“明白。你們先把片子高質量地做出來，播出的事情，我來想辦法協調。”
江一鳴肯定地說：“辛苦師姐了。”
接下來的幾天，派往其他市州的三個聯合調研小組也陸續返回省城。在省政府副秘書長諸葛宇峰的主持下，調研組召開了多次碰頭會和內部討論會，將江一鳴親自調研的素材與三個小組帶回的海量資料、數據、案例進行匯總、梳理、分析和提煉。大家加班加點，開始著手撰寫那份至關重要的綜合調研報告。
經過整整一周時間的集中撰寫、反復討論和多次修改，一份結構嚴謹、問題精準、對策可行的《關于我省城鄉人居環境突出問題的調研報告及初步整治建議》終于成型。報告既有宏觀的數據分析，也有微觀的典型案例；既尖銳地指出了當前存在的垃圾圍城、污水治理難、農業面源污染嚴重等突出問題，也針對性地提出了系統性的整改路徑和制度完善建議。
江一鳴仔細審閱了報告最終稿，做了少許修改后，便安排專人將報告呈送給了常務副省長徐宇桐審閱。
徐宇桐看完報告后，很快便把江一鳴請到了自已的辦公室。
“一鳴省長，你們這份調研報告，我看過了，寫得很扎實，很有分量！”
徐宇桐拿著報告，指著其中的幾個部分，臉上帶著欣賞的笑容，“問題抓得準，案例選得典型，尤其是后面提出的整改路徑和制度補丁的建議，既有刮骨療毒、猛藥去疴的力度，又有標本兼治、系統施策的精度。我個人是非常贊同的。難怪書記要把牽頭這項工作的重任交給你，看來是找對人了。我相信，如果這些措施能夠真正落實下去，我省的城鄉人居環境一定能得到顯著改善。”
“謝謝宇桐省長的肯定和支持！”
江一鳴表示感謝，但語氣隨即帶上了一絲凝重，“不過，就我個人實地調研的感受而言，對這份報告所能起到的作用，我并沒有這么樂觀。”
“哦？怎么說？”
徐宇桐收斂了笑容，認真地看著他。
“這次調研，包括后續幾個小組的補充調研，實際上主要聚焦的是城鄉生活環境領域，比如生活垃圾清運、農村畜禽糞污處理、農業面源污染這些相對‘顯性’的問題。”
江一鳴解釋道：“這些問題當然迫切需要解決，也容易引起群眾共鳴和上級關注。但是，真正難啃的硬骨頭，是工業污染。”
他頓了頓，繼續道：“工業污染源往往更隱蔽，監管鏈條更長，背后的利益糾葛也更復雜、更深層。想要把我省的環境治理工作真正推向深入、落到實處，工業污染防治是繞不過去、也必須攻克的堡壘。當然，我也明白，這項工作剛剛起步，飯要一口一口吃，路要一步一步走，不能指望畢其功于一役。所以，當前先集中力量解決這些‘面上’的、群眾反映強烈的突出問題，是穩妥和正確的策略。我只是希望，宇桐省長能夠了解后續工作的全貌和真正的難點，并在未來繼續給予堅定的支持。”
江一鳴這番話，既是向作風務實的徐宇桐交底，也是為將來更深層次的治理改革做鋪墊。
他并非不想立刻觸及工業污染，而是深知這背后牽涉的不僅是環保技術問題，更是盤根錯節的權力結構、層層嵌套的地方利益藩籬，以及長期被GDP增長壓力所弱化的環保執法剛性。
工業，往往是地方經濟增長的引擎、財政稅收的支柱、政績考核的硬指標，多重身份疊加，使得對其環保問題的整治阻力空前巨大。他預感到，即便這份聚焦“面源污染”的報告，到了省長李玄章那里，都未必能順利通過，更遑論直接劍指工業了。
因此，他深思熟慮后，決定采取“分步走”策略：先集中火力，推動解決群眾反映最強烈、整改見效相對較快的生活垃圾、黑臭水體、畜禽糞污等“看得見、摸得著、聞得到”的痛點問題，以這些“小切口”入手，取得立竿見影的效果，積累治理經驗，贏得群眾支持和上級信任。
等這方面工作取得扎實的階段性成效、形成可復制推廣的經驗后，再順勢將矛頭指向工業污染治理這塊“硬骨頭”。屆時，有了前期的成績作為底氣，爭取更高層級的政策授權與資源傾斜，阻力或許會小一些。
徐宇桐聽完，緩緩點了點頭，目光中流露出理解：“你說得對，工作要一步步來，講究策略。現在國家層面高度重視生態文明建設，這是大勢所趨，任何人、任何力量都不可能逆勢而為。你放心，在這項工作上，我會一直支持你的。這份報告我已經把我的贊同意見附上了，就按照你們制定的方案思路去推動。環境治理是個系統工程，必須從政策、資金、技術、人員、考核這五個維度同步發力，形成合力，才能取得真正的、持久的效果。現在，就等省長過目之后，看他如何批示了。只要省長那邊一點頭，我們就可以著手準備上會事宜。”
“好，那我等您的消息。”
江一鳴起身告辭。
然而，令他沒想到的是，這一等，就是一個星期。
報告送交省長李玄章處，如同石沉大海，沒有絲毫反饋。他讓諸葛宇峰以辦公廳的名義去詢問了幾次，得到的回復都是“省長正在認真研究”。這種刻意的、漫長的“研究”，讓江一鳴心中漸漸升起一股惱火和憂慮。這分明傳遞出一個信號：李玄章對這份報告、或者說對這項環境整治工作，重視程度遠遠不夠，甚至隱隱透出一種冷淡和拖延的態度。
一把手這種態度，對于后續需要調動大量資源和各部門協同的環保工作而言，無疑是極其不利的。
但惱火歸惱火，程序就是程序。省長不批示，很多工作就無法正式啟動。江一鳴只能按捺住性子，繼續等待，同時更加緊密地關注著其他方面的進展。
與此同時，在洪山市的市委會議室里，市委書記厲剛正主持召開一場關于產業發展的重要會議。他神情嚴肅地推動著一個名為“金鴨產業”的項目，計劃在全市所有縣區全面鋪開建設標準化養殖基地，以促進地方經濟轉型升級。
“這個項目一旦建成，不僅在全省有重要影響力，在全國都是標桿性示范工程，更將直接帶動十萬農戶增收致富。”
厲剛的聲音鏗鏘有力，目光掃過在場的各縣區負責人，仿佛在傳遞著不容置疑的決心。他接著展開藍圖，簡單講解了標準化養殖基地的設計規劃，包括現代化設施、統一管理標準和市場對接機制，確保項目能高效落地。
他進一步強調道：“各縣區要立即行動起來，加快選址工作，優先考慮交通便利、資源豐富的區域，并在五月初一起動工。屆時，我會親自邀請玄章省長和一鳴省長前來為項目剪彩，以彰顯省里對我們的支持，同時也能吸引更多投資和關注。”
這時，一位分管農業的副市長謹慎地插話道：“書記，我聽說省里正在大力推動環保整治工作，強調綠色發展和生態保護。我們的項目上馬，尤其是大規模養殖，恐怕與省里的政策有些沖突。要不要先把江省長請過來做指導，確保項目符合環保要求，避免后續出現麻煩？”
厲剛擺了擺手，自信地回應：“不用多慮，這個項目我已經向玄章省長詳細匯報過，他非常支持我們的工作，還特別叮囑要‘特事特辦、一路綠燈’。省里的環保整治是為了長遠發展，而我們的金鴨產業正是綠色農業的典范，采用循環經濟模式，能有效減少污染。兩者并不矛盾，反而可以相輔相成。”
他繼續說道：“你們要加快推動，確保所有準備工作到位，包括土地審批、資金調配和人員培訓。到時集中開工，務必確保所有基地同步點火、同步投產、同步達標，形成規模效應。至于環評等工作，后期再慢慢的補辦，先抓住建設時機，不能因為程序拖延而錯失發展良機。記住，這是政治任務，也是民生工程，必須全力以赴。”