陳青沉默了一秒。
然后他說(shuō)：“周主任，我有個(gè)問(wèn)題。”
周副主任點(diǎn)點(diǎn)頭。
陳青說(shuō)：“銀監(jiān)局管資金來(lái)源，證監(jiān)局管證券發(fā)行，人民銀行管跨境資金，金融辦管創(chuàng)新引導(dǎo)。每一層都有監(jiān)管，但合起來(lái)，中間有沒(méi)有空白地帶？”
會(huì)議室里安靜了幾秒。
王副處長(zhǎng)和劉處長(zhǎng)對(duì)視一眼，都沒(méi)說(shuō)話。
周副主任笑了笑。
“陳主任這個(gè)問(wèn)題，問(wèn)得好。空白地帶，肯定有。但怎么填補(bǔ)，需要頂層設(shè)計(jì)。我們省里，能做的不多。”
陳青看著他。
“周主任，您的意思是，這個(gè)問(wèn)題，只能等上面解決？”
周副主任嘆了口氣。
“陳主任，不是我們不想解決，是解決不了。你想想，銀監(jiān)局有銀監(jiān)局的法規(guī)，證監(jiān)局有證監(jiān)局的法規(guī)，人民銀行有人行銀行的法規(guī)。每一部法規(guī)，都是上面定的。我們要改，得上面同意。上面沒(méi)改之前，我們能怎么辦？”
陳青沉默了。
他明白周副主任的意思。
不是不管，是管不了。
法規(guī)沒(méi)跟上，誰(shuí)也沒(méi)辦法。
劉處長(zhǎng)這時(shí)候開口了。
“陳主任，我知道您說(shuō)的是百鳥金融。說(shuō)實(shí)話，我們證監(jiān)局內(nèi)部，也有人覺(jué)得這家公司有問(wèn)題。但問(wèn)題是，他們的材料齊全，信息披露合規(guī)，我們拿什么理由去查？”
他看著陳青。
“您說(shuō)他們的底層資產(chǎn)有問(wèn)題，好，那我們得去查底層資產(chǎn)。但底層資產(chǎn)是銀行貸款，歸銀監(jiān)局管。銀監(jiān)局說(shuō)，貸款是銀行放的，銀行是金融機(jī)構(gòu)，我們管。但百鳥金融不是銀行，我們管不著銀行。這中間，誰(shuí)去查？”
王副處長(zhǎng)接話。
“而且，就算查出了空殼公司，又能怎樣？這些公司是合法注冊(cè)的，貸款是正常發(fā)放的，還款是正常進(jìn)行的。從法律層面，你能說(shuō)他們違法嗎？頂多給他查個(gè)不合規(guī)，要求整改。”
陳青沉默。
周副主任嘆了口氣。
“陳主任，您說(shuō)的這些問(wèn)題，我們都知道。但我們能做的，就是在會(huì)上提一提，往上報(bào)一報(bào)。至于上面什么時(shí)候能出政策，什么時(shí)候能填補(bǔ)空白，那不是我們能決定的。”
他頓了頓。
“有一句話，我不知道該不該說(shuō)。”
陳青看著他。
周副主任說(shuō)：“有些事，等上面動(dòng)了，我們?cè)賱?dòng)，不晚。現(xiàn)在動(dòng)，得罪人不說(shuō)，還動(dòng)不了。”
會(huì)議結(jié)束后，陳青走出金融辦大樓。
可是他心的里，依然很沉重。
等待制度與規(guī)章的完善不是一個(gè)小事情，這可不像林州醫(yī)改。
萬(wàn)一等上面動(dòng)的時(shí)候，已經(jīng)晚了呢？
他又想起在海市走廊上的魏光熙。
這個(gè)在銀行工作了一輩子的退休干部，會(huì)不會(huì)給他提供一些建議。
通過(guò)省委組織部，陳青拿到了魏光熙的聯(lián)系方式，又打電話約他見面。
魏光熙接到陳青的電話卻一點(diǎn)也沒(méi)有驚訝，“陳主任，我就知道你會(huì)來(lái)找我的。”
他很爽快地答應(yīng)了和陳青見面，約定的地點(diǎn)是魏光熙家附件的一個(gè)茶餐廳。
魏光熙帶著一個(gè)公文包出現(xiàn)在他面前的時(shí)候，陳青還有些奇怪。
這已經(jīng)退休的老頭，出門都還習(xí)慣帶著公文包嗎？
兩人坐下，陳青很直接地把心中的疑問(wèn)說(shuō)了出來(lái)，詢問(wèn)這位老同志的意見。
到現(xiàn)在了，他已經(jīng)不在乎韓嘯的提醒有沒(méi)有人知道自己在查這些事了。
知道了又如何？難道還能阻止自己了解嗎？
聽到陳青的詢問(wèn)，魏光熙笑了笑，“陳主任，監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)，我也聽說(shuō)了。”
陳青愣了一下，這老頭居然都已經(jīng)知道了。
“我雖然退休了，但老關(guān)系還在。金融辦那邊，有我的學(xué)生。”陳青這一下總算有些明白了。魏光熙恐怕也是和儲(chǔ)德明他們一樣，一直都在關(guān)注著。
只是鑒于各種程序和制度的滯后，沒(méi)有辦法解決。
“魏老師，那您覺(jué)得監(jiān)管協(xié)調(diào)為什么會(huì)這么難呢？”
魏光熙語(yǔ)氣平淡，“周主任說(shuō)的那些話，你別往心里去。他不是不想管，是沒(méi)辦法。他在那個(gè)位置上，要考慮的東西太多。”
陳青點(diǎn)點(diǎn)頭。
“魏老師，我知道。”
魏光熙從包里拿出一份文件，推到陳青面前。
“這是我退休前，參與起草的一份調(diào)研報(bào)告。人民銀行內(nèi)部的，還沒(méi)公開。”
陳青接過(guò)，翻開。
報(bào)告的標(biāo)題是——《關(guān)于新型金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控的調(diào)研與建議》。
他一頁(yè)一頁(yè)翻下去。
報(bào)告詳細(xì)分析了類似百鳥金融的科技金融企業(yè)的運(yùn)作模式，指出了ABS層層嵌套帶來(lái)的杠桿風(fēng)險(xiǎn)、底層資產(chǎn)不透明帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)、跨境資金流動(dòng)帶來(lái)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告的最后一章，是建議——
建議一：建立跨部門金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，定期對(duì)新型金融業(yè)態(tài)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
建議二：修訂現(xiàn)行法規(guī)，明確金融科技企業(yè)的法律定位和監(jiān)管歸屬。
建議三：加強(qiáng)對(duì)ABS產(chǎn)品底層資產(chǎn)的穿透監(jiān)管，要求發(fā)行方披露真實(shí)、完整、可追溯的資產(chǎn)信息。
建議四：對(duì)跨境資金流動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止風(fēng)險(xiǎn)外溢和資金外逃。
陳青看完，抬起頭。
“魏老師，這份報(bào)告，遞上去了嗎？”
“遞了。但沒(méi)用。”魏光熙點(diǎn)了點(diǎn)頭，“報(bào)告遞上去之后，上面說(shuō)，問(wèn)題提得很好，建議也很中肯。但法規(guī)修訂需要時(shí)間，跨部門協(xié)調(diào)需要時(shí)間，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要時(shí)間。總之，什么都需要時(shí)間。”
他端起茶杯，喝了一口。
“陳主任，你知道為什么嗎？”
陳青微微搖頭。
魏光熙說(shuō)：“因?yàn)闆](méi)出事。沒(méi)出事的時(shí)候，所有人都覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)是理論上的，是未來(lái)的，是不確定的。但等到出事的時(shí)候，就晚了。”
他放下茶杯。
“當(dāng)年M國(guó)次貸危機(jī)，也是這么來(lái)的。資產(chǎn)包層層嵌套，底層資產(chǎn)越來(lái)越差，風(fēng)險(xiǎn)越堆越高。等到違約潮一來(lái)，整個(gè)鏈條就垮了。垮的時(shí)候，所有人都說(shuō)，‘怎么會(huì)這樣？’”
“陳主任，你現(xiàn)在做的這些，不是要打倒哪家公司。是要讓上面知道，有些風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)堆到臨界點(diǎn)了。”
陳青沉默了很久，“魏老師，您覺(jué)得，現(xiàn)在應(yīng)該怎么做？”
“陳主任，你這個(gè)人，有意思。”魏光熙笑了。
他站起來(lái)，拍拍陳青的肩膀，“我是已經(jīng)退休了。能拿給你看這些，已經(jīng)算是做了最大的工作了。別的……”
魏光熙沒(méi)有接著說(shuō)完，而是起身走了。
有些話說(shuō)出來(lái)也是一樣，他都已經(jīng)離開工作崗位了，還能做什么。
或許他和儲(chǔ)德明一樣，希望陳青能像他之前一樣，但這顯然很難。
因?yàn)殛惽喱F(xiàn)在的位置很尷尬，并沒(méi)有實(shí)際的工作權(quán)限。
如果不是沈振海給了他參加金融會(huì)議的機(jī)會(huì)，他甚至都不可能了解得這么快。
陳青坐在那里，看著桌上那份報(bào)告，很久沒(méi)動(dòng)。
海市的金融風(fēng)暴論壇上專家的發(fā)言和觀點(diǎn)，終于還是傳了回來(lái)，在省內(nèi)引起了巨大的浪潮。
趁著這股熱潮，百鳥金融的老板滕尚更是游走在全省各種經(jīng)濟(jì)會(huì)議和座談會(huì)上。
陳青代表發(fā)改委又參加了省金融辦的座談會(huì)。
座談會(huì)的目的就是深入理解和分析海市金融風(fēng)暴新格局、新思潮和新觀念的三新理念。
陳青在座談會(huì)上沒(méi)發(fā)言，也沒(méi)人點(diǎn)他的名。
被點(diǎn)名要求發(fā)言的都是金融界相關(guān)的從業(yè)人員和管理干部。
只是，除了這些人之外，滕尚作為被邀請(qǐng)的企業(yè)家代表也發(fā)了言。
依然還是在海市金融風(fēng)暴論壇上的腔調(diào)，打破傳統(tǒng)金融的壟斷，創(chuàng)立新的金融格局。
陳青只是默默的記錄，摘取其中的關(guān)鍵。
他認(rèn)為自己還是在學(xué)習(xí)之中。
不管是個(gè)人還是作為發(fā)改委的代表，他都沒(méi)有很重的發(fā)言權(quán)，反而會(huì)因?yàn)橹R(shí)儲(chǔ)備不足被人恥笑。
畢竟，這不是課堂，更不是教學(xué)，不接受“學(xué)生”的提問(wèn)和請(qǐng)教。
金融風(fēng)暴論壇的熱度尚未完全消退，蘇陽(yáng)市已悄然入夏。
省發(fā)改委的辦公樓里，陳青剛接到孟暢剛托人送來(lái)的消息——專家意見書已經(jīng)遞到證監(jiān)會(huì)，但“需要時(shí)間核實(shí)”。
這句話他聽得懂。在體制內(nèi)，“需要時(shí)間”往往意味著“有人想拖”。
桌上的電話響了。
是韓嘯。
“陳主任，您看了今天的熱搜沒(méi)有？”
陳青心里一動(dòng)：“什么熱搜？”
“滕尚。”韓嘯的語(yǔ)氣里帶著一絲玩味，“他在省金融辦的座談會(huì)上發(fā)言，被人錄了視頻傳到網(wǎng)上，現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)量已經(jīng)過(guò)萬(wàn)了。”
陳青打開電腦，點(diǎn)開韓嘯發(fā)來(lái)的鏈接。
畫面里，滕尚坐在企業(yè)家代表當(dāng)中，西裝革履，精神頭十足。
當(dāng)天的畫面他又在他腦子里浮現(xiàn)。
滕尚的聲音從視頻里傳出來(lái)，中氣十足：
“有人說(shuō)，金融科技是銀行的補(bǔ)充。我不認(rèn)同這個(gè)說(shuō)法——這不是補(bǔ)充，是替代。”
臺(tái)下有人鼓掌。
滕尚繼續(xù)說(shuō)：“銀行那套模式，審批慢、門檻高、效率低，是為大企業(yè)設(shè)計(jì)的，不是為小微企業(yè)和普通百姓設(shè)計(jì)的。馬車時(shí)代的交通工具，能補(bǔ)充高鐵嗎？不能。它只能被替代。”
這些話已經(jīng)在陳青耳朵里聽到第三遍了。
但每次聽到他都覺(jué)得依然諷刺味道很重，恰好此時(shí)視頻的鏡頭給到了臺(tái)下一群人——金融行業(yè)的從業(yè)者。
陳青當(dāng)天會(huì)議的時(shí)候沒(méi)有特別注意，但此刻視頻中，包括省城商業(yè)銀行行長(zhǎng)儲(chǔ)德明在內(nèi)，他們的臉色很難看，低頭在筆記本上寫著什么，沒(méi)有鼓掌。
“傳統(tǒng)銀行幾十年積累了什么？積累了一堆審批流程、一堆抵押要求、一堆讓老百姓跑斷腿的規(guī)矩。”滕尚的聲音越來(lái)越高，“而我們，用三天放款，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用科技服務(wù)。這才是未來(lái)。”
視頻結(jié)束。
陳青靠在椅背上，腦子里反復(fù)回放著儲(chǔ)德明那張難看的臉色。
對(duì)于儲(chǔ)德明找自己這位發(fā)改委主任出頭的事又多了一層理解。
這似乎又是一場(chǎng)新舊之間的較量。
他知道，滕尚那番話，會(huì)像一顆石子投進(jìn)了平靜的湖面。
漣漪正在一圈圈地蕩開、擴(kuò)散，遲早會(huì)變成波浪。
最穩(wěn)妥和高效的辦法，推動(dòng)盡快制定制度或者規(guī)章，在這場(chǎng)所謂的“新舊”之間建立能維穩(wěn)的規(guī)則。
而要讓規(guī)則出臺(tái)，最好的辦法就是有專家背書。
而參加海市金融風(fēng)暴論壇的那些專家肯定是不會(huì)出來(lái)做這樣的背書的。
在他認(rèn)識(shí)且還能進(jìn)行對(duì)話的人里，目前看來(lái)只有通過(guò)妻子認(rèn)識(shí)的孟暢這一位了。
第二天上午，陳青給孟暢打了電話。
孟暢在電話那頭聽完，沉默了幾秒。
“陳主任，您是認(rèn)真的？”
陳青很鎮(zhèn)靜地說(shuō)道：“孟老師，您或許對(duì)我了解還不太深，做事，我一直都很認(rèn)真！”
孟暢笑了。
“行。您把材料給我，我找?guī)讉€(gè)老朋友看看。不過(guò)有句話我得說(shuō)在前頭——這些東西，一旦我們出了意見，就等于站隊(duì)了。站了隊(duì)，就不能回頭。”
陳青說(shuō)：“我知道。”
孟暢說(shuō)：“那好。明天下午，我辦公室見。”