魔都考察團的車隊從奉陽機場駛出，沿著剛鋪過柏油的迎賓路一路向東，直奔奉陽國際酒店。
今天沒有安排正式會議。
道理很簡單，專機落地已是下午兩點半，魔都考察團這邊辦完入住手續(xù)、分配房間、安頓隨行人員，指針就奔著四點去了。
首都考察團明天上午到，兩撥人湊齊了一塊兒開會，效率更高。
所以今天剩余的時間，被默契地留給了“非正式接觸“。
說白了，就是讓省市兩級的領(lǐng)導(dǎo)干部和考察團成員，按照對等原則，該認識的認識，該拉關(guān)系的拉關(guān)系，該談業(yè)務(wù)的先摸個底。
這種安排沒寫在任何議程表上，但所有人都心知肚明。
方清源、周學(xué)軍和羅少康把陳景然請進了酒店五樓的貴賓會客室，關(guān)起門來喝茶敘話。
這三位分別代表省委、市委和省政府分管口，對魔都副市長的接待規(guī)格拉到了頂。
奉陽市長魏萬華則領(lǐng)著劉學(xué)義、王滿金，分頭去各樓層拜會那些遠道而來的企業(yè)、金融機構(gòu)負責(zé)人與魔都的行政官員。
江振邦本意去找同行前來的陶英杰聊聊天，但二人剛碰了面，他還沒來得及在陶英杰的房間坐下，高源就打來電話：“振邦，省長找你，趕快來五樓內(nèi)會客室。”
得，領(lǐng)導(dǎo)召喚，那沒得商量。
江振邦轉(zhuǎn)身上了五樓。
貴賓會客室的門是虛掩的。
江振邦敲了兩下，推門進去，掃了一眼格局。
屋子不大，胡桃木茶臺居中，方清源和陳景然面對面坐著，周學(xué)軍在方清源右手側(cè)，羅少康坐在陳景然同側(cè)稍遠的位置。
四個人面前各擺了一盞白瓷蓋碗，茶湯還冒著熱氣。
服務(wù)員正在續(xù)水。
“來，振邦，坐。”方清源抬手指了指靠窗的單人沙發(fā)。
那個位置離茶臺有兩步遠，不在核心對話圈內(nèi)，但又能清楚聽到所有人說話。
換句話講，這是一個“列席旁聽”的位置。江振邦規(guī)規(guī)矩矩坐下，接過服務(wù)員遞來的茶，小口小口的吸溜著。
他很清楚自已被叫來的原因：在座四位都是省部級干部，江振邦一個正處在這種場合沒有發(fā)言的份。
但“兩債一基”這個東西從頭到尾是他設(shè)計的，技術(shù)細節(jié)離了他沒人能兜得住。
方清源把他叫來，是備著萬一聊到專業(yè)問題時，手邊有個能現(xiàn)場答疑的人。
就是一活字典的功能。
前十幾分鐘的談話，內(nèi)容相當(dāng)寬泛。
陳景然聊了聊專機上看到的東北大地秋景，方清源接過話頭說今年糧食收成不錯，接著兩人圍繞全國經(jīng)濟形勢交換了幾句看法。周學(xué)軍和羅少康偶爾插一兩句，氣氛松弛。
這種鋪墊是必要的。兩省領(lǐng)導(dǎo)之間的正式對話，前二十分鐘通常不涉及實質(zhì)議題，要先把關(guān)系的溫度烘上來。
直到服務(wù)員第二次續(xù)水、隨即被方清源揮手請出房間之后，陳景然才把話題拐到了正道上。
“方省長，大西區(qū)提出的那個'兩債一基'方案，審批進展到哪一步了？”
方清源沒有急著回答，先看了一眼羅少康。羅少康會意，簡明扼要地通報了進展：
“奉省已經(jīng)向國家計委、體改委、經(jīng)貿(mào)委和東國人民銀行總行等相關(guān)部門…做了初步請示，其中三家給了回復(fù)，是鮮明支持的，但需要現(xiàn)場考察。”
“明天的首都考察團里，體改委和經(jīng)貿(mào)委會各來一名副部長，帶著司局級的業(yè)務(wù)團隊，到大西區(qū)實地看看。”
陳景然放下蓋碗，用指腹摩挲了一下杯沿，點了點頭。
“債券這一塊，我倒不太擔(dān)心。”
“九三年我們魔都發(fā)行了浦東建設(shè)債券，每年五個億，用途是解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口，這是有先例可循的。大西區(qū)參照浦東模式去申報建設(shè)債券，路徑上說得通，只是額度多少的問題。”
“但產(chǎn)業(yè)基金這個東西……比較少見。”
陳景然語速明顯慢了下來，每個字都像掂量過分量才放出來的：“魯省的智博基金勉強算是一個？但它的總規(guī)模只有三億，運作模式也相對簡單。大西區(qū)要搞的這個更復(fù)雜，資金規(guī)模也更大，在審批層面可能面臨的問題會多一些。”
說完，陳景然笑了一下，口氣又松弛回來：“當(dāng)然了，奉省如果能蹚出一條路來，到時候我們魔都也可以摸著奉省的石頭過河，希望后續(xù)能和奉省互通有無。”
方清源呵呵：“一定一定，不過，我們奉省也是在摸著你們魔都和智博基金的經(jīng)驗在過河…大家一起交流學(xué)習(xí)吧。”
羅少康和周學(xué)軍對視了一眼，然后兩個人的目光同時掃向靠窗坐著的江振邦，沒多說什么。
江振邦陷入了沉思。
陳景然顯然對大西區(qū)要搞的產(chǎn)業(yè)基金持保守態(tài)度。
這也很正常，大西區(qū)的兩債一基的募資目標太大了。
先說兩債，暨建設(shè)債券和企業(yè)債券吧。
1996年全國債務(wù)融資的發(fā)行總額被嚴格限制在250億元以內(nèi)，這250億首先要保障鐵道、電力、石化、三峽工程等一批國家級重點項目。
剩下的地方債券額度，在全國范圍內(nèi)層層切分：每個省分到多少、各個市里分到多少、區(qū)里又能撈到多少，每一刀都是有數(shù)的。
大西區(qū)作為奉陽市下轄的一個區(qū)，雖然在江振邦個人和興科集團的信譽背書之下，僅在魔都就獲得了四個多億的認購意向，甚至還喊出了全國募資十二個億的宏大藍圖。
但那只是口號。
能否批下來，要看上級部門意見，要得到中樞領(lǐng)導(dǎo)點頭，不是你想發(fā)多少就能發(fā)多少的。
哪怕大西區(qū)的債券市場瘋搶，供不應(yīng)求，想多發(fā)一些也不行。
道理很簡單，如果任由市場瘋狂搶購，不僅會沖擊當(dāng)下國家治理通貨膨脹的核心目標，更可能日后無力償還而引爆系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
尤其是國內(nèi)金融市場剛剛經(jīng)歷了劇烈的動蕩，政策制定者們對任何潛在的金融風(fēng)險都抱有極高的警惕。
退一步講，還有更現(xiàn)實的矛盾；如果市面上的熱錢，都跑到奉省奉陽大西區(qū)搞國企改革去了，那其他省市到手的資金就少了，它們的工作怎么開展？
就連魔都，也只搞了五個億的額度，你們奉陽一個區(qū)還想搞十幾億？
債券方面如果按照常規(guī)申報流程走，大西區(qū)最終能分到一兩個億就不錯了。這點錢拿來搞“東搬西建”杯水車薪。
江振邦提前想到了這一點，所以在“兩債”的基礎(chǔ)上加了“一基”。
產(chǎn)業(yè)基金屬于股權(quán)融資，和債券是兩套完全獨立的審批系統(tǒng)，可以直接繞開債券額度限制。
更關(guān)鍵的是，產(chǎn)業(yè)基金在當(dāng)時的法規(guī)體系中幾乎是一片空白地帶。
直到1997年底，國內(nèi)才出臺首個相關(guān)管理辦法。
這意味著1996年這個時間窗口里，產(chǎn)業(yè)基金既沒有明確的法規(guī)可依，也不存在既定的額度分配體系，更不用與省內(nèi)省外的其他地區(qū)競爭搶肉吃。
雖然本質(zhì)上沒什么區(qū)別，但好歹說不上違規(guī)。
成敗的關(guān)鍵，取決于奉省能不能說服中樞、總院，像智博那樣，為了國企改革工作的開展，將大西區(qū)設(shè)為產(chǎn)業(yè)基金的試點，爭取到一個計劃單列的通道。
此前，江振邦去首都的時候，不止是招商。他同時跑了國家計委投資司、人民銀行金融管理司和體改委宏觀經(jīng)濟體制管理司，就大西區(qū)“兩債一基”的可行性做了面對面溝通。
加上省里也同步向中樞遞了材料，所以才有了部委派人跟團來實地考察的安排……明天上午到奉陽的首都考察團，才是真正的挑戰(zhàn)。