8月12日，周一，天高云淡。
大西區委在上午九點，召開了一場常委會，
但今天的常委會有些特殊，那張橢圓形的實木長桌邊，椅子重新排了位次。
而且除了一把手廖世昌、二把手王滿金，以及江振邦等原班人馬外，長桌的末尾赫然多了一張新面孔——區委政法委書記兼公安局局長，楊奇峰。
這位是今天常委會的主角，大西區新增的第十一位區委常委。
楊奇峰今年四十八歲，長了一張標準的“公檢法”臉，面皮黝黑，法令紋深陷，一雙眼睛像是鷹隼般銳利，即便是笑得時候，在明眼人看來也能看出在刑偵一線摸爬滾打出來的肅殺氣。
“同志們，開會之前，先宣布一項市委的決定。”
廖世昌的目光掃過全場，隨即拿起一份紅頭文件朗讀道：“經市委常委會研究決定，任命楊奇峰同志為大西區委常委……奇峰同志大家都很熟悉了，老政法，作風硬朗，業務能力強，我就不多做介紹了。”
楊奇峰的入局，并非偶然，而是基于復雜的政治算術與時代背景雙重因素推動下的必然。
自1995年起，中央政法委下發了一份分量極重的《通知》，其中明確要求：“地方各級黨委政法委員會書記，一般應由一名黨委常委擔任。”
這一規定的出臺，確立了政法委書記在同級黨委中的“高配”地位。其核心邏輯在于，通過提升政法委書記的政治規格，確保黨委對政法工作的絕對和直接領導，從而在全局工作中提升政法系統協調各方的層級與能力。
但是在江振邦空降之前，大西區委常委的編制人數是9人，屬于滿編狀態。
楊奇峰雖然資歷足夠，一直擔任政法委書記，卻因沒有空缺的職數，始終未能進入核心決策圈。
但隨著省委一紙調令，江振邦以副區長的身份掛職并進入常委班子，大西區的常委人數瞬間變成了10人。
在官場的決策機制中，偶數是個大忌。因為一旦在重大議題表決時出現五比五的僵局，將會導致決策效率低下，甚至引發政治僵局。因此，黨委班子成員通常設置為奇數。
于是，為了符合組織原則，也為了便于表決，大西區的區委順勢向市委申請增補一人，將常委總數調整為11人。
楊奇峰這位政法委書記兼公安局長，便也借著這次職數調整的東風，順理成章地跨過了那道門檻。
廖世昌放下文件，語氣沉穩地補充道：“另一方面，考慮到大西區正值國企改革攻堅期，企業搬遷、職工安置必然帶來復雜的利益調整，極易引發群體性事件和治安問題。楊奇峰同志進入常委班子，無疑會加強黨委對社會穩定工作的直接領導，確保改革平穩推進……大家掌聲歡迎。”
“啪啪啪啪~”
掌聲響起，很熱烈。
楊奇峰站起身，向著廖世昌和王滿金微微鞠躬，又轉身向其他常委點頭致意。
“奇峰同志，你講兩句吧。”廖世昌抬手示意。
“感謝市委的信任，感謝班子成員的支持。”楊奇峰的聲音洪亮，帶著一股子金石之音，“作為政法戰線的老兵，我表個態：堅決服從區委領導，為大西區的經濟建設和國企改革保駕護航，做好大家的刀把子，守好社會的穩壓器。”
他言簡意賅，說完便坐下，絕不多廢話半句。
組織部長孫亞平坐在側面，一邊鼓掌，一邊用余光打量著這位新晉常委，他心里犯起嘀咕：
江振邦此前跟他講自已已經拉來了三位常委的支持…是不是也把楊奇峰算進去了？
“好了，人事任命宣布完畢，咱們正式開會……”
接下來的半個小時，會議按照既定流程有條不紊地進行。幾項關于職工安置與信訪維穩、基礎設施改造與治安整治的常規議題迅速通過，沒有引起任何波瀾。
期間，廖世昌提了一嘴關于輪崗的事兒。
上周三，江振邦拿著人事部的文件當令箭，向兩位主官提議要對工業口進行人事調整。
廖世昌看壓不住，索性在上周五，把這份文件給各位常委傳閱，并明確批示各部門按照文件精神落實。
此刻，廖世昌端起茶杯，吹了吹浮沫，語氣平淡：“關于干部輪崗的問題，還是要強調一下原則。輪崗是同一部門內部的不同處室之間流動，目的是提升綜合能力，促進部門間交流協作。要注意穩定，更要避免動蕩……”
他只字未提工業和國資領域即將進行的大規模“換血”式調整，一方面是因為組織部的考察方案還沒下來，另一方面，廖世昌自已也想把這事兒往后拖拖，能拖一天是一天。
江振邦低頭在筆記本上寫畫著什么，對此沒有做聲，因為他已經知道省巡視組正在籌備的消息。
廖世昌拖得過初一，拖不過十五……他拖得越晚，最后也越不體面！
當時針指向九點四十的時候，廖世昌端起茶杯喝了一口，潤了潤有些發干的嗓子，目光再次掃過眾人：“大家還有什么事沒有？沒有的話就散會了。”
會議室里安靜了幾秒，有人開始收拾鋼筆和本子。
“我這里有個好消息，跟大家匯報一下。”
一個年輕的聲音突兀地響起，打破了即將散場的松弛感。
所有人的目光瞬間聚焦在江振邦身上，廖世昌抬手示意他繼續：“你說。”
江振邦笑道：“明天上午九點，省審計廳和省國資局的聯合工作組，將正式進駐奉陽無線電十二廠、奉陽第二電容器廠，還有113機床電器廠……關于這三家企業的資產清算和審計工作，將全面啟動。與此同時，關于這三家單位的資產清算和搬遷方案，目前也正在緊鑼密鼓地籌備當中。”
說到這里，江振邦頓了頓，目光從廖世昌和王滿金的臉上滑過，笑道：“如果不出意外，這將是我們大西區‘東搬西建’戰略打響的第一炮！”
話音剛落，會議室內響起了一陣低低的議論聲，隨即爆發出一陣不比剛才歡迎楊奇峰時小的掌聲。
“好啊！”廖世昌帶頭鼓掌，臉上的皺紋都舒展了幾分，滿意地笑道：“是個振奮人心的好消息。”
奉陽無線電十二廠是市屬國企，但奉陽奉陽第二電容器廠和113機床電器廠是區屬國企。
而這兩家廠子，早已資不抵債，設備老化、工人工資拖欠嚴重，是純粹的負資產。
現在江振邦不僅把這些包袱甩給了興科集團，而且沒讓區財政掏一分錢，甚至連搬遷這種最頭疼的臟活累活都一并攬了過去。
至于奉陽市政府給了興科什么優惠政策，那是市里的事，反正大西區是實打實地甩掉了包袱，卸下了千斤重擔。
這就是政績，這就是穩定！
然而，在一片祥和的掌聲中，區長王滿金的笑容卻顯得有些勉強，甚至有些發苦。
他手里轉著那支派克鋼筆，眼神在江振邦那張年輕得過分的臉上來回打轉，心里怎么也不是滋味。
預感成真了！
江振邦本來就是帶著“尚方寶劍”下來的，如今隨著國企改革工作的實質性推進，這三家企業的順利剝離，無疑將成為江振邦極其厚重的政績籌碼。
這個年輕的副區長在區內的話語權，顯然已經有了進一步膨脹的苗頭……
掌聲漸歇，王滿金輕咳一聲，開口道：“這是好事，確實是好事。不過，振邦啊，我得提醒下你，咱們還得算算經濟賬。”
“區長您講。”江振邦依舊保持著得體的微笑。
王滿金放下鋼筆，眉頭緊鎖：“企業搬走了，包袱是甩了，但咱們區財政的實際情況并沒有得到半點改善。之前提過的，關于大西區和經開區合署辦公、財政管理體制一體化的提議，現在被上面按下來了，這你是知道的。”
“這就意味著，以后咱們大西區的企業搬到經開區后，即便實現了改革脫困，即便發展的蒸蒸日上，稅收也好，產值也罷，那都是人家經開區的政績，和咱們大西區都沒有一分錢的關系！”
這話一出，原本有些興奮的常委們，臉色也都變了變，各自點頭，臉上閃過贊同之意。
是啊，這些國企在自家是棄之敝履的累贅，恨不得白送。
但等過了幾年，這些包袱到了別人家，萬一真成了金疙瘩……那他們這幫人不都成二百五了嗎？
這就好比自已辛辛苦苦養大的閨女，不僅白送給人家，還得自已掏錢置辦嫁妝，最后彩禮一分沒有，以后閨女發財了也不認娘家。
或許，隨著東搬西建的進程加快，大西區和經開區的合并是必然的結果。
但現在呢？
大家還得過日子，還得要臉面，得落點實實在在的好處才行啊！
王滿金看著江振邦，語重心長地說道：“所以振邦，你還得努努力。你是省國企改革領導小組成員，你有這個便利條件……至少，向省市兩級為區里尋求些資金支持啊！”