊,那張橢圓形的實木長桌邊,椅子重新排了位次。
而且除了一把手廖世昌、二把手王滿金,以及江振邦等原班人馬外,長桌的末尾赫然多了一張新面孔——區(qū)委政法委書記兼公安局局長,楊奇峰。
這位是今天常委會的主角,大西區(qū)新增的第十一位區(qū)委常委。
楊奇峰今年四十八歲,長了一張標(biāo)準(zhǔn)的“公檢法”臉,面皮黝黑,法令紋深陷,一雙眼睛像是鷹隼般銳利,即便是笑得時候,在明眼人看來也能看出在刑偵一線摸爬滾打出來的肅殺氣。
“同志們,開會之前,先宣布一項市委的決定。”
廖世昌的目光掃過全場,隨即拿起一份紅頭文件朗讀道:“經(jīng)市委常委會研究決定,任命楊奇峰同志為大西區(qū)委常委……奇峰同志大家都很熟悉了,老政法,作風(fēng)硬朗,業(yè)務(wù)能力強,我就不多做介紹了。”
楊奇峰的入局,并非偶然,而是基于復(fù)雜的政治算術(shù)與時代背景雙重因素推動下的必然。
自1995年起,中央政法委下發(fā)了一份分量極重的《通知》,其中明確要求:“地方各級黨委政法委員會書記,一般應(yīng)由一名黨委常委擔(dān)任。”
這一規(guī)定的出臺,確立了政法委書記在同級黨委中的“高配”地位。其核心邏輯在于,通過提升政法委書記的政治規(guī)格,確保黨委對政法工作的絕對和直接領(lǐng)導(dǎo),從而在全局工作中提升政法系統(tǒng)協(xié)調(diào)各方的層級與能力。
但是在江振邦空降之前,大西區(qū)委常委的編制人數(shù)是9人,屬于滿編狀態(tài)。
楊奇峰雖然資歷足夠,一直擔(dān)任政法委書記,卻因沒有空缺的職數(shù),始終未能進入核心決策圈。
但隨著省委一紙調(diào)令,江振邦以副區(qū)長的身份掛職并進入常委班子,大西區(qū)的常委人數(shù)瞬間變成了10人。
在官場的決策機制中,偶數(shù)是個大忌。因為一旦在重大議題表決時出現(xiàn)五比五的僵局,將會導(dǎo)致決策效率低下,甚至引發(fā)政治僵局。因此,黨委班子成員通常設(shè)置為奇數(shù)。
于是,為了符合組織原則,也為了便于表決,大西區(qū)的區(qū)委順勢向市委申請增補一人,將常委總數(shù)調(diào)整為11人。
楊奇峰這位政法委書記兼公安局長,便也借著這次職數(shù)調(diào)整的東風(fēng),順理成章地跨過了那道門檻。
廖世昌放下文件,語氣沉穩(wěn)地補充道:“另一方面,考慮到大西區(qū)正值國企改革攻堅期,企業(yè)搬遷、職工安置必然帶來復(fù)雜的利益調(diào)整,極易引發(fā)群體性事件和治安問題。楊奇峰同志進入常委班子,無疑會加強黨委對社會穩(wěn)定工作的直接領(lǐng)導(dǎo),確保改革平穩(wěn)推進……大家掌聲歡迎。”
“啪啪啪啪~”
掌聲響起,很熱烈。
楊奇峰站起身,向著廖世昌和王滿金微微鞠躬,又轉(zhuǎn)身向其他常委點頭致意。
“奇峰同志,你講兩句吧。”廖世昌抬手示意。
“感謝市委的信任,感謝班子成員的支持。”楊奇峰的聲音洪亮,帶著一股子金石之音,“作為政法戰(zhàn)線的老兵,我表個態(tài):堅決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),為大西區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和國企改革保駕護航,做好大家的刀把子,守好社會的穩(wěn)壓器。”
他言簡意賅,說完便坐下,絕不多廢話半句。
組織部長孫亞平坐在側(cè)面,一邊鼓掌,一邊用余光打量著這位新晉常委,他心里犯起嘀咕:
江振邦此前跟他講自已已經(jīng)拉來了三位常委的支持…是不是也把楊奇峰算進去了?
“好了,人事任命宣布完畢,咱們正式開會……”
接下來的半個小時,會議按照既定流程有條不紊地進行。幾項關(guān)于職工安置與信訪維穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施改造與治安整治的常規(guī)議題迅速通過,沒有引起任何波瀾。
期間,廖世昌提了一嘴關(guān)于輪崗的事兒。
上周三,江振邦拿著人事部的文件當(dāng)令箭,向兩位主官提議要對工業(yè)口進行人事調(diào)整。
廖世昌看壓不住,索性在上周五,把這份文件給各位常委傳閱,并明確批示各部門按照文件精神落實。
此刻,廖世昌端起茶杯,吹了吹浮沫,語氣平淡:“關(guān)于干部輪崗的問題,還是要強調(diào)一下原則。輪崗是同一部門內(nèi)部的不同處室之間流動,目的是提升綜合能力,促進部門間交流協(xié)作。要注意穩(wěn)定,更要避免動蕩……”
他只字未提工業(yè)和國資領(lǐng)域即將進行的大規(guī)模“換血”式調(diào)整,一方面是因為組織部的考察方案還沒下來,另一方面,廖世昌自已也想把這事兒往后拖拖,能拖一天是一天。
江振邦低頭在筆記本上寫畫著什么,對此沒有做聲,因為他已經(jīng)知道省巡視組正在籌備的消息。
廖世昌拖得過初一,拖不過十五……他拖得越晚,最后也越不體面!
當(dāng)時針指向九點四十的時候,廖世昌端起茶杯喝了一口,潤了潤有些發(fā)干的嗓子,目光再次掃過眾人:“大家還有什么事沒有?沒有的話就散會了。”
會議室里安靜了幾秒,有人開始收拾鋼筆和本子。
“我這里有個好消息,跟大家匯報一下。”
一個年輕的聲音突兀地響起,打破了即將散場的松弛感。
所有人的目光瞬間聚焦在江振邦身上,廖世昌抬手示意他繼續(xù):“你說。”
江振邦笑道:“明天上午九點,省審計廳和省國資局的聯(lián)合工作組,將正式進駐奉陽無線電十二廠、奉陽第二電容器廠,還有113機床電器廠……關(guān)于這三家企業(yè)的資產(chǎn)清算和審計工作,將全面啟動。與此同時,關(guān)于這三家單位的資產(chǎn)清算和搬遷方案,目前也正在緊鑼密鼓地籌備當(dāng)中。”
說到這里,江振邦頓了頓,目光從廖世昌和王滿金的臉上滑過,笑道:“如果不出意外,這將是我們大西區(qū)‘東搬西建’戰(zhàn)略打響的第一炮!”
話音剛落,會議室內(nèi)響起了一陣低低的議論聲,隨即爆發(fā)出一陣不比剛才歡迎楊奇峰時小的掌聲。
“好啊!”廖世昌帶頭鼓掌,臉上的皺紋都舒展了幾分,滿意地笑道:“是個振奮人心的好消息。”
奉陽無線電十二廠是市屬國企,但奉陽奉陽第二電容器廠和113機床電器廠是區(qū)屬國企。
而這兩家廠子,早已資不抵債,設(shè)備老化、工人工資拖欠嚴(yán)重,是純粹的負(fù)資產(chǎn)。
現(xiàn)在江振邦不僅把這些包袱甩給了興科集團,而且沒讓區(qū)財政掏一分錢,甚至連搬遷這種最頭疼的臟活累活都一并攬了過去。
至于奉陽市政府給了興科什么優(yōu)惠政策,那是市里的事,反正大西區(qū)是實打?qū)嵉厮Φ袅税ぃ断铝饲Ы镏負(fù)?dān)。
這就是政績,這就是穩(wěn)定!
然而,在一片祥和的掌聲中,區(qū)長王滿金的笑容卻顯得有些勉強,甚至有些發(fā)苦。
他手里轉(zhuǎn)著那支派克鋼筆,眼神在江振邦那張年輕得過分的臉上來回打轉(zhuǎn),心里怎么也不是滋味。
預(yù)感成真了!
江振邦本來就是帶著“尚方寶劍”下來的,如今隨著國企改革工作的實質(zhì)性推進,這三家企業(yè)的順利剝離,無疑將成為江振邦極其厚重的政績籌碼。
這個年輕的副區(qū)長在區(qū)內(nèi)的話語權(quán),顯然已經(jīng)有了進一步膨脹的苗頭……
掌聲漸歇,王滿金輕咳一聲,開口道:“這是好事,確實是好事。不過,振邦啊,我得提醒下你,咱們還得算算經(jīng)濟賬。”
“區(qū)長您講。”江振邦依舊保持著得體的微笑。
王滿金放下鋼筆,眉頭緊鎖:“企業(yè)搬走了,包袱是甩了,但咱們區(qū)財政的實際情況并沒有得到半點改善。之前提過的,關(guān)于大西區(qū)和經(jīng)開區(qū)合署辦公、財政管理體制一體化的提議,現(xiàn)在被上面按下來了,這你是知道的。”
“這就意味著,以后咱們大西區(qū)的企業(yè)搬到經(jīng)開區(qū)后,即便實現(xiàn)了改革脫困,即便發(fā)展的蒸蒸日上,稅收也好,產(chǎn)值也罷,那都是人家經(jīng)開區(qū)的政績,和咱們大西區(qū)都沒有一分錢的關(guān)系!”
這話一出,原本有些興奮的常委們,臉色也都變了變,各自點頭,臉上閃過贊同之意。
是啊,這些國企在自家是棄之敝履的累贅,恨不得白送。
但等過了幾年,這些包袱到了別人家,萬一真成了金疙瘩……那他們這幫人不都成二百五了嗎?
這就好比自已辛辛苦苦養(yǎng)大的閨女,不僅白送給人家,還得自已掏錢置辦嫁妝,最后彩禮一分沒有,以后閨女發(fā)財了也不認(rèn)娘家。
或許,隨著東搬西建的進程加快,大西區(qū)和經(jīng)開區(qū)的合并是必然的結(jié)果。
但現(xiàn)在呢?
大家還得過日子,還得要臉面,得落點實實在在的好處才行啊!
王滿金看著江振邦,語重心長地說道:“所以振邦,你還得努努力。你是省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,你有這個便利條件……至少,向省市兩級為區(qū)里尋求些資金支持啊!”